Piano sul tema della democrazia come regime politico. La democrazia ha i suoi valori fondamentali e le sue caratteristiche progettuali

Il termine "democrazia" significa letteralmente il potere del popolo, la democrazia.

Criteri per la democrazia: rappresentanza degli interessi, pluralismo legittimo, partecipazione dei cittadini alla risoluzione delle questioni politiche, scelta illuminata, responsabilità reciproca del governo e del popolo.

Principali componenti del meccanismo della democrazia: consolidamento legislativo dei diritti umani, parlamentarismo, scelta, adesione al principio di maggioranza, sistema multipartitico, opposizione leale, separazione dei poteri, sistema di controllo sull'azione delle autorità.

Principi di democrazia. Il principio della sovranità del popolo, il principio della parità di diritti dei cittadini nella partecipazione alla gestione dello Stato e della società, il principio delle decisioni della maggioranza e della subordinazione della minoranza alla maggioranza nella loro attuazione, il principio dell’elezione dei principali organi dello Stato, l’effettiva partecipazione del popolo al governo, l’effettiva uguaglianza politica, la giustizia sociale, la responsabilità delle élite al potere davanti al popolo: questi sono i criteri che caratterizzano il contenuto della democrazia.

Il meccanismo per formare la democrazia comprende i seguenti componenti:

a) consolidamento legislativo dei diritti umani fondamentali economici, sociali e politici;

b) elezioni libere, uguali, dirette e segrete degli organi rappresentativi del governo;

c) pluralismo politico, vale a dire la presenza di ideologie alternative di almeno due partiti politici;

d) l'esistenza di opposizione;

e) separazione dei poteri in legislativo, esecutivo e giudiziario con la relativa indipendenza nell'ambito delle competenze legislativamente stabilite;

f) indipendenza del tribunale.

Caratteristiche fondamentali della democrazia.

Democrazia- un regime politico basato sul metodo del processo decisionale collettivo con pari influenza dei partecipanti sull'esito del processo o sulle sue fasi significative. Sebbene questo metodo sia applicabile a qualsiasi struttura sociale, oggi la sua applicazione più importante è lo Stato, poiché ha un grande potere. In questo caso, la definizione di democrazia viene solitamente ristretta a una delle seguenti segni:

I leader sono nominati dalle persone che guidano attraverso elezioni giuste e competitive.

Il popolo è l’unica legittima fonte di potere.

La società esercita l’autogoverno per il bene comune e la soddisfazione degli interessi comuni. Il governo popolare richiede di garantire una serie di diritti a ogni membro della società. Alla democrazia sono associati numerosi valori: legalità, uguaglianza, libertà, diritto all’autodeterminazione, diritti umani, ecc.



Forme di democrazia.

La democrazia, in quanto sistema democratico, è la base universale per lo sviluppo politico dell’umanità nell’era moderna. L’esperienza di questo sviluppo ci permette di distinguere diverse forme di democrazia:

Democrazia diretta- una forma di democrazia basata sul processo decisionale politico direttamente da parte di tutti i cittadini senza eccezioni (ad esempio, durante un referendum).

Democrazia plebiscitaria- una forma di democrazia con forti tendenze autoritarie, in cui il leader del regime utilizza l'approvazione delle masse come mezzo principale per legittimare le sue decisioni politiche. Il predecessore storico della democrazia diretta e plebiscitaria era il cosiddetto. "democrazia militare", basata su elementi del sistema tribale e comunitario.

Democrazia rappresentativa o pluralistica- una forma di democrazia in cui i cittadini partecipano alle decisioni politiche non personalmente, ma attraverso i loro rappresentanti, eletti da loro e responsabili nei loro confronti.

Democrazia censitaria- un tipo di democrazia rappresentativa, in cui il diritto di voto (come diritto fondamentale che garantisce la partecipazione al processo politico) appartiene a una cerchia ristretta di cittadini. A seconda della natura delle restrizioni, la democrazia qualificata può essere elitaria (anche liberale), di classe (proletaria, borghese).

Concetti di democrazia.

Ogni democrazia ha i suoi limiti e spesso la libertà di alcuni gruppi sociali limita in modo significativo lo spazio vitale di altri. Pertanto, ci sono diversi concetti di democrazia. Diamo un'occhiata ad alcuni di loro.

Il concetto di democrazia liberale presuppone: il riconoscimento del popolo come soggetto del potere; priorità della libertà individuale rispetto alla società e allo Stato; libertà di proprietà privata e di imprenditorialità.



Il concetto di democrazia collettivista contrappone le forme di vita collettiviste e la comprensione dei diritti e delle libertà all'individualismo liberale; priorità dello Stato e della società rispetto all’individuo. Un tipo di democrazia collettivista è la democrazia socialista.

Il concetto di democrazia pluralistica. Questo concetto ha ereditato dai liberali valori fondamentali come la separazione dei poteri, il rispetto dei diritti umani e la libertà personale. La democrazia pluralistica è preferita dalla maggior parte dei paesi più sviluppati del mondo.

Il concetto di democrazia d’élite. In conformità con esso, il potere nel paese è esercitato da élite concorrenti e la partecipazione del popolo al governo dello stato è limitata al diritto di dare la preferenza all'una o all'altra élite che rivendica il potere o è al potere.

Ci sono altri concetti di democrazia che, a causa della portata limitata di questo lavoro, non abbiamo l’opportunità di considerare.

Scopi e obiettivi della lezione:

  • introdurre i segni e i valori della democrazia, mostrare la loro interrelazione e interdipendenza, analizzare il meccanismo del parlamentarismo;
  • sviluppare la capacità di confrontare, analizzare, trarre conclusioni, risolvere razionalmente problemi cognitivi e problematici, trovare esempi che confermino posizioni teoriche;
  • formare un atteggiamento basato sui valori nei confronti dei principi democratici.

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Anteprima:

Lezione di studi sociali

nel grado sociale e umanitario 11b

Argomento: regimi politici.

Democrazia.

Insegnante di storia e studi sociali, Scuola secondaria dell'Istituto municipale di istruzione di bilancio n. 72, Lipetsk

Kokoreva Olga Mikhailovna

Scopi e obiettivi della lezione:

Presentare i segni e i valori della democrazia, mostrare la loro interrelazione e interdipendenza, analizzare il meccanismo del parlamentarismo;

Sviluppare la capacità di confrontare, analizzare, trarre conclusioni, risolvere razionalmente problemi cognitivi e problematici, trovare esempi che confermino i principi teorici;

Formare un atteggiamento basato sui valori nei confronti dei principi democratici.

Attrezzatura per le lezioni:

Studi sociali 11° grado, libro di testo per istituti di istruzione generale: livello di profilo a cura di L.N. Bogolyubov, A.Yu. Lazebnikov e altri.

M. "Illuminismo", 2011

Raccolte di materiali per l'Esame di Stato Unificato.

Lettore di studi sociali.

Durante le lezioni:

1.Autodeterminazione per le attività:

Da una lettera del famoso filosofo russo P.A. Florensky, arrestato nel 1933 dall'NKVD. Il tuo compito è esprimere l'essenza di questa lettera in una parola.

"Mio amico! Quanto è delizioso il pensiero di lei. Qui acquista un valore speciale, ben più grande! Tuttavia, va notato che è paragonabile solo al prezzo della vita stessa...

Da quanto tempo la sogniamo? E questa non era la vita che sognavano per i loro figli.

A volte immagino come tutto possa cambiare all'improvviso, come tutti gli aspetti della nostra esistenza troveranno uno stato di armonia e serenità...

Allora lo berremo, sospirato, a grandi sorsi e creeremo e apprezzeremo ogni pensiero nato in nuove condizioni.

Grande è la felicità di chi lo possiede”.

Quale regime politico ha un valore come la libertà?

(Il consiglio dice “regime democratico”).

2. Aggiornamento delle conoscenze.

Lavorare con i concetti. Trova una corrispondenza.

Definizioni dei termini

1.Politica A. Capacità e opportunità di disporre

2.Potere di qualcuno, subordinare alla propria volontà.

3. Sistema politico B. Associazione di persone che la pensano allo stesso modo.

4.Stato B. La legge fondamentale dello Stato, che ha

5. Il partito ha la massima forza giuridica.

6. Cultura politica D. Complesso di norme, istituzioni, organizzazioni,

7.Ideologia delle componenti dell'autorganizzazione della società.

8.Costituzione D. Un insieme di idee, valori che esprimono

Interessi di un certo gruppo sociale.

E. Attività che regolano le relazioni

Tra grandi gruppi sociali

Riguardo al mantenimento o all’acquisizione del potere.

G. Politico-territoriale, sovrano

Organizzazione del potere nella società.

H. Conoscenza, valori delle persone che partecipano

Politica.

Alla lavagna viene disegnato un diagramma dei regimi politici; è necessario compilare la tabella con i dati relativi ai regimi non democratici. I principi di un regime democratico non sono ancora inclusi nella tabella.

Totalitario

Democratico

Un piccolo numero di detentori del potere.

Il predominio di un’unica ideologia ufficiale.

Democrazia.

Potere illimitato.

Il predominio di un unico partito di massa.

Principio di maggioranza.

Il desiderio di usare la forza per risolvere i conflitti.

Fusione delle strutture partitiche e statali, dominio delle strutture partitiche.

Rispetto dei diritti delle minoranze.

Predominio delle strutture statali sulla società.

Culto della personalità del leader.

Pluralismo politico.

Prevenire l'opposizione politica.

Alienazione del popolo dal potere.

Pubblicità.

Chiusura dell'élite dominante, nomina a posizioni dall'alto.

Mancanza di diritti e libertà, controllo sull'individuo.

Uguaglianza giuridica e politica dei cittadini.

Il primato del potere esecutivo.

Controllo totale su tutti gli ambiti della vita.

Parlamentarismo.

Il ruolo speciale della Chiesa e dell'esercito.

Le forze di sicurezza non solo garantiscono la legge e l’ordine, ma sono anche agenzie punitive.

Libertà, tolleranza, cooperazione, compromesso.

3. Formulazione del problema.

Facendo riferimento alla citazione della lezione.

Abbiamo fornito esempi dei principi fondamentali dei regimi dittatoriali: garantiscono la libertà umana?

Esistono altri regimi politici?

Che problema possiamo porre?

Il grado di libertà umana in un regime democratico.

Lo scopo della nostra lezione: - scoprire i segni e i valori di un regime democratico,

Scopri il principale meccanismo d'azione del parlamentarismo.

4. Costruzione del progetto.

Lavorare in gruppi.

1. lavoro di gruppo con testo da manuale pp. 168-170

Scrivere i principi della democrazia.

2. gruppo - libro di testo 175-176 - problemi della democrazia moderna.

Annotare i pro e i contro della democrazia.

3. gruppo - pagina 170-171 libro di testo

Cos’è il parlamentarismo?

5 .Soluzione di un problema.

Gli studenti nominano i valori fondamentali della democrazia. Determina il grado di libertà nelle diverse sfere della società (compila la 3a colonna della tabella)

La libertà presuppone la possibilità di scelta. Ciò avviene attraverso la democrazia rappresentativa e diretta. Cos’è il parlamentarismo?

Gli studenti affermano che il parlamentarismo presuppone un potere statale in cui un ruolo significativo spetta alla rappresentanza popolare: il parlamento. La rappresentanza degli interessi popolari presuppone che i cittadini deleghino (trasferiscano) i loro poteri ai deputati. La delega avviene durante il processo delle elezioni parlamentari. I cittadini partecipano alle elezioni basate sui principi del suffragio universale, uguale e diretto a scrutinio segreto.

Gli studenti nominano i principali tipi di sistemi elettorali: maggioritario e proporzionale. Vengono discusse le caratteristiche principali di ciascun sistema. Gli studenti prendono brevi appunti.

Riconoscendo i valori della democrazia, va notato che la democrazia non è l’ideale; non è un caso che Churchill abbia parlato di questo argomento: “La democrazia è una forma di governo terribile, tranne tutte le altre”.

Gli studenti nominano i pro e i contro della democrazia.

Le virtù della democrazia

Svantaggi della democrazia

Riconoscimento dei diritti individuali naturali e inalienabili.

L’uguaglianza giuridica non significa l’uguaglianza reale dei cittadini.

Incoraggia la partecipazione attiva dei cittadini alla vita politica.

I politici dipendono fortemente dal sostegno dei gruppi finanziari e industriali.

Stimola la diversità nella vita sociale.

Meccanismo debole per monitorare la nomina dei candidati.

Rifiuto della dittatura e della violenza.

I fenomeni di lobbying e corruzione.

Limita l'onnipotenza dello Stato.

6. Pronuncia nel discorso orale.

Gli studenti traggono conclusioni sull'essenza della democrazia.

I principi e i valori della democrazia si manifestano in

elementi del sistema politico: istituzioni politiche, norme politiche, cultura politica, loro interconnessioni e relazioni.

Le condizioni e le garanzie più importanti della democrazia politica sono: nella sfera economica - pluralismo delle forme di proprietà, un'economia di mercato sviluppata; nella sfera sociale – il predominio della classe media nella struttura sociale; nella sfera spirituale – un alto livello di cultura della società e pluralismo ideologico.

7. Gli studenti svolgono un lavoro indipendente e controllano in base al campione..

vedere l'appendice n. 1

L’essenza di ciò che i regimi politici trasmettono queste citazioni:

"Lo Stato sono io" - Luigi XIV

“...Due due sarà tanto quanto dice il leader. Se lo dice

“Cinque” significa che è vero, cinque.” J. Orwell (“1984”)

“La democrazia è quando le persone stesse determinano il proprio destino.” A. Solženicyn

8. Riflessione.

A quali attività hai preso parte oggi?

Cosa è stato difficile durante la lezione?

Qual è stata la tua esperienza di maggior successo?

Cosa hai imparato di nuovo in classe?

Anteprima:

Eseguire un compito

Trova una corrispondenza:

Definizioni dei termini

1.Politica. A. L'abilità e la capacità di controllare qualcuno,

2. Subordina lo stato alla tua volontà.

3. Potere B. Complesso di norme, istituzioni che compongono 4. Sistema politico, auto-organizzazione della società

5.Partito B. Legge fondamentale dello Stato.

6. Cultura politica D. Attività che regolano i rapporti tra

7.Costituzione da parte di grandi gruppi di persone riguardo alla conquista o

Conservazione del potere

D. Organizzazione sovrana politico-territoriale

Potere nella società.

E. Conoscenza, idee, valori delle persone che partecipano

Politica.

G. Unire le persone con una politica comune

Con sguardi.

Anteprima:

Prova: politica.

Opzione 1.

1).Cosa riguarda le istituzioni del sistema politico

A. organizzazioni politiche, la principale delle quali è lo stato

B. un insieme di relazioni e forme di interazione tra gruppi sociali

B. norme e tradizioni che governano la vita politica

D. un insieme di idee politiche diverse

2.) I giudizi sono corretti?

R. In uno Stato democratico sono esclusi i casi di violazione dei diritti umani.

B. in uno Stato democratico, la legge garantisce la tutela dei diritti delle minoranze nazionali.

1. vero A 2. vero B. 3. entrambi i giudizi sono corretti 4. entrambi i giudizi sono errati

3.) Quale caratteristica distingue un regime totalitario

A. la presenza di un'unica ideologia universalmente vincolante

B. il dovere dei cittadini di obbedire alla legge

B. Non ingerenza dello Stato negli affari della società civile

D. Disponibilità delle forze dell'ordine

4.) Trova una corrispondenza

Segni Regime politico

A. separazione dei poteri. 1.totalitario

B. ampia gamma di diritti e libertà 2. democratico

B. controllo statale globale sulla vita

società

D.pluralismo politico

D.culto della personalità del leader

5). Nell'elenco fornito, trova i segni di un regime democratico, scrivi i numeri

1.presenza di un ampio sistema di leggi

2.esistenza dei media

3.supremazia del potere giudiziario su quello legislativo ed esecutivo

4. garanzia della libertà dei media

5.tutela dei diritti e delle libertà dei cittadini

6.presenza di un'unica ideologia obbligatoria

Opzione 2.

1). Nello stato di N. non esiste censura governativa, vengono pubblicate pubblicazioni stampate dell'opposizione ed esiste una televisione indipendente. Com’è il regime politico qui?

2.) Trova una corrispondenza

Caratteristiche Tipi di sistemi elettorali

B. ha vinto il candidato che ha ricevuto più voti 2. proporzionale

V.i seggi in parlamento sono distribuiti proporzionalmente

o più candidati

3.) Cosa distingue un regime democratico

A. elezioni periodiche libere

B. presenza del parlamento

B. sistema monopartitico

D. censura statale dei media

4). Tutti i termini tranne 2 si riferiscono al concetto di istituzione politica: impresa, stato, partiti, movimenti sociali, famiglia.

5.) L'ideologia politica si riferisce a

A. norme politiche

B.cultura politica

B. istituzioni politiche

D. collegamenti politici


Il concetto di “democrazia”, che letteralmente significa “potere del popolo”, è nato nell’antichità. Oggi è il regime politico più diffuso al mondo. Tuttavia, non esiste ancora una definizione chiara di democrazia. Diversi esperti si concentrano sulle singole componenti di questo concetto: il potere della maggioranza, i diritti e le libertà dell'uomo e del cittadino, l'uguaglianza, ecc. Quali sono i principi e i valori della democrazia? Cosa significa questa parola? Proviamo a capirlo in questo articolo.

Il concetto di democrazia

Come già notato, gli storici non hanno consenso su questo argomento. Il significato della parola "democrazia" deve essere considerato da diversi punti di vista:

  1. Nel senso più ampio, questo termine significa un sistema di struttura sociale, che si basa sul principio della volontarietà in tutte le sfere della vita delle persone.
  2. In un senso più stretto, questo concetto è un regime politico di stati in cui tutti i cittadini hanno uguali diritti, in contrasto con l’autoritarismo o il totalitarismo.
  3. L'essenza della democrazia può essere definita anche nella creazione di un modello sociale ideale, che sarà basato sul principio di uguaglianza.
  4. Questo concetto può anche significare un movimento sociale, che è richiesto dai programmi dei partiti politici.

La democrazia, i suoi valori e le sue caratteristiche fondamentali costituiscono la base di uno Stato moderno, e quindi è necessario comprendere il significato di questa parola.

Segni di democrazia

Ogni stato, indipendentemente dalla forma di governo e dal regime politico, si distingue per alcune caratteristiche. I fondamenti della democrazia sono i seguenti:

  • Il popolo deve agire come unica fonte di potere nello Stato. Si esprime nel fatto che ogni cittadino del paese ha il diritto di partecipare alle elezioni degli organi rappresentativi, di organizzare referendum o di esercitare in qualsiasi altro modo il diritto al potere.
  • Garantire i diritti umani e civili. I valori della democrazia consistono nel fatto che i diritti delle persone non siano solo proclamati, ma attuati nella pratica.
  • Tutte le decisioni vengono prese dalla maggioranza e la minoranza deve rispettarle.
  • Vengono alla ribalta metodi di persuasione, compromesso, rinuncia completa alla violenza, all'aggressività e alla coercizione.
  • La democrazia presuppone l’attuazione delle leggi di uno Stato di diritto.

Principi fondamentali del potere popolare

I valori fondamentali della democrazia comprendono cinque punti:

  1. Libertà. Questo vale per tutti gli ambiti della vita. Dal preservare la capacità delle persone di cambiare il sistema costituzionale alla realizzazione dei diritti di ogni persona. e le parole sono i principi fondamentali di questo regime politico.
  2. Uguaglianza dei cittadini. Tutte le persone, indipendentemente dal sesso, dall’età, dal colore della pelle o dalla posizione ufficiale, sono uguali davanti alla legge. Non ci possono essere restrizioni o eccezioni qui.
  3. Elezione degli organi rappresentativi del governo. Lo Stato deve garantire il loro fatturato, nonché garantire a una persona l'esercizio del suo diritto di voto.
  4. Il principio della separazione dei poteri. I valori della democrazia non avranno alcun significato senza questo provvedimento. Per evitare di trasformare il potere in uno strumento di soppressione delle libertà umane, esiste una divisione in poteri esecutivo, legislativo e giudiziario.
  5. Sociale e presuppone una pluralità di opinioni e di associazioni diverse, nonché di partiti. Tutto ciò offre nuove opportunità ai cittadini di partecipare alla vita sociale e politica del Paese.

Unità amministrative

Per attuare questo regime politico, lo Stato ha bisogno di alcune istituzioni. Sono unici a modo loro e diversi per ogni paese. Esistono diverse classificazioni attraverso le quali è possibile identificare alcune delle istituzioni fondamentali necessarie per realizzare la vera democrazia.

L'attuazione del regime dipende innanzitutto dalla dimensione della popolazione e dalla dimensione del territorio. In questo caso sono preferibili piccole unità amministrative. In piccoli gruppi è più facile organizzare una discussione per risolvere un problema. Le persone possono influenzare più attivamente e direttamente le politiche del paese. D’altro canto, le grandi unità amministrative offrono maggiori opportunità di discussione e di risoluzione dei problemi. Un'ottima via d'uscita da questa situazione sarebbe quella di distinguere tra unità amministrative e pubbliche a diversi livelli.

Vantaggi e svantaggi del potere popolare

Come altri regimi politici, la democrazia ha i suoi pro e i suoi contro. I vantaggi includono quanto segue:

  • i valori della democrazia aiutano a sradicare il dispotismo e la tirannia;
  • gli interessi dei cittadini sono tutelati;
  • le autorità ricevono le informazioni più complete dalla popolazione;
  • ogni persona ha diritti e doveri e lo Stato ne garantisce l'attuazione;
  • accetta il popolo, assumendosi così la responsabilità morale;
  • Solo in democrazia è possibile l’uguaglianza politica;
  • secondo le statistiche, i paesi con questo regime politico sono più ricchi e di maggior successo, e il loro livello di moralità e relazioni umane è molto più alto che in altri paesi;
  • praticamente non combattono tra loro.

Ora diamo un'occhiata agli svantaggi di questa modalità:

  • La democrazia, i suoi valori e le sue caratteristiche fondamentali servono alcuni ambienti della società, consentendo loro di raggiungere i propri obiettivi a spese di altre persone.
  • L’emergere di una dittatura della maggioranza sulla minoranza è possibile.
  • La base di questo regime politico è la libertà di parola umana. Le persone hanno molte opinioni, quindi sorgono disaccordi che possono minare l'autorità delle autorità.
  • Tutte le persone nel Paese possono prendere decisioni, indipendentemente dalle loro competenze e conoscenze, che possono influenzare negativamente i risultati finali.

Conclusione

I principali valori della democrazia devono essere rispettati in ogni Stato con questo regime politico. Sostiene la società civile. Ciò significa che i diritti e le libertà delle persone che vivono nel territorio dello Stato sono rispettati. Inoltre, questo regime, rispetto ad altri, crea una situazione più stabile nel Paese. Pertanto, possiamo dire che per la società moderna la democrazia sembra essere un sistema politico ideale, perché preserva la libertà di parola e il principio di uguaglianza delle persone.

Regime politico- un insieme di mezzi, metodi e tecniche per esercitare il potere e raggiungere obiettivi politici.

Regime politico democratico Regime politico autoritario Regime politico totalitario
1) riconoscimento del popolo come unica fonte di sovranità; 1) concentrazione del potere reale nelle mani di un leader politico o di un gruppo politico, la cui possibilità di penetrazione è strettamente limitata; 1) sistema monopartitico, il dominio di un unico partito di massa, il cui leader è anche il leader dello stato;
2) garanzie dei diritti civili, politici, socio-economici della persona, riconoscendoli come naturali inalienabili;
3) formazione degli organi di governo attraverso libere elezioni sui principi del suffragio universale, eguale e segreto;
4) creare le condizioni per l'attività dei partiti, rispetto da parte della maggioranza delle opinioni e degli interessi della minoranza;
5) attuazione del principio di separazione dei poteri;
6) diversità e uguaglianza delle forme di proprietà, economia di mercato;
7) sistema sviluppato di governi locali;
8) diritto di opposizione della minoranza quando subordinata alle decisioni della maggioranza
2) implementazione potere politico metodi di comando amministrativo che utilizzano la coercizione o la minaccia dell'uso della forza;
3) consentire una certa diversità ideologica e politica, i cui confini sono rigorosamente definiti; non è consentita una vera lotta politica per il potere;
4) limitazione e regolamentazione dei diritti politici e personali dei cittadini;
5) restrizione della libertà dei media;
6) relativamente indipendenti dallo Stato sono: economia, produzione, vita di ogni giorno, organizzazioni pubbliche
2) l'unica ideologia obbligatoria consentita;
3) monopolio del partito e dello Stato sui media;
4) un vasto sistema di polizia politica, controllo totale su tutte le sfere della vita pubblica;
5) natura centralizzata della gestione economica

Istituzioni universali della democrazia- sono le forme organizzative attraverso le quali si attuano i principi democratici. Questi includono: elezione dei più alti organi dello Stato; responsabilità degli organi eletti nei confronti degli elettori o dei loro rappresentanti (deputati); rotazione degli organi governativi eletti alla scadenza del loro mandato.

Società civile- è un sistema relativamente indipendente dallo stato e auto-organizzato dal punto di vista sociale, economico e relazioni politiche, che comprende varie forme di associazionismo di persone per soddisfare i propri bisogni materiali e spirituali.
Scopo La società civile deve raggiungere una combinazione ottimale e armoniosa di interessi pubblici e privati.
Condizioni per l’esistenza della società civile:
- supremazia della legge;
- la proprietà privata come base economica della società civile;
- creare le condizioni per l’iniziativa dei cittadini in vari ambiti della vita pubblica;
- attività delle organizzazioni politiche a beneficio di tutti i membri della società nell'ambito della legge;
- accessibilità e diversità dell'istruzione;
- la presenza di un forte "quarto potere" - media indipendenti.

Stato costituzionale- uno Stato democratico in cui è rispettato il principio dello Stato di diritto; i diritti e le libertà dell'uomo e del cittadino sono il valore più alto.

Segni dello stato di diritto

1. Lo Stato di diritto: non solo i cittadini e le loro associazioni, ma anche lo Stato stesso sono soggetti alla legge. Legge - un atto giuridico normativo emesso dal più alto organo rappresentativo potere statale e avere la massima forza legale.
2. Piena garanzia e inviolabilità dei diritti e delle libertà dei cittadini, istituzione e attuazione del principio di responsabilità reciproca dell'individuo e dello Stato.
3. L'organizzazione e il funzionamento del potere statale basato sul principio della separazione dei poteri, il funzionamento di un sistema di controlli ed equilibri che impediscono l'instaurazione di autoritarismi.
4. Magistratura indipendente.
5. La responsabilità delle autorità nei confronti della popolazione e la sua subordinazione agli interessi della società.
6. Presenza di una società civile sviluppata e di autogoverno locale.

Concetti di democrazia.

  1. Il concetto di democrazia. La democrazia è normativa ed empirica.

Principi di organizzazione della democrazia empirica.

  1. Teorie fondamentali della democrazia.
  2. Democrazia diretta e rappresentativa.
  3. Condizioni e prerequisiti per l'esistenza della democrazia e il percorso verso la transizione verso la democrazia.

І . L’esperienza mondiale mostra che la direzione della modernizzazione del sistema politico e della struttura sociale è il movimento verso la democrazia. La democrazia è l’ideale a cui aspirano quasi tutti i paesi del mondo. Il primo ministro britannico W. Churchill ha affermato che la democrazia è una cosa terribile, ma l'umanità non ha ancora trovato niente di meglio di essa.

Cos'è la democrazia? Scoprirlo è importante non solo in termini di comprensione dell'essenza della democrazia, ma anche perché finora nessun sistema politico al mondo ha incarnato i suoi ideali. E il concetto stesso di democrazia è complesso, contraddittorio, ha connotazioni nazionali specifiche ed è multiforme. Ora è usato in molti significati: per caratterizzare il tipo di stato; forme di organizzazione di qualsiasi organizzazione, movimenti; fase storica dello sviluppo del paese, ecc. Allora, cos’è la democrazia?

Il concetto di “democrazia” fu introdotto in circolazione nel V secolo a.C. Lo scienziato greco Erodoto significa letteralmente "democrazia" (demos - popolo + kratos - potere). Concretizzandone l'essenza, il presidente americano A. Lincoln ha affermato che la democrazia è "il governo del popolo, scelto dal popolo e per il popolo".

Il concetto di democrazia come democrazia è normativo e ideale. L'essenza questo concettoè che il potere del popolo significa autogoverno, libertà, uguaglianza, assenza di dominio politico dello Stato come una delle forme della sua organizzazione. In altre parole, la vera democrazia è incompatibile con lo Stato e il potere politico, ma questo non esiste e non può esistere da nessuna parte nella pratica reale. L’eliminazione dello Stato e l’introduzione dell’autogoverno sono un’utopia, almeno nel prossimo futuro. La democrazia, in quanto democrazia del popolo, è per molti versi un ideale che ha un importante significato normativo. Funziona come una linea guida, un obiettivo di sviluppo politico. Il presidente ceco V. Havel ha affermato: “la democrazia nel pieno senso della parola non è sempre stata altro che un ideale. Puoi avvicinarti ad esso come alla linea dell’orizzonte, nel migliore o nel peggiore dei modi, ma è impossibile da raggiungere”.

La democrazia reale empirica attuata nella pratica differisce significativamente dalla democrazia normativa. Attualmente la democrazia, come organizzazione della società politica e civile, è una via di mezzo, in equilibrio tra autogoverno e potere politico. In alcuni casi la democrazia si avvicina all’autogoverno e si fonde con esso, in altri si associa a un forte potere politico.

autogestione

DEMOCRAZIA

potere politico

Oggigiorno, secondo lo scienziato americano R. Dahl, 20 paesi del mondo sono democratici e altri 40 si stanno avvicinando a loro. In tutti questi paesi, la struttura democratica della società ha le sue sfumature, alcune caratteristiche, ma vengono anche osservate caratteristiche comuni, i principi. Le caratteristiche (indicatori) più importanti della moderna democrazia reale sono:

1. Sovranità del popolo. Consiste nel fatto che le persone realizzino la loro principale essenza politica: essere una fonte di potere. La sovranità del popolo nei moderni stati democratici significa che i cittadini hanno il diritto di partecipare direttamente alle elezioni degli organi rappresentativi del potere, di rimuoverli, di approvare leggi e di controllare il potere attraverso le associazioni da loro create e i media.

2. Consolidamento legislativo di ampi diritti umani e libertà economiche, sociali e politiche, creazione di un meccanismo per la loro attuazione.

I diritti umani sono la capacità riconosciuta e garantita di compiere determinate azioni nell'interesse personale di propria libera volontà e di cercare la loro protezione. Il punto di riferimento dei diritti e delle libertà per tutti i paesi democratici è la “Dichiarazione Universale dei Diritti dell’Uomo”, adottato dall’ONU 10 dicembre 1948 Proclama un'ampia gamma di diritti e libertà personali, socioeconomici, politici e culturali.

A personale i diritti e le libertà includono il diritto alla vita, all'integrità personale, compresa la libertà dalla tortura e dalla crudeltà; libertà di religione, movimento, diritto alla protezione legale, ecc.;

Socioeconomico I diritti includono il diritto alla proprietà, la libertà di scegliere un lavoro, il diritto al riposo e al tempo libero, l’assistenza sanitaria e le indennità per la malattia e la vecchiaia.

Politico I diritti e le libertà sono rappresentati dal diritto alla libertà di opinione e di espressione, di ricevere e diffondere informazioni, dal diritto ai sindacati, alle manifestazioni, di partecipare agli affari politici e di governo, alla cittadinanza.

Socioculturale diritti – il diritto all’istruzione, la soddisfazione dei bisogni culturali e la protezione della proprietà intellettuale e altri.

3. Concedere ad una gamma estremamente ampia di persone il diritto di eleggere ed essere eletti nelle strutture statali e pubbliche.

4. Elezioni libere e rigorosamente periodiche. La loro modalità e frequenza sono stabilite dalla legge. In questo meccanismo, le elezioni diventano un mezzo per influenzare il governo dei cittadini, che difendono così i propri interessi attraverso un cambio di potere legale e pacifico.

5. Risoluzione delle questioni a maggioranza con una ferma garanzia dei diritti della minoranza. Ciò significa che la minoranza, riconoscendo la volontà della maggioranza, conserva l'opportunità di difendere apertamente il proprio punto di vista, diffondere la propria opinione con la speranza di ottenere in futuro una superiorità numerica. Questa situazione rende instabile la maggioranza e non permette che la sua vittoria si trasformi in dittatura e tirannia.

6. Una combinazione di forme di democrazia diretta (referendum, plebiscito) e di democrazia rappresentativa (espressione della volontà del popolo attraverso la nomina dei suoi rappresentanti agli organi eletti).

7. Reale separazione dei poteri in legislativo, esecutivo e giudiziario con poteri e responsabilità chiaramente definiti dalla legge. Inoltre, ciascun potere è relativamente indipendente e funge da contrappeso e da controllo nei confronti dell'altro.

8. Sistema multipartitico, e soprattutto la presenza di almeno due partiti concorrenti che controllano il potere, l'uno con l'altro, impedendo l'usurpazione del potere da parte di un partito politico. I partiti rivali agiscono nel quadro della legge e osservano alcune “regole del gioco”, sostituendosi a vicenda al potere senza violenza.

9. Pluralismo, che si manifesta nella varietà di punti di vista, nella presenza di fonti alternative di informazione e nella libertà di stampa.

10. Indipendenza del tribunale. Ciò garantisce l'obiettività nella considerazione di tutte le questioni controverse e la protezione dei diritti delle persone da qualsiasi violazione.

Ci sono altre caratteristiche comuni della democrazia reale. Nel loro insieme, essi consentono di assicurare la reale partecipazione del popolo alla gestione dello Stato e della cosa pubblica, fondata sul rispetto dei diritti e delle libertà dell'uomo e del cittadino.

La democrazia si presenta quindi sotto due aspetti: come ideale, norma e come pratica empirica reale. La democrazia moderna è una combinazione di due tendenze che si muovono l'una verso l'altra, dall'ideale alla realtà e dalla realtà all'ideale.

Democraziaè un'organizzazione della società politica e civile che garantisce la democrazia e l'affermazione dei diritti e delle libertà dei cittadini.

ІІ. Nei primi periodi storici, da Grecia antica Prima della Grande Rivoluzione Borghese Francese, le questioni democratiche erano ridotte a dottrine sulle forme dello Stato. Nell'antica Grecia e successivamente, la democrazia era intesa come una forma di organizzazione dello stato in cui il potere non era esercitato da una persona (come nella monarchia, nella tirannia, ecc.) o da un gruppo di persone (come nell'aristocrazia, nell'oligarchia, ecc.) .), e un governo in cui tutti i cittadini liberi godano di uguali diritti di governare. Oggigiorno nella letteratura scientifica sono presenti diverse teorie sulla democrazia. Il criterio principale per la loro identificazione sono due domande cardinali: “Chi governa?” e “Come governano?”

Secondo questi due criteri, si distinguono: teorie collettiviste, liberali, pluralistiche della democrazia, teorie della democrazia diretta, rappresentativa, politica, sociale e altre democrazie.

Idee collettivista le democrazie sono contenute nelle opere dei socialisti: gli utopisti T. More, E Cabet, illuministi francesi (in particolare J.-J. Rousseau), ideologi del comunismo V. Lenin, I. Stalin, teorici del comunismo moderno.

Storicamente, la democrazia antica è stata la prima a gravitare verso il modello collettivista. Si basava sull'uguaglianza, sull'interesse comune dei cittadini liberi a mantenere la schiavitù, che era prevalentemente comune, congiunta, e su una serie di privilegi sociali per i cittadini liberi. L'antica democrazia era caratterizzata dalla sostituzione delle elezioni a sorteggio, dalla pratica dell'ostracismo (espulsione degli indesiderabili), dall'identificazione effettiva del popolo con la maggioranza della popolazione (le decisioni venivano prese a maggioranza), nonché dal potere illimitato del potere la maggioranza sulla minoranza e l’indifesa dell’individuo di fronte allo Stato. Esempi di ciò sono la condanna a morte collettiva del filosofo Socrate, l'espulsione del filosofo Anassagora, ecc. Questa democrazia tendeva a degenerare nell'oclocrazia - il dominio della folla, della folla, e poi nella dittatura.

Le idee della democrazia collettivista si riflettono più chiaramente negli insegnamenti utopici comunisti di T. More, E. Cabet, nelle opere di J.–J. Rousseau. In particolare, la teoria della democrazia di J.–J. Rousseau parte dal presupposto che tutto il potere appartiene alle persone educate attraverso la fusione volontaria. La formazione di un popolo nel suo insieme significa la completa alienazione dei diritti di ognuno a favore dell'intera comunità (Cfr. J.–J. Rousseau, Treatises. M. 1969, p. 161). Da questo momento in poi, l'individuo perde i suoi diritti, non ne ha bisogno, perché l'intero Stato si prende cura dei suoi membri, e i cittadini, a loro volta, sono obbligati a pensare al bene dell'insieme: lo Stato.

Con tale democrazia, le contraddizioni e i conflitti tra gli individui e lo Stato vengono eliminati e, di conseguenza, viene eliminata la base per le proteste e gli interessi privati. L'interesse particolare è patologico e quindi viene soppresso. Sono i popoli ad avere una volontà comune e una sovranità inalienabile. Il popolo può essere rappresentato solo da se stesso e non dai rappresentanti eletti; essi rappresentano le leggi e le attività del governo. "Se qualcuno", ha scritto J.-J. Rousseau, “rifiuta di sottomettersi alla volontà generale, allora sarà costretto a farlo da tutto l’organismo, e questo non significa altro che sarà costretto con la forza ad essere libero” (ibid., p. 164). Un'affermazione simile fu ripetuta dallo slogan che adornava i cancelli del campo di concentramento sovietico di Solovetsky negli anni '30. XX secolo “Con pugno di ferro guideremo tutta l’umanità verso la felicità!”

Idee di J.J. Rousseau (il principio della sovranità popolare, del voto diretto, ecc.) trovò la sua espressione nella Costituzione francese del 1789 e servì a giustificare il terrore giacobino.

L'orientamento totalitario della teoria della democrazia J.–J. Rousseau trovò ulteriore sviluppo e completamento pratico nelle teorie della democrazia di Lenin e Stalin, così come nei modelli reali di “democrazia socialista”. La politica di attuazione delle idee della democrazia socialista collettivista portò all'emergere di una nuova classe: la nomenklatura, al totalitarismo, alla soppressione di ogni libertà individuale e al terrore contro i dissidenti.

In generale, le teorie collettiviste della democrazia sono caratterizzate da:

Negazione dell'autonomia personale, considerandola come una ruota, un ingranaggio di un unico organismo nazionale;

Il primato del popolo nell'espressione della volontà generale (il popolo vuole, il popolo esige, ecc.);

Omogeneità, omogeneità delle persone nella composizione, che elimina le basi per i conflitti;

Potere illimitato e assoluto della maggioranza sulla minoranza, compreso l'individuo;

Eliminazione del problema stesso dei diritti umani, poiché non ci sono conflitti e l'intero stato si prende cura dei diritti di tutti, ecc.

Le teorie della democrazia collettivista hanno mostrato la loro incoerenza pratica e incompatibilità con la democrazia. Portano al totalitarismo, alla soppressione della libertà individuale e al terrore di massa. Il potere del popolo non può essere reale senza la garanzia della libertà individuale. La vita ha dimostrato che la cosiddetta “volontà generale”, gli interessi generali del popolo, è un mito che giustifica il dominio politico di una persona o di un gruppo.

Sono state sviluppate le idee dell'autonomia personale, del suo primato rispetto alle persone, della loro volontà liberale teorie della democrazia. Queste teorie sono contenute nelle opere di C. Montesquieu, E. Baighot, A. Tocqueville e altri.

A differenza delle teorie collettiviste, che non distinguevano tra stato, società e individuo, le teorie liberali mettono in risalto l’individuo. Prestano primaria attenzione alla creazione di garanzie istituzionali e di altro tipo per la libertà individuale, impedendo qualsiasi soppressione dell'individuo da parte del potere. Queste teorie sono caratterizzate da:

Riconoscimento dell'individuo come fonte primaria e principale di potere, priorità dei diritti umani rispetto ai diritti dello Stato;

Comprendere la libertà come assenza di restrizioni, interferenze governative indesiderate, limitazione del potere della maggioranza sulla minoranza, garanzia di autonomia e libertà individuale e di gruppo;

Limitazione della competenza e della sfera di attività dello Stato principalmente alla tutela dell'ordine pubblico, alla sicurezza dei cittadini, alla pace sociale, alla sua non ingerenza negli affari della società civile, alla priorità dell'autoregolamentazione del mercato della società rispetto allo Stato ;

Separazione dei poteri, creazione di pesi e contrappesi come condizione per un controllo efficace dei cittadini sullo Stato, prevenzione degli abusi di potere. Nel XVIII secolo. C. Montesquieu ha osservato che la società è in grado di controllare solo quel potere che è frammentato e le cui singole parti sono in opposizione tra loro.

Una posizione intermedia tra le due teorie sopra menzionate è occupata dal terzo gruppo di teorie della democrazia: pluralistico concetti. Gli autori di queste teorie sono A. Bentley, G. Wallace, J. Madison, G. Laski, R. Dahl, nonché il politologo austriaco J. Schumpeter.

Le teorie pluralistiche derivano dal fatto che non l'individuo, non l'entusiasta solitario, e non le persone sono le principali. forze motrici politica in uno Stato democratico. La politica è determinata dalle élite dominanti. Secondo gli autori di queste teorie, il popolo non può fungere da soggetto principale della politica, poiché rappresenta un'entità complessa e contraddittoria. Gli restano due funzioni: scegliere la leadership politica e rimuoverla. La democrazia pluralistica è una forma di governo che dà a tutti i cittadini il diritto di creare numerosi centri indipendenti (e quindi pluralistici) di influenza politica (partiti, fronti, blocchi) e di trovare soluzioni di compromesso nella lotta competitiva di questi gruppi.

Le teorie pluralistiche riflettono più realisticamente la situazione esistente nella società. Tuttavia, assolutizzano la differenziazione di gruppo della società e considerano la concorrenza e l’equilibrio degli interessi di gruppo come la base della democrazia. Tali concetti essenzialmente giustificano la mafia e i gruppi di lobby, limitano il ruolo degli organi eletti (ad esempio il Parlamento), ecc. Questo è il loro svantaggio.

Esistono quindi diverse teorie della democrazia. La loro presenza è principalmente associata a direzioni storiche alternative nella formazione della democrazia come idea e pratica. Sembra che la pratica ottimale sia quella che combina elementi di democrazia collettivista, liberale e pluralista.

Le teorie della democrazia collettivista, liberale e pluralista rispondono alla domanda “Chi governa?”

ІІІ. A seconda di come le persone partecipano al governo, di chi svolge direttamente le funzioni di potere e di come, la democrazia si divide in diretta e rappresentativa.

Dritto La democrazia (diretta) è una forma e organizzazione di governo in cui il popolo o i suoi rappresentanti partecipano direttamente alla preparazione, discussione e processo decisionale in riunioni, congressi e forum. Questa forma è più caratteristica delle antiche democrazie, del consiglio popolare nell'antica Polotsk e a Novgorod. Ora, in realtà, si incarna in piccoli team (gruppi di studenti, flussi, team, piccole imprese), quando è possibile riunire tutti e risolvere collettivamente apertamente problemi urgenti. IN mondo moderno la democrazia diretta si trova principalmente a livello di governo locale, ad esempio nelle comunità americane e svizzere, nei kibbutz israeliani, ecc.

La teoria della democrazia diretta si esprime anche nei concetti di democrazia partecipativa-plebiscitaria e nella teoria del mandato imperativo.

Partecipativo democrazia (democrazia della partecipazione, complicità) è ogni forma di partecipazione popolare alla vita politica, con l’obiettivo di influenzare il processo decisionale (scioperi, elezioni, manifestazioni, lettere, ordinanze, ecc.). I suoi sostenitori B. Guttenberg, D. Nolen, J. Schumpeter confermano la necessità della partecipazione di ampi settori della popolazione non solo nelle elezioni dei loro rappresentanti, nei referendum, nelle riunioni, ma anche direttamente nel processo politico - nella preparazione , adozione e attuazione delle decisioni, nonché il controllo sulla loro attuazione. Tale partecipazione è necessaria, secondo gli autori, in tutti gli ambiti e soprattutto in quelli che hanno un interesse personale per il cittadino: sul posto di lavoro, nel luogo di residenza, nel campo del tempo libero, ecc. In linea di principio, questo è l’approccio corretto, perché non esistono aree della società che siano esterne alla politica e non consentano la partecipazione democratica. Gli obiettivi principali della partecipazione sono la democratizzazione globale della società, nonché l’emancipazione sociale e l’autorealizzazione dell’individuo.

I tipi di democrazia diretta includono teoria e pratica reale plebiscitario democrazia (dalla parola plebiscito, referendum). È simile alla democrazia diretta. Le loro differenze sono che la democrazia diretta presuppone la partecipazione dei cittadini a tutte le fasi più importanti del processo di potere (preparazione, processo decisionale, controllo sulla loro attuazione), mentre nella democrazia plebiscitaria le possibilità di influenza diretta sono limitate. La popolazione in un referendum vota solo “a favore” o “contro”, e tutto il resto viene fatto senza di esso.

I referendum, come forma di democrazia diretta, sono entrati nella vita politica della Bielorussia sovrana. Nella repubblica nella prima metà degli anni '90 del XX secolo si tennero tre referendum.

17 marzo 1991 in Bielorussia e in numerose altre repubbliche della ex Unione Sovietica Al referendum è stata posta la domanda: “Ritenete necessario preservare l’Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche come una rinnovata federazione di repubbliche sovrane uguali, in cui i diritti e le libertà di qualsiasi nazionalità saranno pienamente garantiti?” L’82,6% dei votanti ha votato “a favore” del mantenimento di tale Unione, il 16% ha votato “contro”

Al referendum del 14 maggio 1995, l'83,1% dei votanti era favorevole a dare alla lingua russa lo stesso status della lingua bielorussa; Il 75% ha votato per l'istituzione di nuovi simboli statali. Alla domanda: “Sostieni le azioni del Presidente della Repubblica di Bielorussia mirate all'integrazione economica con Federazione Russa? Favorevole l'82,4%. Alla domanda: “Sei d'accordo con la necessità di modificare la Costituzione della Repubblica di Bielorussia, che prevede la possibilità di cessazione anticipata dei poteri del Consiglio Supremo da parte del Presidente della Repubblica di Bielorussia in caso di sistematica o grave violazione della Costituzione?”, ha risposto positivamente il 77,6% dei partecipanti al referendum. In totale, a questo referendum ha preso parte il 54,5% degli elettori registrati.

Il terzo referendum si svolse il 24 novembre 1996. Sono state presentate 7 domande: 4 domande sono state avviate dal Presidente della Repubblica di Bielorussia e 3 domande dal Consiglio Supremo. Il Presidente ha sottoposto al voto popolare le seguenti domande: “Spostare il Giorno dell’Indipendenza della Repubblica di Bielorussia (Festa della Repubblica) al 3 luglio – Giorno della Liberazione della Bielorussia dagli invasori nazisti nella Grande Guerra Guerra Patriottica» (“a favore” – 88,18%, “contro” – 10,46%); “Adottare la Costituzione della Repubblica di Bielorussia del 1994 con modifiche e integrazioni (nuova edizione della Costituzione della Repubblica di Bielorussia) proposta dal Presidente della Repubblica di Bielorussia A.G. Lukashenko” (“a favore” – 70,45%, “contro” – 9,39%); “Sei favorevole all’acquisto e alla vendita di terreni gratuiti e senza restrizioni?” (“a favore” – 15,35%, “contro” – 82,88%); “Sei favorevole all’abolizione della pena di morte nella Repubblica di Bielorussia?” (“sì” – 17,93%, “contro” – 80,44%).

Il Consiglio Supremo della Repubblica di Bielorussia ha proposto le seguenti domande: “Adottare la Costituzione della Repubblica di Bielorussia con le modifiche e le integrazioni proposte dai deputati delle fazioni comunista e agraria” (“a favore” - 7,93%). “contro” 71,2%)); "Sei favorevole a che i capi degli enti locali siano eletti direttamente dai residenti delle unità amministrativo-territoriali interessate?" (“a favore” – 28,4%, “contro” – 69,92%); "Sei d'accordo sul fatto che i finanziamenti per tutti i rami del governo dovrebbero essere effettuati in modo trasparente e dal bilancio statale?" (“a favore” – 32, 18%, “contro” –65, 85%).

Il 17 ottobre 2004, il Presidente della Repubblica di Bielorussia ha sottoposto ad un referendum nazionale la questione “Permettete al primo Presidente della Repubblica di Bielorussia A. G. Lukashenko di partecipare come candidato alla Presidenza della Repubblica di Bielorussia alle elezioni presidenziali? e accetti la prima parte dell'articolo 81 della Costituzione della Repubblica di Bielorussia nei prossimi redattori:

"Il Presidente è eletto per cinque anni direttamente dal popolo della Repubblica di Bielorussia sulla base del suffragio universale, libero, uguale e diretto a scrutinio segreto."? A favore su questo tema si è espresso il 79,42% degli elettori dell'intera lista.

Lo è la democrazia plebiscitaria, soprattutto quando la formulazione delle domande sottoposte a referendum o plebiscito è ambigua fattore importante manipolazione della volontà popolare. Allo stesso tempo, i referendum sono diventati parte integrante della vita politica di molti paesi, incl. e Bielorussia.

La democrazia diretta comprende teoria e pratica imperativo mandato in vigore negli Stati Uniti. Presuppone l'obbligo degli eletti di votare rigorosamente in conformità con le istruzioni degli elettori e con la loro volontà. Il collegio elettorale del Presidente degli Stati Uniti, che è obbligato a votare per il candidato che vince negli Stati interessati, ha carattere di mandato imperativo. Un mandato imperativo sembra preservare la volontà degli elettori, non consentendo ai suoi portatori di partecipare alla discussione e all’adozione di soluzioni di compromesso.

In generale, secondo i sostenitori della democrazia diretta e immediata, solo questa rappresenta la vera democrazia e consente un'espressione più completa della volontà e degli interessi del popolo. I suoi vantaggi sono che fornisce:

Forte legittimazione delle autorità;

Garantisce la massima partecipazione delle persone alla governance;

Aumenta la stabilità politica della società e l’efficienza gestionale;

Espande il potenziale intellettuale delle decisioni politiche attraverso la partecipazione dei cittadini, aumenta la probabilità della loro ottimizzazione;

Sviluppa l'attività sociale della popolazione, promuove la libera autorealizzazione dell'individuo, il suo sviluppo nel suo insieme;

Fornisce un controllo efficace sulle istituzioni politiche e sui funzionari, previene l’abuso di potere, la separazione dell’élite al potere dal popolo e la burocratizzazione dei funzionari.

Tuttavia, la democrazia diretta presenta anche una serie di svantaggi: in primo luogo, è caratterizzata da una bassa efficienza delle decisioni prese a causa dell'insufficiente competenza dei cittadini che partecipano al processo decisionale, nonché da una responsabilità minima dei funzionari, poiché le decisioni più importanti vengono prese da una vasta gamma di soggetti non professionisti, non controllati da nessuno e che non ne hanno alcuna responsabilità;

in secondo luogo, aumenta il pericolo del totalitarismo o dell’autoritarismo populista a causa dell’impegno delle persone verso le influenze ideologiche e la loro tendenza all’egualitarismo, alla violazione della libertà a scapito dell’uguaglianza;

in terzo luogo, crea difficoltà e costituisce una procedura costosa nell'attuazione pratica;

in quarto luogo, non consente di attirare la maggioranza dei cittadini verso una partecipazione sistematica al governo senza coercizione, violazione della libertà personale, poiché la maggior parte della popolazione non vuole impegnarsi volontariamente e seriamente nella politica;

Le teorie e l’implementazione pratica aiutano a superare tali carenze rappresentante(democrazia rappresentativa. Presuppone un governo rappresentativo competente e responsabile nei confronti del popolo attraverso i suoi rappresentanti eletti: deputati, delegati, membri dell'ufficio di presidenza e altri organi rappresentativi.

La democrazia rappresentativa consente una più chiara attuazione del principio di responsabilità a tutti i livelli di governo e di governo, mentre allo stesso tempo, con essa, il principio della partecipazione dei cittadini passa in secondo piano, anche se in generale non viene rifiutato, perché senza Riconoscendo il popolo come fonte e supremo controllore del potere, la democrazia è impossibile. La volontà del popolo si esprime direttamente nelle elezioni e nella delega dei suoi poteri ai deputati. Le relazioni tra il popolo e i suoi rappresentanti si basano sul controllo (attraverso riunioni, relazioni, ecc.), sulla fiducia e sulle restrizioni costituzionali alla competenza delle autorità elette. La democrazia rappresentativa trova la sua espressione nello sviluppo del parlamentarismo, dei vari tipi di rappresentanza e nell’elezione del presidente come rappresentante del popolo.

Varietà di teorie della democrazia rappresentativa sono i concetti di democrazia d'élite, sistemica e aziendale.

Secondo la teoria elitario In democrazia, il potere reale dovrebbe appartenere all’élite politica, e il popolo dovrebbe avere il diritto a un controllo periodico, soprattutto elettorale, sulla sua composizione.

La democrazia in questo caso si riduce a un metodo di formazione del potere, il cui vantaggio rispetto ad altre forme di governo è quello di garantire la trasparenza, la lotta competitiva delle élite e la loro sostituzione nel processo delle elezioni popolari. La democrazia d’élite non consiste nell’espandere la partecipazione diretta delle masse al processo politico, ma nel creare meccanismi efficaci per reclutare un’élite efficace ed efficiente controllata dal popolo.

Particolare importanza è data allo sviluppo di prerequisiti normativi per la democrazia rappresentativa teorie della democrazia N. Luman. Secondo N. Luhmann ci troviamo in un mondo infinitamente aperto, estremamente complesso ed essenzialmente incerto. In queste condizioni, la politica deve costantemente occuparsi di sviluppare un sistema di fondamenti e criteri alternativi per le sue decisioni.

Sostenitori aziendale Le democrazie lo vedono come un governo prevalentemente consensuale e non competitivo da parte dei leader delle grandi società di produzione, dei dipendenti e degli imprenditori, nonché dei partiti, con il ruolo arbitrale dello Stato. Allo stesso tempo, le aziende, in cambio di determinate autolimitazioni, ricevono il diritto di rappresentare tutti i lavoratori di un particolare settore. I corporativisti negano la concorrenza d’élite, sostituendola con metodi decisionali armoniosi e consensuali.

Va notato che nella pratica reale, il corporativismo ha trovato ampia applicazione pratica nella regolazione delle relazioni sociali - questioni relative ai salari e alla protezione del lavoro, all'orario di lavoro, alla sicurezza sociale, quando gruppi sociali coesi (ad esempio, i militari, i servizi di intelligence hanno raggiunto determinati privilegi ). Tuttavia, non può essere esteso all’intera struttura statale, perché lede i diritti dell’individuo a favore delle grandi associazioni della burocrazia.

Anche la democrazia rappresentativa ha i suoi vantaggi e svantaggi. Tra i suoi principali vantaggi, va notato che:

in primo luogo, la democrazia rappresentativa garantisce maggiore stabilità politica, ordine, protegge la società dagli hobby momentanei di massa e dagli umori emergenti, dall'irrazionalismo ideologico, dalle aspirazioni egualitarie (statali, nazionali) di ampi settori della popolazione;

in secondo luogo, garantisce un'organizzazione razionale del sistema politico con una chiara divisione del lavoro, superiore, rispetto alla democrazia diretta, alla competenza e alla responsabilità dei decisori.

Gli svantaggi della democrazia rappresentativa sono:

in primo luogo, rimuove di fatto il popolo dal potere negli intervalli tra le elezioni e quindi si allontana dalla democrazia; in secondo luogo, dà origine a un complesso sistema di gestione gerarchica, burocratizzazione e oligarchizzazione del potere, separazione dei deputati e dei funzionari dal popolo; in terzo luogo, dà luogo ad un'influenza prioritaria sulla politica da parte dei gruppi di interesse più potenti e alla possibilità di corruzione; in quarto luogo, intensifica la crescita delle tendenze autoritarie nello Stato a causa del progressivo allontanamento dei legislatori da parte del potere esecutivo; in quinto luogo, indebolisce la legittimità del governo a causa dell’alienazione del popolo da esso; sesto, viola l’uguaglianza politica delle opportunità per tutti di partecipare alla gestione e al processo decisionale; settimo, ti permette di manipolare l’opinione della gente.

A seconda della natura dell'uguaglianza assicurata dallo Stato, si distinguono: democrazie politiche, sociali, dispotiche, totalitarie, costituzionali, popolari e altre democrazie.

Politico la democrazia è una democrazia che presuppone l’uguaglianza formale, l’uguaglianza dei diritti. Sociale: basato sull’uguaglianza delle effettive opportunità per i cittadini di partecipare al governo. L’obiettivo di creare tale democrazia è fissato dai partiti socialdemocratici occidentali.

Dispotico la democrazia presuppone l'assolutismo, il potere illimitato della maggioranza, e il totalitarismo presuppone la completa subordinazione dell'individuo alla maggioranza, l'istituzione di un controllo globale e costante su di esso. Costituzionale– colloca il potere della maggioranza entro un determinato quadro, ne limita i poteri e le funzioni con l’aiuto della Costituzione e della separazione dei poteri. Generale– in esso tutta la popolazione adulta ha pari diritti politici.

Pertanto, la vita politica moderna è caratterizzata dalla presenza di un gran numero di teorie della democrazia, che presentano vantaggi e svantaggi. L'esperienza di molti Stati democratici dimostra che gli aspetti negativi di un particolare concetto possono essere neutralizzati. La democrazia realmente funzionante nei paesi industriali tende a combinare, in misura maggiore o minore, le idee di democrazia diretta e rappresentativa nella pratica. La democrazia diretta viene attuata lì a livello locale, in parte a livello produttivo, e la democrazia rappresentativa viene attuata su scala dell’intera società, sotto forma di parlamentarismo. Il parlamentarismo è un sistema di governo basato sulla separazione dei poteri e sulla supremazia del potere parlamentare delegatogli dal popolo. Il parlamentarismo comprende diversi tipi rappresentanza – territoriale, partitica, aziendale, etnica. Il meccanismo democratico si basa sulla rivalità competitiva di numerosi partiti e interessi.

IV. La storia dimostra che la democrazia è una benedizione solo quando soddisfa un certo livello di prerequisiti e condizioni necessari. In assenza di queste condizioni, la democrazia può essere peggiore per i cittadini e la società rispetto all’autoritarismo. Alcuni regimi autoritari e totalitari hanno ottenuto una distribuzione più equa e una protezione più efficace della sicurezza dei cittadini rispetto alle democrazie deboli o corrotte.

Per il normale funzionamento della democrazia sono necessari prerequisiti interni ed esterni.

Prerequisiti interni comprendono le condizioni economiche, sociali, politiche e culturali.

Condizioni economiche presuppongono innanzitutto la presenza di un mercato e di un’economia competitiva. In realtà, la democrazia stessa è una parvenza di mercato politico con la sua competizione, competitività e il desiderio di “vendere” idee, punti di vista, programmi e posizioni in modo più redditizio. Perché esista un mercato politico di questo tipo, è necessaria una differenziazione (e quindi una competizione) degli interessi politici. Sorgono sulla base di diverse forme di proprietà: privata, statale, per azioni, cooperativa e altre che esistono in condizioni di mercato. Diverse forme di proprietà non solo differenziano gli interessi dei cittadini, ma creano anche le condizioni per la libertà di scelta e l'indipendenza economica di una persona. Solo un cittadino indipendente ed economicamente libero può fare una libera scelta. E viceversa, quando i mezzi di produzione sono monopolizzati e sono nelle stesse mani, sia esso dello Stato o di un monopolio, non esiste libertà di scelta per chi lavora per questo proprietario.

Un'economia di mercato impedisce la concentrazione del potere economico e politico in una mano e non importa chi sia il soggetto del mercato: un proprietario privato o collettivo. La cosa principale è che siano dotati delle regole della libera impresa e delle attività di gestione. È questa situazione che garantisce l'autonomia, l'indipendenza dell'individuo, stimola l'iniziativa per fare delle scelte e assumersene la responsabilità.

Un importante prerequisito economico per la democrazia è anche un elevato livello di sviluppo industriale ed economico della società nel suo insieme, la sua urbanizzazione. Lo sviluppo industriale consente di fornire al paese benefici materiali e spirituali e lo allevia dalle carenze, la piaga dei regimi non democratici. Inoltre, porta ad un aumento della popolazione urbana, che è più preparata alla democratizzazione rispetto a quella rurale.

Un'altra cosa associata ad un alto livello di sviluppo economico è condizione necessaria democrazia: lo sviluppo dei mezzi di comunicazione di massa (ferrovie e autostrade, telefono, radio, televisione, stampa, ecc.). Tutto ciò educa maggiormente la popolazione e facilita il processo di partecipazione ad uno Stato democratico.

Al sociale Le condizioni della democrazia includono la garanzia relativa alto livello benessere dei cittadini. Un elevato benessere consente di mitigare i conflitti sociali, raggiungere accordi e contribuire a superare le disuguaglianze sociali. Quando in una società c’è una grande polarizzazione della ricchezza tra poveri e molto ricchi, una forma di governo democratica è esclusa. La democrazia è impossibile anche con una distribuzione centralizzata ed equa dei beni in condizioni di povertà generale e sovraffollamento.

In queste condizioni è particolarmente importante avere una solida classe media, che includa cittadini ricchi e altamente qualificati e, soprattutto, strati di imprenditori. La classe media costituisce la base, il nucleo della stabilità degli interessi in una società democratica. Svolge il ruolo di una sorta di ancora, che non consente alla società di navigare verso pericoli e sconvolgimenti sociali. La convinzione diffusa che una società socialmente omogenea sia garante di stabilità e prosperità è errata. Questa società è carica di un’esplosione sociale distruttiva, poiché l’unità immaginaria porta al silenzio del conflitto, al suo contenimento artificiale e all’accumulo di energia di distruzione.

Politico I prerequisiti per la democrazia sono la presenza di uno stato di diritto, una società civile, un pluralismo totale e un autogoverno sviluppato. Se esistono, le persone definiscono liberamente i propri interessi, creano associazioni e gruppi dipendenti da questi interessi ed esprimono il proprio atteggiamento nei confronti del potere attraverso la scelta e il controllo su di esso. Nelle condizioni in cui lo Stato cerca di penetrare in tutte le sfere della vita pubblica, non c'è spazio per la libera espressione della volontà dei cittadini. Dimostra un sistema totalitario.

Tra le condizioni necessarie per l'instaurazione della democrazia un posto importante spetta al fattore cultura. La competenza dei giudizi politici di una persona, il suo sviluppo intellettuale, la libertà di pensiero e il senso della dignità personale dipendono direttamente da un alto livello di cultura, istruzione e alfabetizzazione. La mancanza di tale educazione porta a comportamenti irrazionali, individualismo, egoismo di gruppo e riluttanza al compromesso. Inoltre, un alto livello culturale contribuisce alla formazione della democrazia, coerente con le tradizioni e l'identità nazionale.

La combinazione del processo democratico e della cultura nazionale protegge la società dal prendere in prestito direttamente l’esperienza degli altri, garantisce la forza della democrazia ed è garante del sostegno pubblico.

Un catalizzatore particolarmente importante per i processi democratici è un elevato livello di cultura politica. Crea una personalità politicamente attiva e accelera i processi democratici.

Politica estera Anche le condizioni ambientali svolgono un ruolo importante nella formazione e nello sviluppo della democrazia. Questi includono, in primo luogo, la presenza di una situazione internazionale favorevole, vicini amichevoli, l'influenza dell'esempio, ecc., e in secondo luogo, l'impatto politico, economico, culturale e informativo diretto sulla società di qualsiasi altro paese. Un esempio di ciò potrebbe essere la diffusione della democrazia di tipo americano in alcuni paesi (Germania, Giappone, Corea). Tuttavia, va notato che un modello di struttura sociale introdotto dall’esterno, compresa la democrazia, non sarà durevole e praticabile. Ciò richiede prerequisiti interni formati, che di per sé è un processo lungo e difficile.

La stabilità dell'esistenza della democrazia è fortemente influenzata dal metodo di transizione da forme non democratiche di organizzazione del potere. Secondo il politologo americano S.P. Huntington, l’uso minimo della violenza rafforza la democrazia. Al contrario, una democrazia vitale non può essere creata con mezzi rivoluzionari, poiché le forze di opposizione che salgono al potere istituiscono regimi ancora più repressivi.

Ad oggi, diversi modelli di transizione alla democrazia: classica, ciclica, dialettica, cinese, liberale.

Viene considerato il percorso classico della democratizzazione Modo britannico. La sua essenza era la costante limitazione del potere monarchico e l'espansione dei diritti dei cittadini e del parlamento. In primo luogo, i cittadini ricevono i diritti civili (personali), poi i diritti politici e sociali. Le qualifiche elettorali vengono costantemente limitate ed eliminate. Il Parlamento diventa l’autorità legislativa suprema e controlla il governo.

Ciclico il modello è caratterizzato dall'alternanza di democrazia e forme di governo autoritarie con un atteggiamento positivo nei confronti della democrazia da parte delle élite politiche. In questo caso, i governi eletti dal popolo vengono rovesciati dai militari, oppure essi stessi rinunciano al potere per paura di perderlo, di fronte alla crescente impopolarità e all’opposizione dell’opposizione. Questo modello è diffuso in America Latina, Asia e Africa. È una manifestazione della debole maturità delle precondizioni interne della democrazia, della bassa cultura politica delle masse, e può essere lunga e difficile.

Più promettente che ciclico dialettico modello di democratizzazione. Quando viene attuata, la transizione verso la democrazia viene effettuata sotto l’influenza di prerequisiti interni sufficientemente maturi: un alto grado di industrializzazione, una grande classe media, un alto livello di istruzione, ecc. Influiscono anche fattori esterni– presenza di stati democratici vicini. La crescita di questi fattori porta al crollo dei regimi non democratici e avviene la transizione verso forme di governo democratiche. Qui però il ritorno ad un governo autoritario è possibile, ma, sotto l’influenza delle precondizioni prevalenti, avrà vita breve. Italia, Grecia, Spagna, Austria, Cile e altri paesi hanno seguito questa strada.

Cinese Il modello di transizione verso la democrazia è caratterizzato dal mantenimento di un centro forte e dal suo utilizzo per realizzare riforme economiche radicali, prevedendo lo sviluppo di un’economia di mercato aperta al mondo esterno. L’attuazione delle riforme economiche si coniuga con l’espansione dei diritti personali dei cittadini, liberandoli dal controllo totalitario. La Cina e il Vietnam si stanno sviluppando in questo modo.

Sentiero liberale la transizione alla democrazia è tipica degli ex stati socialisti dell’Europa e dell’URSS. Questo è il modo per introdurre rapidamente i principi democratici, la cosiddetta “terapia d’urto”. Tuttavia, in assenza di presupposti interni per la sua attuazione, ha portato ad un deterioramento stato sociale persone, il declino dell’economia, il crollo dell’URSS, della Jugoslavia, ecc.

La Repubblica di Bielorussia sta seguendo la propria strada, mantenendo un forte potere presidenziale e aumentando gradualmente il potenziale democratico.