Planificați pe tema democrației ca regim politic. Democrația ei planul de valori și caracteristici de bază

Termenul „democrație” înseamnă literalmente puterea poporului, democrație.

Criterii pentru democrație: reprezentarea intereselor, pluralismul legitim, participarea cetățenilor la rezolvarea problemelor politice, alegerea luminată, responsabilitatea reciprocă a guvernului și a poporului.

Componentele principale ale mecanismului democrației: consolidarea legislativă a drepturilor omului, parlamentarismul, alegerea, aderarea la principiul majorității, sistemul multipartid, opoziția loială, separarea puterilor, sistemul de control asupra acțiunilor autorităților.

Principiile democrației. Principiul suveranității poporului, principiul egalității în drepturi a cetățenilor de a participa la conducerea statului și a societății, principiul luării deciziilor de către majoritate și subordonarea minorității față de majoritate în implementarea acestora, principiul de alegere a principalelor organe ale statului, participarea reală a poporului la guvernare, egalitatea politică reală, justiția socială, responsabilitatea elitelor conducătoare în fața poporului - acestea sunt criteriile care caracterizează conținutul democrației.

Mecanismul de formare a democrației include următoarele componente:

a) consolidarea legislativă a drepturilor fundamentale economice, sociale și politice ale omului;

b) alegeri libere, egale, directe, secrete ale organelor de conducere reprezentative;

c) pluralismul politic, i.e. prezența ideologiilor alternative a cel puțin două partide politice;

d) existenţa opoziţiei;

e) separarea puterilor în ramuri legislative, executive și judecătorești cu relativa independență a acestora în cadrul puterilor stabilite prin lege;

f) independenţa instanţei.

Caracteristicile de bază ale democrației.

Democraţie- un regim politic bazat pe metoda de luare a deciziilor colective cu influență egală a participanților asupra rezultatului procesului sau asupra etapelor semnificative ale acestuia. Deși această metodă este aplicabilă oricărei structuri sociale, astăzi cea mai importantă aplicație a sa este statul, deoarece are o mare putere. În acest caz, definiția democrației este de obicei restrânsă la una dintre următoarele semne:

Liderii sunt numiți de oamenii pe care îi conduc prin alegeri corecte și competitive.

Oamenii sunt singura sursă legitimă de putere.

Societatea își exercită autoguvernarea pentru binele comun și satisfacerea intereselor comune. Guvernul popular necesită asigurarea unui număr de drepturi pentru fiecare membru al societății. O serie de valori sunt asociate cu democrația: legalitatea, egalitatea, libertatea, dreptul la autodeterminare, drepturile omului etc.



Forme de democrație.

Democrația, ca sistem de democrație, este baza universală pentru dezvoltarea politică a omenirii în epoca modernă. Experiența acestei dezvoltări ne permite să distingem mai multe forme de democrație:

Democrație directă- o formă de democrație bazată pe luarea deciziilor politice direct de către toți cetățenii fără excepție (de exemplu, în timpul unui referendum).

Democrația plebiscitară- o formă de democraţie cu puternice tendinţe autoritare, în care liderul regimului foloseşte aprobarea maselor ca mijloc principal de legitimare a deciziilor sale politice. Predecesorul istoric al democrației directe și plebiscitare a fost așa-zisul. „democrație militară”, bazată pe elemente ale sistemului tribal și comunal.

Democrație reprezentativă sau pluralistă- o formă de democrație în care cetățenii participă la luarea deciziilor politice nu personal, ci prin reprezentanții lor, aleși de aceștia și responsabili față de ei.

Democrația de recensământ- un tip de democrație reprezentativă, în care dreptul de vot (ca drept fundamental care garantează participarea la procesul politic) aparține unui cerc restrâns de cetățeni. În funcție de natura restricțiilor, democrația calificată poate fi elitistă (inclusiv liberală), de clasă (proletariană, democrație burgheză).

Concepte de democrație.

Orice democrație are limitările ei și, adesea, libertatea unor grupuri sociale limitează semnificativ spațiul de viață al altora. Prin urmare, există concepte diferite de democrație. Să ne uităm la unele dintre ele.

Conceptul de democrație liberală presupune: recunoașterea poporului ca subiect al puterii; prioritatea libertății individuale asupra societății și a statului; libertatea proprietății private și a antreprenoriatului.



Conceptul de democrație colectivistă pune în contrast formele colectiviste de viață și înțelegerea drepturilor și libertăților cu individualismul liberal; prioritate a statului şi a societăţii asupra individului. Un tip de democrație colectivistă este democrația socialistă.

Conceptul de democrație pluralistă. Acest concept a moștenit de la liberal valori fundamentale precum separarea puterilor, respectul pentru drepturile omului și libertatea personală. Democrația pluralistă este preferată de majoritatea țărilor cele mai dezvoltate din lume.

Conceptul de democrație de elită.În conformitate cu aceasta, puterea în țară este exercitată de elitele concurente, iar participarea poporului la guvernarea statului este limitată la dreptul de a acorda preferință uneia sau alteia elite care pretind puterea sau se află la putere.

Există și alte concepte de democrație pe care, din cauza sferei limitate a acestei lucrări, nu avem ocazia să le luăm în considerare.

Scopurile și obiectivele lecției:

  • introduce semnele și valorile democrației, arată interrelația și interdependența acestora, analizează mecanismul parlamentarismului;
  • dezvolta capacitatea de a compara, analiza, trage concluzii, rezolva rațional probleme cognitive și problematice, găsi exemple care confirmă pozițiile teoretice;
  • pentru a forma o atitudine bazată pe valori față de principiile democratice.

Descarca:


Previzualizare:

Lecție de studii sociale

în clasa socială și umanitară 11b

Tema: Regimuri politice.

Democraţie.

Profesor de istorie și studii sociale, Instituția de învățământ bugetar municipal Școala Gimnazială nr. 72, Lipetsk

Kokoreva Olga Mihailovna

Scopurile și obiectivele lecției:

Introduceți semnele și valorile democrației, arătați interrelația și interdependența acestora, analizați mecanismul parlamentarismului;

Dezvoltați capacitatea de a compara, analiza, trage concluzii, rezolva rațional probleme cognitive și problematice, găsi exemple care confirmă principiile teoretice;

Pentru a forma o atitudine bazată pe valori față de principiile democratice.

Echipament pentru lecție:

Studii sociale clasa a XI-a, manual pentru instituțiile de învățământ general: nivel de profil editat de L.N. Bogolyubov, A.Yu. Lazebnikov și alții.

M. „Iluminismul”, 2011

Colecții de materiale pentru examenul unificat de stat.

Cititor de studii sociale.

În timpul orelor:

1.Autodeterminare pentru activități:

Dintr-o scrisoare a celebrului filozof rus P.A. Florensky, care a fost arestat în 1933 de NKVD. Sarcina ta este să exprimi esența acestei litere într-un singur cuvânt.

"Prietenul meu! Cât de încântător este gândul la ea. Aici capătă o valoare deosebită, mult mai mare! Cu toate acestea, trebuie menționat că este comparabil doar cu prețul vieții în sine...

De cât timp am visat la ea? Și nu aceasta era viața la care visau pentru copiii lor.

Uneori îmi imaginez cum totul se poate schimba brusc, cum toate aspectele existenței noastre vor găsi o stare de armonie și liniște sufletească...

Apoi il vom bea, mult dorit, in inghitituri mari si vom crea si aprecia fiecare gand nascut in conditii noi.

Mare este fericirea celor care o posedă.”

Ce regim politic are o asemenea valoare ca libertatea?

(Consiliul spune „regim democratic”).

2. Actualizarea cunoștințelor.

Lucrul cu concepte. Găsiți o potrivire.

Termeni Definiții

1.Politică A. Capacitatea și oportunitatea de a dispune

2. Putere de la cineva, de a se subordona voinței cuiva.

3. Sistemul politic B. Asociația de oameni cu gânduri asemănătoare.

4.Statul B. Legea fundamentală a statului, care are

5. Partidul are puterea juridică cea mai înaltă.

6. Cultura politică D. Un complex de norme, instituții, organizații,

7.Ideologia componentelor auto-organizarii societatii.

8.Constituția D. Un set de idei, valori care exprimă

Interesele unui anumit grup social.

E. Activități de reglementare a relațiilor

Între marile grupuri sociale

În ceea ce privește deținerea sau câștigarea puterii.

G. Politico-teritorial, suveran

Organizarea puterii în societate.

H. Cunoștințe, valori ale persoanelor la care participă

Politică.

Pe tablă este desenată o diagramă a regimurilor politice; trebuie să completați tabelul cu faptele date referitoare la regimurile nedemocratice. Principiile unui regim democratic nu sunt încă incluse în tabel.

Totalitar

Democratic

Un număr mic de suporturi de putere.

Dominația unei singure ideologii oficiale.

Democraţie.

Putere nelimitată.

Dominația unui singur partid de masă.

Principiul majorității.

Dorința de a folosi forța pentru a rezolva conflictele.

Fuziunea structurilor de partid și de stat, dominația structurilor de partid.

Respectarea drepturilor minorităților.

Dominanța structurilor statului asupra societății.

Cultul personalității liderului.

Pluralismul politic.

Prevenirea opoziției politice.

Înstrăinarea poporului de la putere.

Publicitate.

Închiderea elitei conducătoare, numirea în funcții de sus.

Lipsa drepturilor și libertăților, control asupra individului.

Egalitatea juridică și politică a cetățenilor.

Primatul puterii executive.

Control total asupra tuturor domeniilor vieții.

Parlamentarism.

Rolul deosebit al bisericii și al armatei.

Forțele de securitate nu numai că asigură legea și ordinea, ci sunt și agenții punitive.

Libertate, toleranță, cooperare, compromis.

3. Formularea problemei.

Referindu-ne la citatul lecției.

Am dat exemple ale principiilor de bază ale regimurilor dictatoriale; asigură ele libertatea omului?

Există și alte regimuri politice?

Ce problema ne putem pune?

Gradul de libertate umană într-un regim democratic.

Scopul lecției noastre: - să aflăm semnele și valorile unui regim democratic,

Aflați principalul mecanism de acțiune al parlamentarismului.

4. Construcția proiectului.

Lucrați în grupuri.

1. lucru de grup cu text de manual p. 168-170

Scrieți principiile democrației.

2. grupa - manual 175-176 - probleme ale democratiei moderne.

Scrieți argumentele pro și contra democrației.

3. grup - pag 170-171 manual

Ce este parlamentarismul?

5 .Rezolvarea unei probleme.

Elevii numesc valorile fundamentale ale democrației. Determinați gradul de libertate în diferite sfere ale societății (completați coloana a 3-a a tabelului)

Libertatea presupune posibilitatea alegerii. Acest lucru se realizează prin democrație reprezentativă și directă. Ce este parlamentarismul?

Elevii spun că parlamentarismul presupune o putere de stat în care un rol semnificativ revine reprezentarii populare – parlamentul. Reprezentarea intereselor populare presupune ca cetățenii să delege (transferă) competențele lor către deputați. Delegarea are loc în timpul procesului de alegeri parlamentare. Cetăţenii participă la alegeri pe baza principiilor votului universal, egal şi direct prin vot secret.

Elevii numesc principalele tipuri de sisteme electorale: majoritar și proporțional. Sunt discutate principalele caracteristici ale fiecărui sistem. Elevii iau note scurte.

Recunoscând valorile democrației, trebuie menționat că democrația nu este ideală; nu este o coincidență că Churchill a vorbit despre această chestiune: „Democrația este o formă teribilă de guvernare, cu excepția tuturor celorlalte”.

Elevii numesc argumentele pro și contra democrației.

Virtuțile democrației

Dezavantajele democrației

Recunoașterea drepturilor individuale naturale și inalienabile.

Egalitatea legală nu înseamnă egalitate reală a cetățenilor.

Încurajează participarea activă a oamenilor la viața politică.

Politicienii sunt foarte dependenți de grupurile financiare și industriale pentru a-i sprijini.

Stimulează diversitatea în viața socială.

Mecanism slab de monitorizare a nominalizării candidaților.

Refuz de la dictatură și violență.

Fenomenele de lobby și corupție.

Limitează atotputernicia statului.

6. Pronunţie în vorbire orală.

Elevii trag concluzii despre esența democrației.

Principiile și valorile democrației se manifestă în

elemente ale sistemului politic: instituții politice, norme politice, cultura politică, interconexiunile și relațiile lor.

Condiţiile şi garanţiile cele mai importante ale democraţiei politice sunt: ​​în sfera economică - pluralismul formelor de proprietate, o economie de piaţă dezvoltată; în sfera socială – predominanța clasei de mijloc în structura socială; în sfera spirituală – un înalt nivel de cultură a societății și pluralism ideologic.

7. Elevii fac muncă independentă și verifică în funcție de eșantion..

vezi Anexa nr. 1

Esența a ceea ce regimuri politice transmit aceste citate:

„Statul sunt eu” - Ludovic al XIV-lea

„...De două ori doi vor fi cât spune liderul. Dacă el spune

„Cinci” înseamnă că este adevărat, cinci.” J. Orwell („1984”)

„Democrația este atunci când oamenii înșiși își determină propriul destin.” A. Soljeniţîn

8. Reflecție.

La ce activități ați participat astăzi?

Ce a fost dificil în timpul lecției?

Care a fost cea mai reușită experiență a ta?

Ce nou ai invatat in clasa?

Previzualizare:

Efectuați o sarcină

Găsiți o potrivire:

Termeni Definiții

1.Politica. A. Capacitatea și capacitatea de a controla pe cineva,

2. Subordonează statul voinței tale.

3. Puterea B. Complexul de norme, instituțiile care alcătuiesc 4. Sistemul politic, autoorganizarea societății

5.Partea B. Legea fundamentală a statului.

6. Cultura politică D. Activităţi care reglementează relaţiile dintre

7.Constituirea de către grupuri mari de oameni cu privire la cucerire sau

Păstrarea puterii

D. Organizare suverană politico-teritorială

Puterea în societate.

E. Cunoștințele, ideile, valorile persoanelor la care participă

Politică.

G. Unirea oamenilor cu politica comună

Cu priviri.

Previzualizare:

Test: Politică.

Opțiunea 1.

1).Ce se referă la instituțiile sistemului politic

A. organizatii politice, principala fiind statul

B. un ansamblu de relaţii şi forme de interacţiune între grupuri sociale

B. normele şi tradiţiile care guvernează viaţa politică

D. un set de idei politice diferite

2.) Sunt judecățile corecte?

R. Într-un stat democratic, cazurile de încălcare a drepturilor omului sunt excluse.

B. într-un stat democratic, legea garantează protecția drepturilor minorităților naționale.

1. adevărat A 2. adevărat B. 3. ambele judecăți sunt corecte 4. ambele judecăți sunt incorecte

3.) Ce trăsătură distinge un regim totalitar

A. prezenţa unei singure ideologii universal obligatorii

B. datoria cetăţenilor de a respecta legea

B. neamestecul statului în treburile societăţii civile

D. Disponibilitatea agențiilor de aplicare a legii

4.) Găsiți o potrivire

Semne Regim politic

A. separarea puterilor. 1.totalitar

B. gamă largă de drepturi și libertăți 2. democratice

B. control cuprinzător de stat asupra vieţii

societate

D.pluralismul politic

D.cultul personalitatii liderului

5).În lista dată, găsiți semne ale unui regim democratic, notați numerele

1.prezenţa unui sistem extins de legi

2.existenţa mass-media

3.supremaţia puterii judecătoreşti asupra legislativului şi executivului

4. garantarea libertăţii presei

5.protecția drepturilor și libertăților cetățenilor

6.prezenţa unei singure ideologii obligatorii

Opțiunea 2.

1).În statul N. nu există cenzură guvernamentală, se publică publicații tipărite de opoziție și există televiziune independentă. Cum este regimul politic aici?

2.) Găsiți o potrivire

Caracteristici Tipuri de sisteme electorale

B. candidatul care a primit mai multe voturi a câștigat 2. proporțional

V.locurile în parlament sunt repartizate proporţional

sau mai mulți candidați

3.) Ce distinge un regim democratic

A. alegeri libere periodice

B. prezenţa parlamentului

B. sistem de partid unic

D. cenzura de stat a presei

4). Toți termenii, cu excepția a doi, se referă la conceptul de instituție politică: afaceri, stat, partide, mișcările sociale, familie.

5.) Ideologia politică se referă la

A. norme politice

B.cultura politică

B. instituţiile politice

D. legături politice


Conceptul de „democrație”, însemnând literal „puterea poporului”, a apărut în antichitate. Astăzi este cel mai răspândit regim politic din lume. Cu toate acestea, nu există încă o definiție clară a democrației. Diferiți experți se concentrează asupra componentelor individuale ale acestui concept: puterea majorității, drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului, egalitatea etc. Care sunt principiile și valorile democrației? Ce înseamna cuvantul asta? Să încercăm să ne dăm seama în acest articol.

Conceptul de democrație

După cum sa menționat deja, istoricii nu au un consens în această chestiune. Sensul cuvântului „democrație” trebuie luat în considerare din mai multe unghiuri:

  1. În sensul cel mai larg, acest termen înseamnă un sistem de structură socială, care se bazează pe principiul voluntarității în toate sferele vieții oamenilor.
  2. Într-un sens mai restrâns, acest concept este un regim politic de state în care toți cetățenii au drepturi egale, în contrast cu autoritarismul sau totalitarismul.
  3. Esența democrației poate fi definită și în crearea unui model social ideal, care se va baza pe principiul egalității.
  4. Acest concept poate însemna și o mișcare socială, care este solicitată de programele partidelor politice.

Democrația, valorile și caracteristicile sale de bază formează baza unui stat modern și, prin urmare, este necesar să înțelegem sensul acestui cuvânt.

Semne ale democrației

Fiecare stat, indiferent de forma de guvernare și de regim politic, se distinge prin anumite caracteristici. Fundamentele democrației sunt următoarele:

  • Poporul trebuie să acționeze ca singura sursă de putere în stat. Se exprimă prin faptul că fiecare cetățean al țării are dreptul de a participa la alegerile organelor reprezentative, de a organiza referendumuri sau de a exercita în orice alt mod dreptul la putere.
  • Asigurarea drepturilor omului și civile. Valorile democrației sunt că drepturile oamenilor nu sunt doar proclamate, ci implementate în practică.
  • Orice decizie este luată de majoritate, iar minoritatea trebuie să le respecte.
  • Metodele de persuasiune, compromis, renunțare completă la violență, agresiune și constrângere vin în prim-plan.
  • Democrația presupune punerea în aplicare a legilor unui stat de drept.

Principiile de bază ale puterii oamenilor

Valorile de bază ale democrației includ cinci puncte:

  1. Libertate. Acest lucru se aplică tuturor domeniilor vieții. De la păstrarea capacității oamenilor de a schimba sistemul constituțional până la realizarea drepturilor fiecărei persoane. iar cuvintele sunt principiile fundamentale ale acestui regim politic.
  2. Egalitatea cetățenilor. Toți oamenii, indiferent de sex, vârstă, culoarea pielii sau poziție oficială, sunt egali în fața legii. Nu pot exista restricții sau excepții aici.
  3. Alegerea organelor reprezentative ale guvernului. Statul trebuie să asigure cifra de afaceri a acestora, precum și să garanteze unei persoane exercitarea dreptului său de vot.
  4. Principiul separarii puterilor. Valorile democrației nu vor avea sens fără această prevedere. Pentru a evita transformarea puterii într-un mijloc de suprimare a libertăților umane, există o împărțire în ramuri executive, legislative și judiciare.
  5. Social și presupune o pluralitate de opinii și diverse asociații, precum și partide. Toate acestea oferă noi oportunități cetățenilor de a participa la viața socială și politică a țării.

Unități administrative

Pentru a implementa acest regim politic, statul are nevoie de anumite instituții. Sunt unice în felul lor și diferite pentru fiecare țară. Există mai multe clasificări prin care se pot identifica unele dintre instituțiile de bază necesare realizării democrației reale.

Implementarea regimului depinde, în primul rând, de mărimea populației și de dimensiunea teritoriului. Aici sunt de preferat unități administrative mici. În grupuri mici, este mai ușor să organizați o discuție pentru a rezolva o problemă. Oamenii pot influența mai activ în mod direct politicile țării. Pe de altă parte, unitățile administrative mari oferă mai multe oportunități de discuție și rezolvare de probleme. O modalitate excelentă de ieșire din această situație ar fi distincția între unitățile administrative și cele publice la diferite niveluri.

Avantajele și dezavantajele puterii oamenilor

Ca și alte regimuri politice, democrația are argumente pro și dezavantaje. Avantajele includ următoarele:

  • valorile democrației ajută la eradicarea despotismului și a tiraniei;
  • interesele cetățenilor sunt protejate;
  • autoritățile primesc cele mai complete informații de la populație;
  • fiecare persoană are drepturi și obligații, iar statul garantează implementarea acestora;
  • acceptă oamenii, asumându-și astfel responsabilitatea morală;
  • Numai în democrație este posibilă egalitatea politică;
  • conform statisticilor, țările cu acest regim politic sunt mai bogate și mai de succes, iar nivelul lor de moralitate și relații umane este mult mai ridicat decât în ​​alte țări;
  • practic nu vă certați unul cu celălalt.

Acum să ne uităm la dezavantajele acestui mod:

  • Democrația, valorile și caracteristicile sale de bază servesc anumite cercuri ale societății, permițându-le să-și atingă obiectivele în detrimentul altor oameni.
  • Apariția unei dictaturi a majorității asupra minorității este posibilă.
  • Baza acestui regim politic este libertatea umană de exprimare. Oamenii au multe opinii, așa că apar dezacorduri care pot submina autoritatea autorităților.
  • Toți oamenii din țară pot lua decizii, indiferent de competența și cunoștințele lor, care pot afecta negativ rezultatele finale.

Concluzie

Principalele valori ale democrației trebuie respectate în fiecare stat cu acest regim politic. Ea sprijină societatea civilă. Aceasta înseamnă că drepturile și libertățile persoanelor care locuiesc pe teritoriul statului sunt respectate. De asemenea, acest regim, în comparație cu altele, creează o situație mai stabilă în țară. Astfel, putem spune că pentru societatea modernă democrația pare a fi un sistem politic ideal, deoarece păstrează libertatea de exprimare și principiul egalității oamenilor.

Regimul politic- un set de mijloace, metode și tehnici de exercitare a puterii și de realizare a scopurilor politice.

Regimul politic democratic Regim politic autoritar Regimul politic totalitar
1) recunoașterea poporului ca singura sursă de suveranitate; 1) concentrarea puterii reale în mâinile unui lider politic sau grup politic, posibilitatea de pătrundere în care este strict limitată; 1) sistem de partid unic, dominația unui singur partid de masă, al cărui lider este și liderul statului;
2) garanții ale drepturilor civile, politice, socio-economice ale individului, recunoscându-le ca inalienabile firești;
3) formarea organelor guvernamentale prin alegeri libere pe principiile votului universal, egal și secret;
4) crearea condiţiilor pentru activitatea partidelor, respectarea de către majoritate a opiniilor şi intereselor minorităţii;
5) implementarea principiului separarii puterilor;
6) diversitatea și egalitatea formelor de proprietate, economia de piață;
7) sistem dezvoltat de guverne locale;
8) dreptul minorității de a se opune atunci când este subordonată deciziilor majorității
2) implementare putere politica metode administrativ-comandă care utilizează constrângere sau amenințarea cu forța;
3) permiterea unei anumite diversități ideologice și politice ale cărei limite sunt strict definite; nu este permisă lupta politică reală pentru putere;
4) restrângerea și reglementarea drepturilor politice și personale ale cetățenilor;
5) restrângerea libertății presei;
6) relativ independente de stat sunt: ​​economia, producția, viata de zi cu zi, organizatii publice
2) singura ideologie obligatorie permisă;
3) monopolul partidului și statului asupra mass-media;
4) un sistem extins de poliție politică, control total asupra tuturor sferelor vieții publice;
5) natura centralizată a managementului economic

Instituțiile universale ale democrației- acestea sunt formele organizatorice prin care sunt implementate principiile democratice. Acestea includ: alegerea celor mai înalte organe ale statului; responsabilitatea organelor alese față de alegători sau reprezentanții acestora (deputați); cifra de afaceri a organelor guvernamentale alese la expirarea mandatului lor.

Societate civila- este un sistem relativ independent de stat și de auto-organizare social, economic și relaţiile politice, care cuprinde diverse forme de asociere de oameni în vederea satisfacerii propriilor nevoi materiale și spirituale.
Scop societatea civilă este de a realiza o combinație optimă și armonioasă de interese private și publice.
Condiții de existență a societății civile:
- suprematia legii;
- proprietatea privată ca bază economică a societăţii civile;
- crearea condițiilor pentru inițiativa cetățenească în diverse sfere ale vieții publice;
- activitățile organizațiilor politice în beneficiul tuturor membrilor societății în cadrul legii;
- accesibilitatea și diversitatea educației;
- prezența unui „a patra stat” puternic - mass-media independentă.

Statul constituțional- un stat democratic în care principiul statului de drept este respectat; drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului sunt cea mai înaltă valoare.

Semne ale statului de drept

1. Statul de drept - nu numai cetățenii și asociațiile acestora, ci și statul însuși sunt supuși legii. Legea - act juridic normativ emis de cel mai înalt organ reprezentativ puterea statuluiși având cea mai înaltă forță juridică.
2. Garanția deplină și inviolabilitatea drepturilor și libertăților cetățenilor, stabilirea și implementarea principiului răspunderii reciproce a individului și a statului.
3. Organizarea și funcționarea puterii de stat în baza principiului separației puterilor, funcționarea unui sistem de control și echilibru care împiedică instaurarea autoritarismului.
4. Justiție independentă.
5. Responsabilitatea autorităților față de populație și subordonarea acesteia față de interesele societății.
6. Prezența unei societăți civile dezvoltate și a unei autoguvernări locale.

Concepte de democrație.

  1. Conceptul de democrație. Democrația este normativă și empirică.

Principii de organizare a democrației empirice.

  1. Teoriile de bază ale democrației.
  2. Democrație directă și reprezentativă.
  3. Condiții și premise pentru existența democrației și calea spre tranziția către democrație.

І . Experiența mondială arată că direcția de modernizare a sistemului politic și a structurii sociale este mișcarea către democrație. Democrația este idealul pentru care se străduiesc aproape toate țările lumii. Prim-ministrul britanic W. Churchill a susținut că democrația este un lucru teribil, dar omenirea nu a venit încă cu nimic mai bun decât ea.

Ce este democrația? A afla acest lucru este important nu numai în ceea ce privește înțelegerea esenței democrației, ci și pentru că până acum niciun sistem politic din lume nu și-a întruchipat idealurile. Iar însuși conceptul de democrație este complex, contradictoriu, are conotații naționale specifice și are mai multe fațete. Acum este folosit în multe sensuri - pentru a caracteriza tipul de stare; forme de organizare a oricărei organizații, mișcări; stadiul istoric al dezvoltării ţării etc. Deci, ce este democrația?

Conceptul de „democrație” a fost introdus în circulație în secolul al V-lea î.Hr. Omul de știință grec Herodot și literalmente înseamnă „democrație” (demos - oameni + kratos - putere). Concrețindu-și esența, președintele american A. Lincoln a spus că democrația este „guvernarea poporului, ales de popor și pentru popor”.

Conceptul de democrație ca democrație este normativ și ideal. Esenta acest concept este că puterea poporului înseamnă autoguvernare, libertate, egalitate, absența dominației politice a statului ca una dintre formele de organizare a acestuia. Cu alte cuvinte, adevărata democrație este incompatibilă cu statul și puterea politică, dar aceasta nu există și nu poate exista nicăieri în practica reală. Eliminarea statului și introducerea autoguvernării este o utopie, cel puțin în viitorul apropiat. Democrația, ca democrație a poporului, este în multe privințe un ideal care are un important sens normativ. Acționează ca un ghid, un scop al dezvoltării politice. Președintele ceh V. Havel a spus: „democrația în sensul deplin al cuvântului nu a fost întotdeauna altceva decât un ideal. Îl poți aborda ca pe linia orizontului - în cel mai bun sau cel mai rău mod, dar este imposibil de realizat.”

Democrația reală empirică implementată în practică diferă semnificativ de democrația normativă. În prezent, democrația, ca organizație a societății politice și civile, este ceva la mijloc, echilibrând între autoguvernare și puterea politică. În unele cazuri, democrația se apropie de autoguvernare și se contopește cu aceasta, în altele este asociată cu o putere politică puternică.

managementul de sine

DEMOCRAŢIE

putere politica

În zilele noastre, conform savantului american R. Dahl, 20 de țări ale lumii sunt democratice, iar alte 40 se apropie de ele. În toate aceste țări, structura democratică a societății are propriile sale nuanțe, anumite trăsături, dar sunt și observate aspecte comune, principii. Cele mai importante caracteristici (indicatori) ale democrației reale moderne sunt:

1. Suveranitatea poporului. Constă în faptul că oamenii își realizează principala esență politică - să fie o sursă de putere. Suveranitatea poporului în statele democratice moderne înseamnă că cetățenii au dreptul de a participa direct la alegerile organelor reprezentative ale puterii, de a le înlătura, de a adopta legi și de a controla puterea prin asociațiile pe care le creează și prin mass-media.

2. Consolidarea legislativă a drepturilor și libertăților economice, sociale, politice generale ale omului, crearea unui mecanism de implementare a acestora.

Drepturile omului sunt capacitatea recunoscută și garantată de a efectua anumite acțiuni în interes personal din propria voință și de a căuta protecția acestora. Punctul de referință pentru drepturi și libertăți pentru toate țările democratice este „Declarația Universală a Drepturilor Omului”. adoptat de ONU 10 decembrie 1948 Proclamă o gamă largă de drepturi și libertăți personale, socio-economice, politice și culturale.

LA personal drepturile și libertățile includ dreptul la viață, integritatea personală, inclusiv libertatea de tortură și cruzime; libertatea religiei, de circulație, dreptul la protecție prin lege etc.;

Socio-economice drepturile includ dreptul la proprietate, libertatea de a alege un loc de muncă, dreptul la odihnă și timp liber, îngrijire medicală și prestații pentru boală și bătrânețe.

Politic drepturile și libertățile sunt reprezentate de dreptul la libertatea de opinie și de exprimare, de a primi și de a difuza informații, dreptul la sindicate, manifestații, de a participa la treburile politice și guvernamentale, la cetățenie.

Socio-culturale drepturi – dreptul la educație, satisfacerea nevoilor culturale și protecția proprietății intelectuale și altele.

3. Acordarea unui spectru extrem de larg de persoane a dreptului de a alege și de a fi aleși în structurile de stat și publice.

4. Alegeri libere și strict periodice. Procedura și frecvența acestora sunt stabilite legal. În acest mecanism, alegerile devin un mijloc de influențare a guvernării de către cetățeni, care își apără astfel interesele printr-o schimbare legală și pașnică a puterii.

5. Rezolvarea problemelor de către o majoritate cu o garanție fermă a drepturilor minorității. Aceasta înseamnă că minoritatea, recunoscând voința majorității, își păstrează oportunitatea de a-și apăra deschis punctul de vedere, de a-și propaga opinia cu speranța de a obține o superioritate numerică în viitor. Această situație face ca majoritatea să fie instabilă și nu permite ca victoria ei să se dezvolte în dictatură și tiranie.

6. O combinație de forme de democrație directă (referendum, plebiscit) și democrație reprezentativă (exprimarea voinței poporului prin desemnarea reprezentanților acestora în organele alese).

7. Separarea reală a puterilor în legislativ, executiv și judiciar, cu puteri și responsabilități clar definite prin lege. Mai mult, fiecare putere este relativ independentă și acționează ca o contragreutate și un control asupra celeilalte.

8. Sistem multipartid, și în principal prezența a cel puțin două partide concurente care controlează puterea, unul pe altul, împiedicând uzurparea puterii de către un partid politic. Partidele rivale acționează în cadrul legii și respectă anumite „reguli ale jocului”, înlocuindu-se reciproc la putere fără violență.

9. Pluralismul, care se manifestă într-o varietate de puncte de vedere, prezența unor surse alternative de informare și o presă liberă.

10. Independența instanței. Acest lucru garantează obiectivitatea în luarea în considerare a tuturor problemelor controversate și protecția drepturilor oamenilor împotriva oricărei încălcări.

Există și alte trăsături comune ale democrației reale. Luate împreună, ele fac posibilă asigurarea participării reale a poporului la conducerea treburilor statului și publice, bazată pe respectarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului.

Astfel, democrația apare sub două aspecte: ca ideal, normă și ca practică empirică reală. Democrația modernă este o combinație a două tendințe care se deplasează una spre alta, de la ideal la realitate și de la realitate la ideal.

Democraţie este o organizație a societății politice și civile care asigură democrația și afirmarea drepturilor și libertăților cetățenilor.

ІІ. În perioadele istorice timpurii, de la Grecia anticăÎnainte de Marea Revoluție Burgheză Franceză, chestiunile legate de democrație erau reduse la doctrine despre formele statului. În Grecia Antică și ulterior, democrația era înțeleasă ca o formă de organizare a statului în care puterea nu era deținută de o singură persoană (ca în monarhie, tiranie etc.) sau de un grup de persoane (ca în aristocrație, oligarhie etc.). .), și un guvern în care toți cetățenii liberi se bucură de drepturi egale de a guverna. În prezent, în literatura științifică există diverse teorii ale democrației. Principalul criteriu de identificare a acestora sunt două întrebări cardinale: „Cine guvernează?” și „Cum conduc ei?”

În conformitate cu aceste două criterii, ei disting: teorii colectiviste, liberale, pluraliste ale democrației, teorii ale democrațiilor directe, reprezentative, politice, sociale și alte democrații.

Idei colectivist democraţiile sunt cuprinse în lucrările socialiştilor - utopişti T. More, E Cabet, iluminatori francezi (în special J.-J. Rousseau), ideologi ai comunismului V. Lenin, I. Stalin, teoreticieni ai comunismului modern.

Din punct de vedere istoric, democrația antică a fost prima care a gravitat spre modelul colectivist. S-a bazat pe egalitate, interesul comun al cetățenilor liberi în menținerea sclaviei, care era predominant comună, comună și o serie de privilegii sociale pentru cetățenii liberi. Democrația antică era caracterizată prin înlocuirea alegerilor prin tragere la sorți, practicarea ostracismului (expulzarea indezirabililor), identificarea efectivă a poporului cu majoritatea populației (deciziile se luau prin vot majoritar), precum și puterea nelimitată a majoritatea asupra minorităţii şi lipsa de apărare a individului în raport cu statul. Exemple în acest sens sunt condamnarea colectivă la moarte a filozofului Socrate, expulzarea filosofului Anaxagoras etc. Această democrație a avut tendința să degenereze în oclocrație - stăpânirea mulțimii, a mulțimii și apoi în dictatură.

Ideile democrației colectiviste se reflectă mai clar în învățăturile utopice comuniste ale lui T. More, E. Cabet, lucrările lui J.–J. Rousseau. În special, teoria democrației de J.–J. Rousseau pleacă de la presupunerea că toată puterea aparține oamenilor educați prin fuziune voluntară. Formarea unui popor în ansamblu înseamnă înstrăinarea completă a drepturilor fiecăruia în favoarea întregii comunități (Vezi J.–J. Rousseau, Tratate. M. 1969, p. 161). Din acest moment, individul își pierde drepturile, nu are nevoie de ele, pentru că întreg statul are grijă de membrii săi, iar cetățenii, la rândul lor, sunt obligați să se gândească la binele întregului - statul.

Cu o astfel de democrație, contradicțiile și conflictele dintre indivizi și stat sunt eliminate și, ca urmare, baza protestelor și intereselor private este eliminată. Interesul deosebit este patologic și, prin urmare, este suprimat. Poporul este cel care are o voință comună și o suveranitate inalienabilă. Poporul poate fi reprezentat doar de ei înșiși, și nu de reprezentanți aleși; ei reprezintă legile și activitățile guvernului. „Dacă cineva”, a scris J.-J. Rousseau, „refuză să se supună voinței generale, atunci va fi forțat să facă acest lucru de către întregul organism, iar asta nu înseamnă altceva decât că va fi forțat cu forța să fie liber” (ibid., p. 164). O afirmație similară a fost repetată de sloganul care a împodobit porțile lagărului de concentrare sovietic Solovetsky în anii 1930. Secolul 20 „Cu o mână de fier vom conduce întreaga omenire către fericire!”

Ideile lui J.J. Rousseau (principiul suveranității populare, votul direct etc.) și-a găsit expresia în Constituția franceză din 1789 și a servit la justificarea terorii iacobine.

Orientarea totalitară a teoriei democraţiei J.–J. Rousseau a primit o dezvoltare ulterioară și completare practică în teoriile democrației ale lui Lenin și Stalin, precum și în modelele reale de „democrație socialistă”. Politica de implementare a ideilor democrației colectiviste socialiste a condus la apariția unei noi clase - nomenklatura, la totalitarism, suprimarea oricărei libertăți individuale și teroarea împotriva dizidenților.

În general, teoriile colectiviste ale democrației sunt caracterizate prin:

Negarea autonomiei personale, vizând-o ca pe o roată, un roți dințat al unui singur organism național;

Primatul poporului în exprimarea voinței generale (poporul vrea, poporul cere etc.);

Omogenitatea, omogenitatea oamenilor în compoziție, care elimină temeiul conflictelor;

Puterea nelimitată, absolută a majorității asupra minorității, inclusiv asupra individului;

Eliminarea în sine a problemei drepturilor omului, deoarece nu există conflicte, iar întregului stat îi pasă de drepturile fiecăruia etc.

Teoriile democrației colectiviste și-au arătat inconsecvența practică și incompatibilitatea cu democrația. Ele duc la totalitarism, suprimarea libertății individuale și teroare în masă. Puterea oamenilor nu poate fi reală fără libertatea individuală garantată. Viața a arătat că așa-numita „voință generală”, interesele generale ale poporului,” este un mit care justifică dominația politică a unei persoane sau a unui grup.

Ideile de autonomie personală, primatul ei în raport cu oamenii, voința lor, au fost dezvoltate în liberal teorii ale democrației. Aceste teorii sunt cuprinse în lucrările lui C. Montesquieu, E. Baighot, A. Tocqueville ş.a.

Spre deosebire de teoriile colectiviste, care nu făceau distincție între stat, societate și individ, teoriile liberale evidențiază individul. Ele acordă o atenție primordială creării de garanții instituționale și de altă natură pentru libertatea individuală, prevenind orice suprimare a individului de către putere. Aceste teorii se caracterizează prin:

Recunoașterea individului ca sursă primară, principală a puterii, prioritatea drepturilor omului față de drepturile statului;

Înțelegerea libertății ca fiind absența restricțiilor, interferența nedorită a guvernului, limitarea puterii majorității asupra minorității, asigurarea autonomiei și libertății individuale și de grup;

Limitarea competenței și sferei de activitate a statului în primul rând la protecția ordinii publice, siguranța cetățenilor, pacea socială, neamestecul acesteia în treburile societății civile, prioritatea autoreglementării pieței a societății asupra statului. ;

Separarea puterilor, crearea de controale și echilibre ca condiție pentru controlul efectiv al cetățenilor asupra statului, prevenirea abuzului de putere. În secolul al XVIII-lea. C. Montesquieu a observat că societatea este capabilă să controleze doar acea putere care este fragmentată și ale cărei părți individuale sunt opuse una cu cealaltă.

O poziție intermediară între cele două teorii mai sus menționate este ocupată de al treilea grup de teorii ale democrației - pluralist concepte. Autorii acestor teorii sunt A. Bentley, G. Wallace, J. Madison, G. Laski, R. Dahl, precum și politologul austriac J. Schumpeter.

Teoriile pluraliste pornesc de la faptul că nu individul, nu entuziastul singur și nu oamenii sunt cei mai importanți. forţe motrice politică într-un stat democratic. Politica este determinată de elitele conducătoare. Potrivit autorilor acestor teorii, oamenii nu pot acționa ca subiect principal al politicii, întrucât reprezintă o entitate complexă și contradictorie. Îi mai rămân două funcții: să aleagă conducerea politică și să o înlăture. Democrația pluralistă este o formă de guvernare care conferă tuturor cetățenilor dreptul de a crea numeroase (deci pluraliste) centre independente de influență politică (partide, fronturi, blocuri) și de a găsi soluții de compromis în lupta competitivă a acestor grupuri.

Teoriile pluraliste reflectă mai realist situația existentă în societate. Cu toate acestea, ele absolutizează diferențierea de grup a societății și consideră competiția și echilibrul intereselor grupului ca bază a democrației. Astfel de concepte justifică în esență mafia și grupurile de lobby, limitează rolul organelor alese (de exemplu, parlamentul) etc. Acesta este dezavantajul lor.

Astfel, există diferite teorii ale democrației. Prezența lor este asociată în primul rând cu direcțiile alternative istorice în formarea democrației ca idee și practică. Se pare că practica optimă este aceea care combină elemente de democrație colectivistă, liberală și pluralistă.

Teoriile democrației colectiviste, liberale, pluraliste răspund la întrebarea „Cine guvernează?”

ІІІ. În funcție de modul în care oamenii participă la guvernare, cine îndeplinește direct funcțiile de putere și cum, democrația este împărțită în directă și reprezentativă.

Drept democrația (directă) este o formă și organizare de guvernare în care poporul sau reprezentanții lor participă direct la pregătirea, discuția și luarea deciziilor la întâlniri, congrese și forumuri. Această formă este mai caracteristică democrațiilor antice, consiliul popular din Polotsk și Novgorod antic. Acum, în realitate, este întruchipat în echipe mici (grupuri de studenți, fluxuri, echipe, întreprinderi mici), când este posibil să-i adune pe toți și să rezolve colectiv deschis problemele stringente. În lumea modernă, democrația directă se găsește mai ales la nivelul guvernării locale, de exemplu în comunitățile americane și elvețiene, în kibutzim-urile israeliene etc.

Teoria democrației directe se exprimă și în conceptele de democrație participativă - plebiscitară și teoria mandatului imperativ.

Participativ democrația (democrația participării, complicitate) reprezintă toate tipurile de participare a oamenilor la viața politică, cu scopul de a influența procesul decizional (greve, alegeri, mitinguri, scrisori, ordine etc.). Susținătorii săi B. Guttenberg, D. Nolen, J. Schumpeter susțin necesitatea participării unor segmente largi ale populației nu numai la alegerile reprezentanților acestora, la referendumuri, întâlniri, dar și direct la procesul politic - la pregătirea acestora. , adoptarea și implementarea deciziilor, precum și controlul asupra punerii în aplicare a acestora. O astfel de participare este necesară, potrivit autorilor, în toate domeniile, și mai ales în cele care au un interes personal pentru cetățean: la locul de muncă, la locul de reședință, în domeniul agrementului și altele. În principiu, aceasta este abordarea corectă, deoarece nu există zone în societate care să fie în afara politicii și să nu permită participarea democratică. Principalele obiective ale participării sunt democratizarea cuprinzătoare a societății, precum și emanciparea socială și autorealizarea individului.

Tipurile de democrație directă includ teoria și practica reală plebiscitar democrație (de la cuvântul plebiscit, referendum). Este asemănător cu democrația directă. Diferențele lor sunt că democrația directă presupune participarea cetățenilor la toate etapele cele mai importante ale procesului de putere (pregătirea, luarea deciziilor, controlul asupra implementării acestora), în timp ce în democrația plebiscitară posibilitățile de influență directă sunt limitate. Populația la referendum votează doar „pentru” sau „împotrivă”, iar orice altceva se face fără el.

Referendumul, ca tip de democrație directă, a intrat în viața politică a Belarusului suveran. În republică, în prima jumătate a anilor 90 ai secolului XX, au avut loc trei referendumuri.

17 martie 1991 în Belarus și o serie de alte republici din prima Uniunea SovieticăÎntrebarea a fost pusă la referendum: „Considerați că este necesar să se păstreze Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste ca o federație reînnoită de republici suverane egale, în care drepturile și libertățile oricărei naționalități vor fi pe deplin garantate?” 82,6% dintre cei care au votat au votat „pentru” menținerea unei astfel de Uniri, 16% au votat „împotrivă”

La referendumul din 14 mai 1995, 83,1% dintre cei care au votat au fost în favoarea acordării limbii ruse a statutului egal cu limba belarusă; 75% au votat pentru instituirea de noi simboluri de stat. La întrebarea: „Susțineți acțiunile Președintelui Republicii Belarus care vizează integrarea economică cu Federația Rusă? 82,4% au fost pentru. La întrebarea: „Sunteți de acord cu necesitatea modificării Constituției Republicii Belarus, care prevede posibilitatea încetării anticipate a competențelor Consiliului Suprem de către Președintele Republicii Belarus în cazurile sistematice sau brute. încălcarea Constituției?”, au răspuns pozitiv 77,6% dintre participanții la referendum. În total, la acest referendum au participat 54,5% dintre alegătorii înregistrați.

Al treilea referendum a avut loc la 24 noiembrie 1996. I-au fost depuse 7 întrebări - 4 întrebări au fost inițiate de Președintele Republicii Belarus și 3 întrebări de către Consiliul Suprem. Președintele a înaintat următoarele întrebări la vot popular: „Mutați Ziua Independenței Republicii Belarus (Ziua Republicii) la 3 iulie – Ziua Eliberării Belarusului de invadatorii naziști în Marea Britanie. Războiul Patriotic» („pentru” – 88,18%, „împotrivă” – 10,46%); „Adoptarea Constituției Republicii Belarus din 1994 cu modificări și completări (noua ediție a Constituției Republicii Belarus) propuse de Președintele Republicii Belarus A.G. Lukașenko” („pentru” – 70,45%, „împotrivă” – 9,39%); „Sunteți în favoarea cumpărării și vânzării de terenuri gratuite, fără restricții?” („pentru” – 15,35%, „împotrivă” – 82,88%); „Suștiți abolirea pedepsei cu moartea în Republica Belarus?” („da” – 17,93%, „împotrivă” – 80,44%).

Consiliul Suprem al Republicii Belarus a propus următoarele întrebări: „Adoptați Constituția Republicii Belarus cu amendamente și completări propuse de deputații fracțiunilor comuniste și agrare” („pentru” - 7,93%). „împotrivă” 71,2%)); „Sunteți în favoarea ca șefii autorităților executive locale aleși direct de rezidenții unităților administrativ-teritoriale relevante?” („pentru” – 28,4%, „împotrivă” – 69,92%); „Sunteți de acord că finanțarea tuturor ramurilor guvernamentale trebuie efectuată în mod transparent și de la bugetul de stat?” („pentru” – 32, 18%, „împotrivă” –65, 85%).

La 17 octombrie 2004, președintele Republicii Belarus a înaintat la un referendum național întrebarea „Permiteți primului președinte al Republicii Belarus A. G. Lukașenko să participe în calitate de candidat la președintele Republicii Belarus la alegerile prezidențiale. și acceptați prima parte a articolului 81 din Constituția Republicii Belarus în următorii editori:

„Președintele este ales pentru cinci ani în mod direct de poporul Republicii Belarus, pe baza votului universal, liber, egal și direct prin vot secret.”? 79,42% dintre alegătorii din lista lor totală au fost în favoarea acestei probleme.

Democrația plebiscitară, mai ales atunci când formularea întrebărilor supuse unui referendum sau plebiscit este ambiguă, este factor important manipularea voinței oamenilor. În același timp, referendumurile au devenit parte integrantă a vieții politice a multor țări, inclusiv. și Belarus.

Democrația directă include teorie și practică imperativ mandat în vigoare în Statele Unite. Presupune obligația aleșilor de a vota strict în conformitate cu instrucțiunile alegătorilor, voința acestora. Colegiul Electoral al Președintelui Statelor Unite, care sunt obligați să-și voteze pentru candidatul care câștigă statele relevante, are natura unui mandat imperativ. Un mandat imperativ pare să păstreze voința alegătorilor, nepermițând purtătorilor săi să participe la discuția și adoptarea soluțiilor de compromis.

În general, potrivit susținătorilor democrației directe, imediate, doar ea reprezintă democrația adevărată și permite o exprimare mai completă a voinței și intereselor poporului. Avantajele sale sunt că oferă:

Legitimarea puternică a autorităților;

Asigură participarea cât mai deplină a oamenilor la guvernare;

Crește stabilitatea politică a societății și eficiența managementului;

Extinde potențialul intelectual al deciziilor politice prin participarea cetățenilor, crește probabilitatea optimizării acestora;

Dezvolta activitatea sociala a populatiei, promoveaza autorealizarea libera a individului, dezvoltarea lui in ansamblu;

Oferă un control eficient asupra instituțiilor politice și a funcționarilor, previne abuzul de putere, separarea elitei conducătoare de popor și birocratizarea funcționarilor.

Totuși, democrația directă are și o serie de dezavantaje: în primul rând, se caracterizează printr-o eficiență scăzută a deciziilor luate din cauza competenței insuficiente a cetățenilor care participă la luarea deciziilor, precum și a unei responsabilități minime a funcționarilor, deoarece cele mai importante decizii sunt luate. de o gamă largă de neprofesioniști, necontrolați de nimeni și care nu poartă responsabilitatea pentru aceasta;

în al doilea rând, crește pericolul totalitarismului sau al autoritarismului populist din cauza angajamentului oamenilor față de influențele ideologice și a tendinței lor către egalitarism, încălcarea libertății în detrimentul egalității;

în al treilea rând, creează dificultăți și este o procedură costisitoare în implementarea practică;

în al patrulea rând, nu permite atragerea majorității cetățenilor către participarea sistematică la guvernare fără constrângere, încălcarea libertății personale, deoarece cea mai mare parte a populației nu dorește să se angajeze voluntar în mod serios în politică;

Teoriile și implementarea practică ajută la depășirea acestor neajunsuri reprezentant(democratie reprezentativa. Ea presupune guvernare reprezentativă competentă și responsabilă în fața poporului prin reprezentanții aleși ai acestuia - deputați, delegați, membri ai biroului și alte organe reprezentative.

Democrația reprezentativă permite o implementare mai clară a principiului responsabilității la toate nivelurile de guvernare și guvernare, în timp ce, în același timp, odată cu ea, principiul participării cetățenilor este umbrit în plan secund, deși în general nu este respins, deoarece fără recunoașterea poporului ca sursă și controlor suprem al puterii, democrația este imposibilă. Voința poporului se exprimă direct în alegeri și în delegarea puterilor lor către deputați. Relațiile dintre popor și reprezentanții acestora se construiesc pe baza controlului (prin întâlniri, rapoarte etc.), încrederii și restricțiilor constituționale privind competența autorităților alese. Democrația reprezentativă își găsește expresia în dezvoltarea parlamentarismului, a diferitelor tipuri de reprezentare și în alegerea președintelui ca reprezentant al poporului.

Varietățile de teorii ale democrației reprezentative sunt conceptele de democrație de elită, sistemică și corporativă.

Conform teoriei elitistÎn democrație, puterea reală ar trebui să aparțină elitei politice, iar poporul să aibă dreptul la control periodic, în principal electoral, asupra componenței acesteia.

Democrația în acest caz se rezumă la o metodă de formare a puterii, al cărei avantaj în comparație cu alte forme de guvernare este acela de a asigura transparența, lupta competitivă a elitelor și înlocuirea acestora în procesul de alegeri populare. Democrația de elită nu se referă la extinderea participării directe a maselor la procesul politic, ci la crearea unor mecanisme eficiente pentru recrutarea unei elite eficiente, controlate de oameni.

O importanță deosebită se acordă dezvoltării premiselor normative pentru democrația reprezentativă teorii ale democrației N. Luman. Potrivit lui N. Luhmann, ne aflăm într-o lume infinit deschisă, extrem de complexă și esențial incertă. În aceste condiții, politica trebuie să se ocupe constant de dezvoltarea unui sistem de fundamente și criterii alternative pentru deciziile pe care le ia.

Suporteri corporative Democrațiile o văd ca o regulă predominant consensuală, necompetitivă de către liderii marilor corporații de producție, angajați și antreprenori, precum și părți, cu rolul de arbitraj al statului. În același timp, corporațiile, în schimbul anumitor autoconstrângeri, primesc dreptul de a reprezenta toți lucrătorii dintr-o anumită industrie. Corporatiștii neagă competiția de elită, punând în locul ei metode de luare a deciziilor armonioase, consensuale.

De remarcat că în practica reală, corporatismul și-a găsit aplicație practică largă în reglementarea relațiilor sociale - probleme de salarizare și protecție a muncii, timp de muncă, securitate socială, atunci când grupurile sociale coezive (de exemplu, armata, serviciile de informații au obținut anumite privilegii). ). Cu toate acestea, nu poate fi extinsă la întreaga structură a statului, deoarece încalcă drepturile individului în favoarea marilor asociații de birocrație.

Democrația reprezentativă are și avantajele și dezavantajele ei. Printre principalele sale avantaje, trebuie menționat că:

în primul rând, democrația reprezentativă garantează o mai mare stabilitate politică, ordine, protejează societatea de hobby-urile de masă de moment și de stările de spirit care apar, de iraționalismul ideologic, de aspirațiile egalitare (de stat, naționale) ale unor secțiuni largi ale poporului;

în al doilea rând, asigură o organizare rațională a sistemului politic cu o diviziune clară a muncii, mai ridicată, comparativ cu democrația directă, competența și responsabilitatea factorilor de decizie.

Dezavantajele democrației reprezentative sunt:

în primul rând, îndepărtează efectiv poporul de la putere în intervalele dintre alegeri și, prin urmare, se îndepărtează de democrație; în al doilea rând, dă naștere unui sistem complex de management ierarhic, birocratizare și oligarhizare a puterii, separarea deputaților și funcționarilor de popor; în al treilea rând, dă naștere unei influențe prioritare asupra politicii de către cele mai puternice grupuri de interese și posibilitatea de mită; în al patrulea rând, intensifică creșterea tendințelor autoritare în stat ca urmare a respingerii treptate a legiuitorilor de către puterea executivă; în al cincilea rând, slăbește legitimitatea guvernului din cauza înstrăinării oamenilor de acesta; în al șaselea rând, încalcă egalitatea politică a șanselor pentru participarea tuturor la management și luarea deciziilor; în al șaptelea rând, vă permite să manipulați opinia oamenilor.

În funcție de natura egalității asigurate de stat, ele disting: democrații politice, sociale, despotice, totalitare, constituționale, populare și alte democrații.

Politic democrația este o democrație care presupune egalitate formală, egalitate în drepturi. Social – bazat pe egalitatea de oportunități reale pentru cetățeni de a participa la guvernare. Scopul creării unei astfel de democrații este stabilit de partidele social-democrate occidentale.

Despotic democrația presupune absolutismul, puterea nelimitată a majorității, iar totalitarismul presupune subordonarea completă a individului față de majoritate, stabilirea unui control cuprinzător constant asupra acestuia. Constituţional– plasează puterea majorității într-un anumit cadru, îi limitează puterile și funcțiile cu ajutorul Constituției și al separației puterilor. General– în ea întreaga populație adultă are drepturi politice egale.

Astfel, viața politică modernă se caracterizează prin prezența unui număr mare de teorii ale democrației, care prezintă avantaje și dezavantaje. Experiența multor state democratice arată că aspectele negative ale unui anumit concept pot fi neutralizate. Democrația care funcționează cu adevărat în țările industrializate tinde să combine, într-o măsură mai mare sau mai mică, ideile de democrație directă și reprezentativă în practică. Democrația directă se implementează acolo la nivel local, parțial la nivel de producție, iar democrația reprezentativă se implementează la scara întregii societăți, sub forma parlamentarismului. Parlamentarismul este un sistem de guvernare care se bazează pe separarea puterilor și pe supremația puterii parlamentului care îi este delegată de popor. Parlamentarismul include tipuri diferite reprezentare – teritorială, de partid, corporativă, etnică. Mecanismul democratic se bazează pe rivalitatea competitivă a numeroase partide și interese.

IV. Istoria arată că democrația este o binecuvântare doar atunci când îndeplinește un anumit nivel de precondiții și condiții necesare. În absența acestor condiții, democrația poate fi mai rea pentru cetățeni și societate decât autoritarismul. Unele regimuri autoritare și totalitare au realizat o distribuție mai echitabilă și o protecție mai eficientă a siguranței cetățenilor decât democrațiile slabe sau corupte.

Pentru funcționarea normală a democrației sunt necesare condiții interne și externe.

Precondiții interne includ condițiile economice, sociale, politice și culturale.

Conditii economice presupune, în primul rând, prezența unei piețe și a unei economii competitive. De fapt, democrația în sine este o aparență de piață politică cu concurența, competitivitatea și dorința sa de a „vinde” idei, opinii, programe și poziții mai profitabil. Pentru ca o astfel de piață politică să existe, trebuie să existe o diferențiere (și, prin urmare, competiție) a intereselor politice. Ele apar pe baza diverselor forme de proprietate - privată, de stat, pe acțiuni, cooperativă și altele care există în condițiile pieței. Diversele forme de proprietate nu numai că diferențiază interesele cetățenilor, ci creează și condiții pentru libertatea de alegere și independența economică a unei persoane. Doar un cetățean independent, liber economic poate alege liber. Și invers, atunci când mijloacele de producție sunt monopolizate și sunt în aceleași mâini, fie că este vorba de stat sau de monopol, nu există libertate de alegere pentru cei care lucrează pentru acest proprietar.

O economie de piață împiedică concentrarea puterii economice și politice într-o singură mână și nu contează cine este subiectul pieței - proprietarul privat sau colectiv. Principalul lucru este că sunt înzestrați cu regulile de liberă întreprindere și activități de management. Această situație este cea care asigură autonomia, independența individului, stimulează inițiativa de a face alegeri și de a purta responsabilitatea pentru acestea.

O condiție economică importantă pentru democrație este, de asemenea, un nivel ridicat de dezvoltare industrială și economică a societății în ansamblu, urbanizarea acesteia. Dezvoltarea industrială face posibilă asigurarea țării cu beneficii materiale și spirituale și o scutește de lipsuri - flagelul regimurilor nedemocratice. Mai mult, duce la o creștere a populației urbane, care este mai pregătită pentru democratizare decât populația rurală.

Un alt lucru asociat cu un nivel ridicat de dezvoltare economică este conditie necesara democrație - dezvoltarea mijloacelor de comunicații de masă (căi ferate și autostrăzi, telefon, radio, televiziune, presă etc.). Toate acestea educă într-o măsură mai mare populația și facilitează procesul de participare într-un stat democratic.

La social condiţiile democraţiei includ asigurarea relativ nivel inalt bunăstarea cetățenilor. Bunăstarea ridicată face posibilă atenuarea conflictelor sociale, ajungerea la un acord și ajutarea la depășirea inegalității sociale. Când există o mare polarizare a bogăției într-o societate între săraci și cei foarte bogați, o formă democratică de guvernare este exclusă. Democrația este imposibilă și cu o distribuție centralizată egalizată a bunurilor în condiții de sărăcie generală și supraaglomerare.

Este deosebit de important în aceste condiții să existe o clasă de mijloc solidă, care să includă cetățeni bogați și cu înaltă calificare și, mai ales, straturi de antreprenori. Clasa de mijloc formează baza, nucleul stabilității intereselor într-o societate democratică. El joacă rolul unui fel de ancoră, care nu permite societății să navigheze spre pericole și răsturnări sociale. Convingerea răspândită că o societate omogenă din punct de vedere social este un garant al stabilității și prosperității este incorectă. Această societate este plină de o explozie socială distructivă, deoarece unitatea imaginară duce la tăcerea conflictului, la limitarea lui artificială și la energia de distrugere acumulată.

Politic Condițiile prealabile pentru democrație sunt prezența unui stat de drept, societatea civilă, pluralismul total și autoguvernarea dezvoltată. Dacă există, oamenii își definesc liber interesele, creează asociații și grupuri în funcție de aceste interese și își exprimă atitudinea față de putere prin alegere și control asupra acesteia. În condițiile în care statul încearcă să pătrundă în toate sferele vieții publice, nu mai este loc pentru exprimarea liberă a voinței cetățenilor. Demonstrează un sistem totalitar.

Printre condițiile necesare instaurării democrației, un loc important îi revine factorului cultură. Competența judecăților politice ale unei persoane, dezvoltarea sa intelectuală, libertatea de gândire și simțul demnității personale depind direct de un nivel înalt de cultură, educație și alfabetizare. Lipsa unei astfel de educații duce la comportament irațional, individualism, egoism de grup și lipsă de dorință de compromis. În plus, un înalt nivel de cultură contribuie la formarea democrației, în concordanță cu tradițiile naționale și identitatea națională.

Combinația dintre procesul democratic și cultura națională protejează societatea de a împrumuta în mod direct experiența altora, asigură forța democrației și este un garant al sprijinului public.

Un catalizator deosebit de important pentru procesele democratice este un nivel înalt de cultură politică. Ea creează o personalitate activă politic și accelerează procesele democratice.

Politica externa condițiile joacă, de asemenea, un rol important în formarea și dezvoltarea democrației. Acestea includ, în primul rând, prezența unei situații internaționale favorabile, vecini prietenoși, influența exemplului etc., iar în al doilea rând, impactul direct politic, economic, cultural și informațional asupra societății oricărei alte țări. Un exemplu în acest sens ar putea fi răspândirea tipului american de democrație în unele țări (Germania, Japonia, Coreea). Cu toate acestea, trebuie menționat că un model de structură socială introdus din exterior, inclusiv democrația, nu va fi durabil și viabil. Acest lucru necesită precondiții interne formate, care în sine este un proces dificil și îndelungat.

Stabilitatea existenței democrației este mult influențată de metoda de trecere la ea de la formele nedemocratice de organizare a puterii. Potrivit politologului american S.P. Huntington, utilizarea minimă a violenței întărește democrația. În schimb, o democrație viabilă nu poate fi creată prin mijloace revoluționare, deoarece forțele de opoziție care ajung la putere stabilesc regimuri și mai represive.

Până în prezent, mai multe modele de tranziție la democrație: clasică, ciclică, dialectică, chineză, liberală.

Este considerată calea clasică a democratizării modul britanic. Esența sa a fost limitarea constantă a puterii monarhice și extinderea drepturilor cetățenilor și parlamentului. În primul rând, cetățenii primesc drepturi civile (personale), apoi drepturi politice și sociale. Calificările electorale sunt în mod constant limitate și eliminate. Parlamentul devine autoritatea legislativă supremă și controlează guvernul.

Ciclic modelul se caracterizează prin alternanța democrației și a formelor autoritare de guvernare cu o atitudine pozitivă față de democrație de către elita politică. În acest caz, guvernele alese de popor fie sunt răsturnate de armată, fie ei înșiși renunță la putere de teamă să nu o piardă, în fața nepopularității tot mai mari și a opoziției din partea opoziției. Acest model este larg răspândit în America Latină, Asia și Africa. Este o manifestare a maturității slabe a precondițiilor interne ale democrației, a culturii politice scăzute a maselor și poate fi prelungită și dificilă.

Mai promițător decât ciclic dialectic model de democratizare. Când este implementată, tranziția la democrație se realizează sub influența unor premise interne suficient de mature: un grad ridicat de industrializare, o clasă de mijloc mare, un nivel ridicat de educație etc. De asemenea, afectează factori externi– prezența statelor democratice învecinate. Creșterea acestor factori duce la prăbușirea regimurilor nedemocratice și are loc o tranziție la forme democratice de guvernare. Cu toate acestea, revenirea guvernării autoritare este posibilă aici, dar sub influența condițiilor prealabile predominante este de scurtă durată. Italia, Grecia, Spania, Austria, Chile și alte țări au mers pe această cale.

chinez Modelul de tranziție la democrație se caracterizează prin menținerea unui centru puternic și folosirea acestuia pentru a efectua reforme economice radicale, prevăzând dezvoltarea unei economii de piață deschisă spre lumea exterioară. Implementarea reformelor economice este combinată cu extinderea drepturilor personale ale cetățenilor, eliberându-i de controlul totalitar. China și Vietnam se dezvoltă în acest fel.

cale liberal tranziția la democrație este tipică pentru fostele state socialiste din Europa și URSS. Acesta este modul de introducere rapidă a principiilor democratice, așa-numita „terapie de șoc”. Cu toate acestea, în absența unor premise interne pentru implementarea sa, a condus la o deteriorare statut social oameni, declinul economiei, prăbușirea URSS, Iugoslavia etc.

Republica Belarus își urmează propriul drum - prin menținerea unei puteri prezidențiale puternice și prin creșterea treptată a potențialului democratic.