Politica economica di Pietro I. Commercio in Russia alla fine del XVII - primo quarto del XVIII secolo Venditori ambulanti sotto Pietro 1

Il saggio evita tutti gli estremi.

Lao Tzu

L'economia russa nel XVII secolo rimase notevolmente indietro rispetto ai paesi europei. Pertanto, la politica economica di Pietro 1 mirava a creare le condizioni per lo sviluppo economico del Paese nel presente e nel futuro. Separatamente, va notato che la direzione principale dello sviluppo economico di quell'epoca era lo sviluppo, prima di tutto, dell'industria militare. Questo è importante da capire, poiché l'intero regno di Pietro 1 ebbe luogo durante un periodo di guerre, la principale delle quali fu la Guerra del Nord.

L’economia dell’epoca di Pietro va considerata dal punto di vista delle seguenti componenti:

Stato dell'economia all'inizio dell'era

L'economia russa prima che Pietro 1 salisse al potere aveva un numero enorme di problemi. Basti dire che in un paese con un'enorme quantità di risorse naturali, non esisteva materiale richiesto per il proprio sostentamento anche per le necessità dell'esercito. Ad esempio, in Svezia veniva acquistato metallo per cannoni e artiglieria. L'industria era in uno stato di declino. C'erano solo 25 fabbriche in tutta la Russia. Per fare un confronto, più di 100 fabbriche operavano in Inghilterra durante lo stesso periodo. Per quanto riguarda l'agricoltura e il commercio, erano in vigore le vecchie regole e queste industrie praticamente non si svilupparono.

Caratteristiche dello sviluppo economico

La grande ambasciata di Pietro in Europa rivelò allo zar i problemi che esistevano nell'economia russa. Questi problemi peggiorarono con lo scoppio della Guerra del Nord, quando la Svezia smise di fornire ferro (metallo). Di conseguenza, Pietro I fu costretto a fondere le campane della chiesa in cannoni, per cui la chiesa lo chiamò quasi l'Anticristo.

Lo sviluppo economico della Russia durante il regno di Pietro 1 mirava principalmente allo sviluppo dell'esercito e della marina. Fu attorno a questi due componenti che avvenne lo sviluppo dell'industria e di altri oggetti. È importante notare che dal 1715 in Russia si iniziò a incoraggiare l'imprenditorialità individuale. Inoltre, alcune fabbriche e fabbriche furono trasferite in mani private.

I principi fondamentali della politica economica di Pietro 1 si svilupparono in due direzioni:

  • Protezionismo. Questo è un sostegno per i produttori nazionali e un incoraggiamento per l’esportazione di beni all’estero.
  • Mercantilismo. La predominanza dell’esportazione di beni rispetto all’importazione. In termini economici, le esportazioni prevalgono sulle importazioni. Questo viene fatto per la concentrazione Soldi all'interno del paese.

Sviluppo industriale

All'inizio del regno di Pietro I, in Russia c'erano solo 25 fabbriche. Questo è estremamente piccolo. Il paese non poteva provvedersi nemmeno delle cose più necessarie. Ecco perché l'inizio della Guerra del Nord fu così triste per la Russia, poiché la mancanza di forniture dello stesso ferro dalla Svezia rese impossibile la guerra.

Le principali direzioni della politica economica di Pietro 1 erano distribuite in 3 aree principali: l'industria metallurgica, l'industria mineraria e la costruzione navale. In totale, alla fine del regno di Pietro, in Russia operavano già 200 fabbriche. Il miglior indicatore del funzionamento del sistema di gestione economica è il fatto che prima che Pietro salisse al potere, la Russia era uno dei maggiori importatori di ferro, e dopo Pietro 1, la Russia occupava il 3 ° posto nel mondo nella produzione di ferro e diventava un paese esportatore.


Sotto Pietro il Grande iniziarono a formarsi i primi centri industriali del paese. O meglio, tali centri industriali esistevano, ma il loro significato era insignificante: fu sotto Pietro che negli Urali e nel Donbass ebbe luogo la formazione e l'ascesa dell'industria. Lo svantaggio della crescita industriale è l’attrazione di capitali privati ​​e le difficili condizioni per i lavoratori. Durante questo periodo apparvero contadini assegnati e posseduti.

I contadini di possesso apparvero con decreto di Pietro 1 nel 1721. Divennero proprietà della manifattura e furono obbligati a lavorarvi per tutta la vita. I contadini di possesso sostituivano i contadini assegnati, che venivano reclutati tra i contadini urbani e assegnati a una fabbrica specifica.

Riferimento storico

Il problema dei contadini, espresso nella creazione del possesso contadino, era associato alla mancanza di manodopera qualificata in Russia.

Lo sviluppo dell'industria nell'era di Pietro il Grande si distinse per le seguenti caratteristiche:

  • Rapido sviluppo dell'industria metallurgica.
  • Partecipazione attiva dello Stato alla vita economica. Lo Stato ha agito come cliente per tutti gli impianti industriali.
  • Coinvolgimento del lavoro forzato. Dal 1721, le fabbriche possono acquistare contadini.
  • Mancanza di concorrenza. Di conseguenza, i grandi imprenditori non avevano alcun desiderio di sviluppare la propria industria, motivo per cui in Russia si è verificata una lunga stagnazione.

Nello sviluppo dell'industria, Peter aveva 2 problemi: la debole efficienza della pubblica amministrazione e la mancanza di interesse dei grandi imprenditori per lo sviluppo. Tutto fu deciso semplicemente: lo zar iniziò a trasferire, comprese le grandi imprese, a proprietari privati ​​per la gestione. Basti dire che alla fine del XVII secolo la famosa famiglia Demidov controllava 1/3 di tutto il ferro russo.

La figura mostra una mappa dello sviluppo economico della Russia sotto Pietro I, nonché dello sviluppo dell'industria nella parte europea del paese.

agricoltura

Consideriamo quali cambiamenti si sono verificati nell'agricoltura russa durante il regno di Pietro. L'economia russa sotto Pietro I nel campo dell'agricoltura si è sviluppata lungo un percorso ampio. Il percorso estensivo, a differenza di quello intensivo, non ha comportato un miglioramento delle condizioni di lavoro, ma un ampliamento delle opportunità. Pertanto, sotto Pietro, iniziò lo sviluppo attivo di nuove terre coltivabili. Le terre furono sviluppate più rapidamente nella regione del Volga, negli Urali e in Siberia. Allo stesso tempo, la Russia ha continuato a rimanere un paese agricolo. Circa il 90% della popolazione viveva in villaggi ed era dedita all'agricoltura.

L'orientamento dell'economia del paese verso l'esercito e la marina si rifletteva anche nell'agricoltura russa del XVII secolo. In particolare, fu proprio in questa direzione di sviluppo del paese che cominciò a svilupparsi l’allevamento di pecore e cavalli. Le pecore erano necessarie per rifornire la flotta e i cavalli per formare la cavalleria.


Fu proprio durante l'epoca di Pietro il Grande che in agricoltura iniziarono ad essere utilizzati nuovi strumenti: la falce e il rastrello, strumenti che furono acquistati dall'estero e imposti all'economia locale. Dal 1715, anno in cui Pietro I emanò un decreto per ampliare la semina del tabacco e della canapa.

Di conseguenza, fu creato un sistema agricolo in cui la Russia poteva nutrirsi e, per la prima volta nella storia, iniziò a vendere grano all'estero.

Commercio

La politica economica di Pietro 1 nel campo del commercio generalmente corrisponde sviluppo generale Paesi. Anche il commercio si è sviluppato lungo un percorso di sviluppo protezionistico.

Prima dell'era di Pietro il Grande, tutti i principali commerci venivano svolti attraverso il porto di Astrakhan. Ma Pietro il Grande, che amava terribilmente San Pietroburgo, con il suo stesso decreto proibì il commercio attraverso Astrakhan (il decreto fu firmato nel 1713) e chiese il trasferimento completo del commercio a San Pietroburgo. Ciò non ha avuto molto effetto per la Russia, ma lo è stato fattore importante rafforzare la posizione di San Pietroburgo come città e capitale dell'Impero. Basti dire che Astrakhan, a seguito di questi cambiamenti, ridusse il suo fatturato commerciale di circa 15 volte e la città iniziò gradualmente a perdere il suo status di ricchezza. Contemporaneamente allo sviluppo del porto di San Pietroburgo, si svilupparono attivamente i porti di Riga, Vyborg, Narva e Revel. Allo stesso tempo, San Pietroburgo rappresentava circa i 2/3 del fatturato del commercio estero.

Il sostegno alla produzione nazionale è stato ottenuto attraverso l’introduzione di elevati dazi doganali. Quindi, se un prodotto veniva prodotto in Russia, il dazio doganale era del 75%. Se le merci importate non venivano prodotte in Russia, il dazio variava dal 20% al 30%. Allo stesso tempo, il pagamento del dazio è stato effettuato esclusivamente in valuta estera ad un tasso favorevole per la Russia. Ciò era necessario per ricevere capitali stranieri e poter acquistare le attrezzature necessarie. Già nel 1726 il volume delle esportazioni dalla Russia era 2 volte superiore al volume delle importazioni.

I principali paesi con cui la Russia commerciava a quei tempi erano l'Inghilterra e l'Olanda.


In molti modi, lo sviluppo del commercio è stato facilitato dallo sviluppo dei trasporti. In particolare furono realizzati 2 grandi canali:

  • Canale Vyshnevolotsky (1709): collegava il fiume Tvertsa (un affluente del Volga) con il fiume Msta. Da lì, attraverso il lago Ilmen, si apriva un percorso verso il Mar Baltico.
  • Canale Ladoga Obvodny (1718). Stavo facendo il giro del lago Ladoga. Questa deviazione era necessaria perché il lago era turbolento e le navi non potevano attraversarlo.

Sviluppo finanziario

Pietro 1 aveva una cosa strana: amava moltissimo le tasse e in ogni modo incoraggiava le persone che inventavano nuove tasse. Fu in quest'epoca che furono introdotte tasse su quasi tutto: sui fornelli, sul sale, sulle forme di governo e perfino sulle barbe. A quei tempi scherzavano addirittura dicendo che non c'erano tasse solo sulla trasmissione aerea, ma presto sarebbero apparse tasse del genere. L’aumento delle tasse e la loro espansione portarono a disordini popolari. Ad esempio, la rivolta di Astrakhan e la rivolta di Kondraty Bulavin furono i principali malumori delle masse popolari di quell'epoca, ma ci furono anche dozzine di piccole rivolte.


Nel 1718, lo zar attuò la sua famosa riforma, introducendo una tassa elettorale nel paese. Se prima le tasse venivano pagate dal cortile, ora da ogni anima maschile.

Inoltre, una delle iniziative principali fu l'attuazione della riforma finanziaria del 1700-1704. L'attenzione principale in questa riforma è stata prestata al conio di nuove monete, equiparando la quantità di argento nel rublo all'argento. Il peso stesso del rublo russo era uguale al fiorino olandese.

A seguito dei cambiamenti finanziari, la crescita dei ricavi al tesoro è aumentata di circa 3 volte. Ciò fu di grande aiuto per lo sviluppo dello stato, ma rese quasi impossibile vivere in campagna. Basti dire che durante l'era di Pietro il Grande la popolazione della Russia diminuì del 25%, tenendo conto di tutti i nuovi territori conquistati da questo zar.

Conseguenze dello sviluppo economico

I principali risultati dello sviluppo economico della Russia nel primo quarto del XVIII secolo, durante il regno di Pietro 1, che possono essere considerati i principali:

  • Aumento del numero di fabbriche di 7 volte.
  • Espansione del volume di produzione all'interno del paese.
  • La Russia è al 3° posto nel mondo nella fusione dei metalli.
  • In agricoltura iniziarono ad essere utilizzati nuovi strumenti, che in seguito dimostrarono la loro efficacia.
  • La fondazione di San Pietroburgo e la conquista degli Stati baltici ampliarono i legami commerciali ed economici con i paesi europei.
  • San Pietroburgo divenne il principale centro commerciale e finanziario della Russia.
  • Grazie all'attenzione del governo al commercio, l'importanza dei commercianti aumentò. Fu durante questo periodo che si affermarono come una classe forte e influente.

Se consideriamo questi punti, si suggerisce naturalmente una reazione positiva alle riforme economiche di Pietro 1, ma qui è importante capire a quale prezzo tutto ciò è stato raggiunto. Il carico fiscale sulla popolazione aumentò notevolmente, il che causò automaticamente l'impoverimento della maggior parte delle aziende contadine. Inoltre, la necessità di sviluppare rapidamente l'economia ha effettivamente contribuito al rafforzamento della servitù della gleba.

Nuovo e vecchio nell'economia di Peter

Consideriamo una tabella che presenta gli aspetti principali dello sviluppo economico della Russia durante il regno di Pietro 1, indicando quali aspetti esistevano prima di Pietro e quali apparivano sotto di lui.

Tabella: caratteristiche della vita socio-economica della Russia: cosa apparve e cosa fu preservato sotto Pietro 1.
Fattore Apparso o persistente
L'agricoltura come base dell'economia del paese Conservato
Specializzazione delle regioni economiche Apparso. Prima di Peter c’era poca specializzazione.
Sviluppo industriale attivo degli Urali Apparso
Sviluppo del possesso fondiario locale Conservato
La formazione di un mercato unico tutto russo Apparso
Produzione Rimase, ma si espanse in modo significativo
Politica protezionistica Apparso
Registrazione dei contadini nelle fabbriche Apparso
Eccesso di esportazioni di beni rispetto alle importazioni Apparso
Costruzione del canale Apparso
Crescita del numero degli imprenditori Apparso

Per quanto riguarda la crescita del numero di imprenditori, va notato che Pietro 1 ha contribuito attivamente a ciò. In particolare, ha consentito a chiunque, indipendentemente dalla sua origine, di condurre ricerche sull'ubicazione dei minerali e di stabilire le proprie fabbriche in quel luogo.

Rotte commerciali

Il commercio all'interno della Russia era basato sul commercio del grano. All'inizio del regno di Pietro I, la via del grano era strettamente connessa Mosca e la regione circostante. Il grano veniva consegnato qui Ok, sì E Fiume Moscova. Oltre al grano c'era anche miele, canapa, olio, pelli, strutto e altri beni. Questi beni provenivano da Regione della Terra Nera.

Attraverso Nizhny Novgorod E Vyshny Volochek il pane cominciò ad arrivare alla nuova città - San Pietroburgo. Il pane è stato consegnato al centro della Russia da Regione del Volga, provenivano prodotti zootecnici, ad esempio lana, strutto, ecc., salnitro, cera, potassa Ucraina.

Commercio interno

Il commercio interno sia nel XVII secolo che sotto Pietro I può essere diviso a livelli. Il livello più basso erano aste provinciali e rurali, dove mercanti e contadini locali si riunivano più volte alla settimana. Il livello successivo era fiere. Le più grandi fiere conosciute erano Svenskaja vicino al monastero vicino a Bryansk e Makarevskaja vicino a Nižnij Novgorod. La rete fieristica era ramificata ed estesa, ma il commercio era più vivace nel centro industriale del paese. Le fiere collegavano il livello commerciale più basso con quello più alto commercio all'ingrosso dei grandi commercianti.

Lavori terminati su un argomento simile

  • Corsi 490 rubli.
  • Saggio Commercio in Russia alla fine del XVII - primo quarto del XVIII secolo 280 rubli.
  • Test Commercio in Russia alla fine del XVII - primo quarto del XVIII secolo 190 rubli.

È possibile determinare l'intensità del commercio in una particolare regione in base alle dimensioni importi annuali dei dazi doganali. Sono un indicatore indiretto. Pertanto, i pagamenti doganali ammontano a $ 1724-1726 $. dimostrare che la regione di Mosca ne aveva di più una grande quantità commissioni, più di 140mila rubli. Questo era molto più che in altre regioni: ad esempio, nella provincia di Nizhny Novgorod la tariffa era di 40mila dollari, nella provincia di Yaroslavl di circa 28mila rubli, nella provincia di Novgorod di circa 18mila rubli. Nel resto del paese, il fatturato commerciale era significativamente inferiore e, di norma, non superava i 5-6mila rubli di dazi doganali.

Commercio internazionale. Porti, vie navigabili, legislazione

Peter Ho prestato grande attenzione allo sviluppo del commercio. Costruì canali che univano i corsi d'acqua dei fiumi. Nel $1703-1708$. era in costruzione Canale Vyshnevolotsky, poi intorno ai $ 1720. Il lago Ivanovo collegava i bacini Don e Oka, iniziò la costruzione Canale Volga-Don, sebbene questo progetto non sia stato sviluppato; Inoltre, a causa della mancanza di fondi, Pietro I non ha implementato i progetti sviluppati Mariinskij E Canali Tichvinskij, furono costruiti molto più tardi.

I successi in politica estera di Pietro I miravano non solo a sviluppare la potenza del paese e ad aumentare il suo prestigio a livello mondiale, ma anche a sviluppare il commercio estero, che, alla fine, avrebbe dovuto portare l'economia a un nuovo livello. In effetti, sotto Pietro I, il commercio estero iniziò a svolgere un ruolo enorme. L'unico porto prima della costruzione di San Pietroburgo, Arcangelo, con un fatturato annuo di circa 3 milioni di rubli, la quota delle esportazioni ammontava a quasi il 75% di dollari; di $1726$ la città di Arcangelo aveva perso molto in termini di fatturato, ma il porto San Pietroburgo ha raggiunto un fatturato annuo di circa 4 milioni di rubli, di cui il 60% è stato esportato.

Astrakhan è stata storicamente un centro commerciale con l'Oriente. Negli anni '20. $XVIII$ secolo. Il dazio doganale annuale di Astrachan' era molte volte inferiore a quello di San Pietroburgo. Ma punto forte Astrakhan aveva la pesca, che costituiva la maggior parte delle tasse.

Nota Porto di Riga, il cui ruolo cominciò ad aumentare nell'era di Pietro il Grande. Aveva un fatturato annuo di 20 dollari. $XVIII$ secolo. più di 2 milioni di dollari di rubli. Secondo i dati, il porto di Riga è diventato il secondo più importante dopo San Pietroburgo. La sua importanza risiede anche nel fatto che attraverso questo porto la vasta regione sud-occidentale del Paese si è aperta al mercato europeo. Canapa, tela, strutto, cera, cuoio, lino, grano, ecc. Si spostarono all'estero lungo la Dvina occidentale. Questo è importante perché Il corso d'acqua lungo il Dnepr era un vicolo cieco non solo a causa delle rapide, ma anche a causa dell'atteggiamento ostile degli stati vicini.

Nota 1

Pertanto, il commercio estero sotto Pietro I crebbe in modo significativo e influenzò notevolmente le entrate del tesoro.

L'elenco dei beni in vendita si allungava, ma molti potevano essere commercializzati solo dallo Stato. Quando possibile, i commercianti cercavano di riscattare il diritto al commercio, diventando monopolisti. Per proteggere l'imprenditorialità in $ 1724, Peter ha emesso tariffa doganale, c'era un enorme dazio doganale su quelle merci importate che erano abbondantemente disponibili in Russia e venivano prodotte a livello nazionale.

Per mantenere e razionalizzare il mercato interno, nel 1719 fu creato il Commerce Collegium. Successivamente furono istituiti i Magistrati Capo e Comunale, le cui funzioni comprendevano ogni tipo di assistenza ai mercanti, il loro autogoverno e la creazione di corporazioni.

Per migliorare le rotte commerciali, il governo iniziò per la prima volta nella storia del paese a costruire canali. Così, nel 1703-1709, fu costruito il Canale Vyshnevolotsky, iniziò la costruzione del sistema idrico Mariinsky, il Canale Ladoga (1718), completato poco dopo la morte di Pietro, il Canale Volga-Don (1698), la cui costruzione fu completata solo nel 1952. Le strade terrestri erano pessime; durante la stagione delle piogge diventavano impraticabili, il che, ovviamente, ostacolava lo sviluppo di regolari relazioni commerciali. Inoltre, il paese aveva ancora molti dazi doganali interni, che frenavano anche la crescita del mercato tutto russo.

Va notato che lo sviluppo del commercio interno è stato ostacolato da una “carestia di contanti”; il paese ha continuato a sperimentare una grave carenza di metalli monetari. La circolazione monetaria consisteva principalmente in piccole monete di rame. Il penny d'argento era un'unità monetaria molto grande; veniva spesso diviso in più parti, ciascuna delle quali circolava in modo indipendente.

Nel 1704 Pietro I iniziò la riforma monetaria. Cominciarono ad essere emesse monete in rubli d'argento, o semplicemente rubli, che prima di Pietro rimanevano solo un'unità di conto convenzionale (il rublo non esisteva come moneta). Il tallero d'argento fu adottato come unità di peso del rublo, sebbene il contenuto d'argento nel rublo fosse inferiore a quello del tallero. Sul rublo era impresso il ritratto di Pietro I, un'aquila bicipite, l'anno di emissione e l'iscrizione "Zar Pietro Alekseevich". Kolomiets A.G. Storia della patria. - M.: BEK, 2002. - P.326.

Il nuovo sistema monetario si basava su un principio decimale molto semplice e razionale: 1 rublo = 10 grivna = 100 centesimi. A proposito, molti paesi occidentali sono arrivati ​​​​a un tale sistema molto più tardi. Furono emessi cinquanta kopechi: 50 kopechi, mezzo cinquanta kopechi - 25 kopechi, nichelini - 5 kopechi. Successivamente fu aggiunto un altyn: 3 kopecks e un cinque altyn - 15 kopecks. Il conio di monete divenne un monopolio rigoroso e incondizionato dello stato e fu annunciato il divieto di esportazione di metalli preziosi all'estero. Pushkarev S.G. Rassegna della storia russa. - M.: Giurista, 2002. - P.161. Nello stesso periodo, la ricerca di depositi d'argento nazionali nella Transbaikalia, nella regione di Nerchinsk, fu coronata da successo. Il rafforzamento del sistema monetario è stato facilitato anche dall’aumento delle esportazioni e da un saldo positivo del commercio estero.

Sotto Pietro I furono emesse anche monete d'oro: rubli Cesare e chervonet. I primi erano spesso usati come premio militare per i ranghi inferiori: i soldati, mentre il rublo era appeso come una medaglia al collo. I Chervonet servivano principalmente al fatturato del commercio estero e non avevano quasi alcuna circolazione all'interno del paese.

Inizialmente, il rublo di Pietro il Grande era piuttosto prezioso ed era pari a 8 bobine 1/3 di argento puro (1 bobina = 4,3 g). Successivamente, a causa dei cambiamenti economici negativi nel paese, il rublo ha gradualmente perso peso, prima a 5 5/6 e poi a 4 bobine. Kolomiets A.G. La storia della patria. - M.: BEK, 2002. - P.327.

Le riforme petrine hanno interessato anche il commercio estero, che ha iniziato a svilupparsi attivamente grazie, innanzitutto, all'accesso al Mar Baltico. Il rafforzamento dell'orientamento al commercio estero dell'economia russa è stato facilitato dalla politica mirata del mercantilismo perseguita dal governo. Uno degli ideologi del mercantilismo era il pensatore-economista russo I.T. Pososhkov, che nel 1724 pubblicò “Il libro della scarsità e della ricchezza”. In esso, ha sottolineato che il paese deve creare imprese tecnicamente avanzate basate su materie prime nazionali in modo che possa entrare con sicurezza nel mercato estero.

I sostenitori del mercantilismo credevano che il paese dovesse raggiungere una bilancia commerciale estera attiva, vale a dire l’eccedenza del reddito derivante dall’esportazione di beni rispetto ai costi di importazione di beni nel paese. Ad esempio, nel 1726, le esportazioni dalla Russia attraverso i principali porti marittimi - San Pietroburgo, Arkhangelsk, Riga - ammontavano a 4,2 milioni di rubli e le importazioni a 2,1 milioni.

Un elemento obbligatorio del mercantilismo è l’istituzione di rigide barriere doganali per proteggere i produttori nazionali dai concorrenti stranieri. Così, nel 1724, fu istituita una tariffa doganale, secondo la quale veniva stabilito un dazio fino al 75% del loro valore sull'importazione di merci straniere come ferro, tela e tessuti di seta al fine di stimolare la loro produzione nel paese. . Un dazio fino al 50% è stato fissato su biancheria olandese, velluto, argento e altri beni, fino al 25% su quei beni prodotti in Russia in quantità insufficienti: tessuti di lana, carta da lettere, fino al 10% su utensili di rame, vetri di finestre, ecc. .d.

Furono imposti elevati dazi all’esportazione sulle materie prime necessarie agli imprenditori nazionali in modo che non lasciassero il paese. Lo stato manteneva praticamente tutto il commercio estero nelle sue mani attraverso società commerciali monopolistiche e aziende agricole. La valuta principale utilizzata nel commercio estero era ancora il tallero d'argento (efimok). Pushkarev S. G. Rassegna della storia russa. - M.: Yurist, 2002. - P.160.

Notevoli cambiamenti si sono verificati anche nella struttura del commercio estero. Se all'inizio del XVIII secolo venivano esportati principalmente prodotti agricoli e materie prime, a metà degli anni 1720 i prodotti manifatturieri iniziarono a occupare una quota maggiore: ferro degli Urali dalle fabbriche di Demidov, lino, corde, tela. Il maggior volume di importazioni era ancora occupato da beni di lusso per i membri della famiglia reale e nobili, nonché da beni coloniali: tè, caffè, spezie, zucchero, vino. Grazie alle energiche azioni di Pietro, la Russia, dal 1712, per la prima volta nella storia, smise di acquistare armi dall'Europa.

Durante i primi decenni del XVIII secolo cambiò anche la geografia dei centri commerciali esteri russi. Se nel XVII secolo Arkhangelsk giocò il ruolo principale nel commercio con l'Occidente, presto il suo posto fu preso da San Pietroburgo, e successivamente da Riga, Revel (Tallinn), Vyborg, Narva. Le relazioni commerciali con la Persia e l'India furono effettuate lungo il Volga attraverso Astrakhan e il Mar Caspio, e con la Cina attraverso Kyakhta. Kolomiets A.G. La storia della patria. - M.: BEK, 2002. - P.328.

Politiche protezionistiche e

Mercantilismo. Finanziario

Riforma

Il ritmo accelerato di sviluppo dell’industria russa ha richiesto lo sviluppo del commercio. Nelle opere teoriche di F. Saltykov (“Proposizioni”), I. Pososhkov (“Libro della povertà e della ricchezza”) il pensiero economico russo è stato ulteriormente sviluppato, la teoria del mercantilismo, che includeva politica economica stato mirato ad attrarre possibilmente Di più denaro attraverso l’esportazione di beni. Con una scala di costruzione così senza precedenti di varie fabbriche, il denaro era costantemente necessario. Inoltre, il denaro doveva essere conservato nel paese. A questo proposito, Pietro I crea le condizioni per incoraggiare i produttori nazionali. Alle imprese industriali, commerciali e agricole vengono concessi vari privilegi in modo tale che l'esportazione dei prodotti supera l'importazione. Ha imposto dazi elevati sulle merci importate (37%), Per sviluppare il commercio interno, ha adottato un documento speciale sui “mercati equi”.

Nel 1698 iniziò la costruzione del canale Volga-Don, che avrebbe dovuto collegare le più grandi arterie d'acqua della Russia e contribuire all'espansione del commercio interno. Fu costruito il canale Vyshnevolotsky, che collegava il Mar Caspio e il Mar Baltico attraverso i fiumi.

Nel primo quarto del XVIII secolo. I settori si espansero non solo nell’industria, ma anche nell’agricoltura. In Russia furono importate nuove colture agricole, il cui sviluppo portò alla creazione della viticoltura, alla coltivazione del tabacco, allo sviluppo di nuove razze di bestiame, erbe medicinali, patate, pomodori, ecc. D.

Allo stesso tempo, l’incoraggiamento dell’industria e del commercio di proprietà statale portò alla restrizione del commercio “non statutario” dei proprietari terrieri e dei contadini, che impedì il libero sviluppo delle relazioni di mercato nell’era di Pietro il Grande. La gestione dell'industria e del commercio è stata effettuata dal Berg Manufactory Collegium e dal Commerce Collegium.

La continua crescita della spesa pubblica per lo sviluppo industriale e le esigenze militari ha determinato anche la politica finanziaria. Le funzioni finanziarie erano svolte da tre istituti: il Consiglio della Camera era responsabile della riscossione delle entrate, il Consiglio dell'Ufficio di Stato era responsabile della distribuzione dei fondi e il Collegio dei conti controllava i primi due istituti, cioè la riscossione e la distribuzione.

In conformità con le esigenze dell'epoca e la ricerca di fondi, lo zar russo rafforzò il monopolio statale su una serie di beni: tabacco, sale, pellicce, caviale, resina, ecc. Con decreto di Pietro I, persone speciali - lo staff dei produttori di profitto - cercarono nuove e varie fonti di reddito. Furono riscosse tasse su finestre, tubi, porte, telai, furono stabilite tasse per le tasse di spedizione e di ormeggio, per i posti nei mercati, ecc. In totale, c'erano fino a 40 tasse di questo tipo, inoltre furono introdotte imposte dirette sull'acquisto di cavalli, disposizioni per la flotta, ecc. Per ricostituire il tesoro, fu effettuata una riforma monetaria.

Dalla fine del XVII secolo. È iniziata la ristrutturazione del sistema monetario russo. Fu creato un nuovo sistema monetario, riducendo il peso della moneta, sostituendo le piccole monete d'argento con quelle di rame e deteriorando lo standard dell'argento. Come risultato della riforma finanziaria, apparvero monete di varie denominazioni: rublo di rame, metà, metà metà, grivna, kopek, denga, polushka, ecc. Sono state conservate anche monete d'oro (cervonet singoli, doppi, due rubli) e d'argento (pezzo di kopeck, penny, penny, altyn, kopeck). I cervonet d'oro e i rubli d'argento divennero valute fortemente convertibili.

La riforma attuata ha avuto conseguenze sia positive che negative. In primo luogo, ha portato a entrate statali significative e ha ricostituito il tesoro. Se nel 1700 il tesoro russo ammontava a 2,5 milioni di rubli, nel 1703 era di 4,4 milioni di rubli. E, in secondo luogo, le transazioni con monete hanno causato un calo del tasso di cambio del rublo e un aumento di 2 volte dei prezzi delle merci.

Politica sociale

Peter considerava il commercio estero uno dei mezzi più efficaci per introdurre la Russia nella cultura dell'Europa occidentale. All'inizio del suo regno, adottò misure energiche per espandere il commercio. Visitò Arkhangelsk tre volte e costruì diverse navi nel cantiere navale di Solambala per esportare beni governativi all'estero. E il commercio ad Arkhangelsk si sviluppò rapidamente; alla fine del XVII secolo. il suo fatturato raggiunse a malapena 850.000 rubli e nel 1710 - 1.485.000 rubli. Ma il Mar Bianco, a causa della sua lontananza, del breve periodo di navigazione e delle sue difficoltà, non soddisfaceva le esigenze del commercio estero russo nemmeno nelle sue dimensioni di allora.

Era necessario uno sbocco diverso e più conveniente per i prodotti dell’economia russa. Dopo un tentativo fallito di stabilirsi sul Mar d'Azov, le coste sudorientali del Mar Baltico furono acquisite dalla Russia e fu fondata San Pietroburgo. Promesse di benefici attirarono commercianti stranieri nel nuovo porto russo; Gli olandesi e gli inglesi occupavano la maggior parte del suo commercio. Una convenzione commerciale fu conclusa con la Francia nel 1706; Alle navi italiane, per quanto riguarda la distanza, fu promessa la concessione della metà dei dazi; Il principe Menshikov fu incaricato di avviare una corrispondenza sui vantaggi commerciali per i mercanti di Amburgo, Brema e Danzica. Allo stesso tempo, Peter si interessò alla sistemazione della comunicazione idrica tra le regioni interne coltivate a grano e popolate dello stato e San Pietroburgo (sistema Vyshnevolotsk). Il canale per aggirare il Lago Ladoga fu iniziato nel 1719 e completato nel 1728.

Dopo essersi stabilito sulla Neva, Pietro raddoppiò le sue preoccupazioni per San Pietroburgo e il suo commercio. Ordinò che iniziasse la costruzione di un porto militare e mercantile sull'isola di Retusari (Kotlin), dove la flotta baltica avrebbe dovuto avere una residenza permanente e dove tutte le navi che entravano nella foce della Neva, a causa del suo fondale basso le acque, era impossibile, sarebbero state scaricate. Successivamente, questo porto, così come la città che sorse attorno ad esso, ricevette il nome di Kronstadt. Inizialmente il commercio nel nuovo porto si sviluppò poco. Sia i russi che gli stranieri preferivano Arcangelo, dove le rotte erano state stabilite da tempo. Per rafforzare il commercio a San Pietroburgo, Peter ha adottato una serie di misure artificiali. Con decreto del 31 ottobre 1713 comandò “ dichiarare pubblicamente che i mercanti e altri ranghi di persone che hanno canapa e yuft non dovrebbero essere portati nella città di Arkhangelsk e Vologda per il commercio, ma portati a San Pietroburgo. Inoltre, quali beni sovrani: caviale, colla, potassa, resina, setole, rabarbaro non dovrebbero essere inviati ad Arkhangelsk, ma portati a San Pietroburgo" I commercianti stranieri furono invitati ad avvisare i loro compatrioti all'estero in modo che le navi per caricare merci russe venissero inviate a San Pietroburgo e non ad Arkhangelsk. Successivamente, su richiesta dei commercianti, quando le merci d'esportazione si accumularono a San Pietroburgo, fu concesso il permesso di trasportare una certa parte delle merci ad Arkhangelsk. Con decreto del 20 novembre 1717, i più eminenti mercanti di Arkhangelsk furono reinsediati a San Pietroburgo. Con un decreto del 1720, il consueto dazio dal 5% fu ridotto al 3% sulle merci inviate a San Pietroburgo, ma non furono riscossi dazi negli avamposti interni sulle merci destinate all'esportazione da San Pietroburgo all'estero; i carri con queste merci, dopo l'ispezione e la sigillatura, passavano senza sosta fino a San Pietroburgo.

Con tutte queste misure, il commercio di San Pietroburgo fu rafforzato e il commercio di Arkhangelsk fu ridotto. Nel corso di 8 anni (1710-1718), la produzione di Arcangelo aumentò da 1 milione e mezzo a 2 milioni e mezzo di rubli e le importazioni da 142.000 a 600.000 rubli; nel 1726 furono spedite ad Arkhangelsk merci per un valore di 285.387, ma furono portati solo 35.846 rubli. Nel 1718 furono esportate merci da San Pietroburgo per un valore di 268.590 rubli, nel 1726 - 2.403.423 rubli; nel 1718 furono portati a San Pietroburgo 218.049 rubli, nel 1726 - 1.549.697 rubli. Nel 1720, 76 navi straniere entrarono nella Neva, nel 1722-119, nel 1724-180. I dazi doganali per il porto di San Pietroburgo furono ricevuti nel 1724, 175.417 rubli, in totale per il Mar Baltico e il Mar Bianco nel 1725 furono raccolti 452.403 rubli da questi doveri.

Il commercio di Riga, notevolmente ridotto nei primi anni dopo la conquista da parte della Russia, superò presto le sue dimensioni precedenti: nel 1704, 359 navi visitarono Riga, nel 1725-388. La crescita di Riga, nonostante la concorrenza di San Pietroburgo , si spiega con il fatto che Riga in termini di importazioni ed esportazioni serviva la regione lituano-polacca lontana da San Pietroburgo. Revel, Narva e Vyborg persero parte della loro antica importanza, in parte a causa di eventi militari. Vyborg, che ne soffrì particolarmente, Peter concesse il libero scambio di grano, resina, legname e altri beni proibiti o oggetto di monopolio statale. Nell'ambito dello sviluppo del commercio terrestre russo, nel 1714 i trasporti statali di merci siberiane furono inviati in Polonia e Ungheria, che lì registrarono ottime vendite; Con il ricavato furono acquistati vini ungheresi. Ai greci Nezhin fu concesso il privilegio di commerciare con la Moldavia e la Valacchia. Il commercio via terra emerse attraverso la Polonia con la Prussia. Nel 1723, ai mercanti russi fu permesso di commerciare con Breslavia. A quel tempo, il punto di deposito per il nostro commercio via terra con la Germania era Vasilkov, l'ufficio doganale russo al confine polacco.

Il tentativo di Pietro di acquisire diversi punti forti sulla sponda orientale del Mar Caspio non ebbe successo, per condurre da lì scambi diretti con Khiva e Bukhara, e poi, con l'aiuto delle carovane inviate da questi khanati in India, per dirigere il commercio indiano attraverso il Mar Caspio fino alla Russia. Il commercio russo-persiano era ancora concentrato principalmente nelle mani dei mercanti armeni che avevano i loro uffici ad Astrakhan. Non solo portarono merci persiane, principalmente seta, in Russia, ma le inviarono anche via mare in Olanda, da dove, a loro volta, esportarono tessuti olandesi e altri beni che furono venduti in Persia. Peter ha consentito volentieri questo commercio, a causa delle significative entrate statali derivanti dai dazi di transito. Nel 1711, con la conoscenza e l'approvazione dello Scià persiano, concluse una condizione con gli armeni, in virtù della quale tutta la seta esportata dalla Persia doveva essere da loro consegnata alla Russia. Per questo, agli armeni fu concesso il monopolio sul commercio della seta e furono concessi alcuni benefici doganali. I mercanti russi, principalmente di Astrakhan, conducevano un commercio piuttosto vivace e attivo a Nizabad e Rasht. Conservavano le loro merci principalmente a Shemakha. Quando questa città fu saccheggiata dai Lezgin nel 1711, i mercanti russi persero una somma significativa: le perdite di una casa commerciale arrivarono fino a 180.000 rubli. Nel 1716, l'importazione di beni da Bukhara e persiani solo ad Astrakhan ammontava a 464.000 rubli, mentre i dazi riscossi superavano i 22.500 rubli. Per rafforzare le relazioni commerciali russo-persiane, nel 1715 fu inviata in Persia un'ambasciata speciale, che riuscì a concludere un accordo commerciale con la Persia. Nel 1720, lo zar nominò Ispagan un console russo (che però, a causa di disordini interni, fu fermato a Rasht). Gli inglesi chiesero il permesso di riprendere il commercio di transito con la Persia attraverso la Russia, ma furono rifiutati, così come gli olandesi e i francesi. Gli ultimi anni del regno di Pietro furono segnati da una serie di ordini riguardanti l'organizzazione della navigazione mercantile russo-persiana sul Mar Caspio e la costruzione navale ad Astrakhan.

Per razionalizzare il commercio russo-cinese, nel 1698 Pietro ordinò che una carovana fosse inviata da Mosca a Nerchinsk non ogni anno, ma ogni due anni, in modo che l'afflusso di merci russe non facesse scendere i loro prezzi lì. Nel 1719, Pietro inviò a Pechino il capitano della guardia Izmailov, che riuscì a concludere un trattato alle seguenti condizioni, tra le altre cose:

  1. che un console russo abbia una presenza permanente a Pechino e viceconsoli in alcune altre città;
  2. in modo che i russi abbiano il diritto di viaggiare liberamente in tutto il territorio della Cina e di trasportare merci lungo i fiumi cinesi e di immagazzinarle sui moli;
  3. in modo che ai commercianti russi sia consentito il commercio esente da dazi in Cina.

Le relazioni russo-cinesi, tuttavia, non sono migliorate. Subito dopo la partenza di Izmailov, il governo cinese proibì alle carovane russe di arrivare a Pechino finché non furono stabiliti confini definiti tra la Russia e la Mongolia cinese; La creazione delle frontiere, per colpa dei cinesi, stava rallentando.

Salito al trono, Pietro non solo lasciò in vigore tutti i monopoli statali, ma li moltiplicò anche: yuft, canapa, potassa, catrame, strutto, olio di canapa, semi di lino, rabarbaro, caviale, colla di pesce potevano essere consegnati da privati ​​solo ai moli fluviali, lacustri o marittimi, per poi passare nelle mani del tesoro. All'inizio, Pietro condusse lui stesso questo commercio, come i suoi predecessori, o ne affidò la conduzione a funzionari speciali, ma presto, per mancanza di tempo, iniziò a appaltare l'esportazione di beni governativi. Così, nel 1703, l'esportazione di catrame, “pelli di foca e tutti i prodotti della pesca della costa di Arkhangelsk furono affidati al principe Menshikov; Allo stesso tempo, i commercianti di Vologda Okonishnikov ricevettero il monopolio sulla vendita di semi di lino. Successivamente, il commercio di caviale fu venduto per 100.000, rabarbaro - per 80.000 rubli. Sono state consegnate anche altre merci esportate e alcune importazioni. Secondo il decreto del 1715, l’erario vendeva i beni di monopolio che non erano stati ceduti esclusivamente in contanti (efimkas a tutti gli effetti, cioè jochimsthalers). Tuttavia, Peter aderì al sistema dei monopoli statali solo finché l'esperienza non lo convinse della loro non redditività per il tesoro e del danno al benessere della gente. Il decreto dell’8 aprile 1719 comandava “ ci saranno solo due beni statali: potassa e smolchak”, che sono stati rimossi dal circolo del “libero” commercio sotto forma di conservazione delle foreste.

Nel 1718 fu fondato un collegio commerciale. Il primo consolato russo fu fondato ad Amsterdam; gli seguirono consolati a Londra, Tolone, Cadice, Lisbona, e presto in quasi tutte le principali città d'Europa e Persia.

Nel 1724 furono emanate una tariffa doganale e regolamenti sul commercio marittimo. Secondo la tariffa del 1724, il dazio sulla maggior parte delle merci importate e vendute non superava il 5% del prezzo, ma le merci vendute, per la cui fornitura all'Europa occidentale la Russia aveva pochi o nessun rivale, venivano pagate con dazi più elevati; ad esempio, sul prezzo di vendita della canapa veniva addebitato il 27,5%. I dazi doganali venivano pagati in monete straniere, accettate a un tasso noto. Le entrate doganali furono riscosse alla fine del regno di Pietro a 869,5 mila rubli. Il valore delle esportazioni dalla Russia era superiore al valore delle importazioni, il che si spiega tanto con l’utilità delle materie prime russe per l’industria manifatturiera dell’Europa occidentale quanto con la scarsa domanda in Russia di beni di lusso e di comfort, a causa della mancanza di persone ricche. Ma anche i costi relativamente piccoli che i russi dovevano pagare per le importazioni in quel momento preoccupavano Peter; voleva creare una flotta mercantile per risparmiare il trasporto marittimo a vantaggio della Russia e, se non per aumentare l'esportazione dei prodotti, almeno ridurne l'importazione sviluppando l'industria manifatturiera nel paese.

Il decreto dell'8 novembre 1723 ordinava, tra le altre cose, di "moltiplicare i vostri commerci, fondare società, stabilire commerci privati ​​in Ost-Zee, per esempio, inviare merci persiane, cinture, ecc. in Polonia" e fare tutto questo "non ad alta voce, in modo da creare un’eco in più, non c’era danno invece che beneficio”. Nel 1724, lo zar decise di equipaggiare, a proprie spese, tre navi russe dirette in Spagna e una in Francia, in modo che i mercanti che avrebbero dovuto recarsi lì con le merci restassero per qualche tempo all'estero a studiare. operazioni di negoziazione. Le misure volte a ridurre le importazioni estere comprendono benefici e privilegi per l'insediamento di fabbriche e fabbriche in Russia e la tassazione delle merci straniere importate. " Per raccogliere il tempio sparso dei mercanti", Pietro stabilì magistrati nelle città. Il mecenatismo dei proprietari delle sue fabbriche arrivò addirittura ad assegnare i contadini alle fabbriche.

Sotto i successori di Pietro a Caterina II

I successori più vicini di Pietro continuarono la sua politica commerciale, ma presto iniziarono a rivelarsi i suoi difetti e, soprattutto, l'eccessiva meschina regolamentazione del commercio e dell'industria. Ci furono proteste da parte dei mercanti, per l'esame delle quali fu istituita nel 1727 a San Pietroburgo una commissione speciale. Tra le richieste da lei esaminate c'era quella di commercianti inglesi, olandesi e di Amburgo residenti a San Pietroburgo che chiedevano una riduzione dei dazi doganali sulle merci straniere importate. Nel 1731 fu emessa una tariffa doganale, in base alla quale i dazi sulle merci importate furono ridotti e su alcune merci esportate furono completamente eliminati. La tassazione sul prezzo per la maggior parte dei beni è stata sostituita da dazi su peso, misura e conteggio. Il dazio aggiuntivo del 25% sulle merci che viaggiano attraverso Arcangelo è stato abolito. Nel 1731 fu emessa una "carta marittima", secondo la quale ai mercanti russi che spedivano le loro merci da San Pietroburgo, Arcangelo e Kola sulle proprie navi, o anche su navi costruite in Russia, venivano addebitati 4 volte meno di quanto stabilito dalla tariffa; dalle importazioni sulle stesse navi, per evitare falsificazioni, prendevano il dazio intero. Se un suddito russo spediva le sue merci su navi straniere, pagava solo i 3/4 del dazio stabilito per gli stranieri. Grazie all'alleggerimento degli oneri doganali, il commercio riprese; Così, nel 1726, da San Pietroburgo furono esportate merci russe per un valore di 2 2/5 milioni di rubli e nel 1751 - 4 1/4; nel 1726 fu portato a San Pietroburgo per 1 1/2 e nel 1751 per 3 3/4 milioni di rubli.

L'ordine morente di Pietro di inviare tre navi russe con merci russe in Spagna fu eseguito sotto Caterina I: le navi erano cariche di strutto, canapa, corde, yuft, lino, tela, lino e caviale; Il tesoro ha consegnato i 2/3 del carico, il resto è stato riscosso con grande difficoltà tra i commercianti, due dei quali, per ordine del governo, hanno dovuto intraprendere questo viaggio. Le navi arrivarono sane e salve a Cadice e qui, sotto la supervisione del console russo, il carico fu presto esaurito; ma questo esempio non ha trovato seguaci. I tentativi di stabilire un commercio attivo con l'Italia e la Francia hanno avuto lo stesso risultato. L'esperienza dei mercanti Bazhenov e Krylov, che spedivano merci ad Amsterdam e Amburgo con le proprie navi, ebbe più successo e durò più a lungo.

In generale, il commercio estero russo continuò a rimanere nelle mani di stranieri, inizialmente principalmente olandesi e, a partire dagli anni '30, britannici. IN Lancette inglesi Si concentrò l'esportazione di ferro, tela, lino e rabarbaro dalla Russia. Gli inglesi insegnarono ai commercianti del Sud Europa a effettuare ordini di merci russe presso società commerciali inglesi. Il governo tentò ripetutamente di stabilire relazioni commerciali dirette con la Francia, ma questi tentativi non ebbero successo, in parte per ragioni politiche, soprattutto a causa della mancanza di intraprendenza tra i mercanti russi e francesi. Nel 1734 fu concluso un accordo tra Russia e Inghilterra, che garantiva ai sudditi di entrambi gli stati il ​​diritto di libera navigazione e commercio in tutte le aree di loro proprietà in Europa, e le navi inglesi e russe furono ammesse sulla base dei diritti più favorevoli . Sia i russi in Inghilterra che gli inglesi in Russia avevano il diritto di trasportare tutti i tipi di merci, con poche eccezioni, e da entrambe le parti venivano pagati gli stessi dazi. Per eliminare inganni e falsificazioni, è stato istituito un “matrimonio veritiero”, con la responsabilità della qualità dei prodotti a carico di chi li rifiuta. Questo accordo fu rinnovato nel 1742 per altri 15 anni.

Della stessa natura era l'accordo commerciale del 1726 con la Prussia, rinnovato nel 1743 per 18 anni. In Svezia, secondo il trattato del 1735, era consentito esportare grano esente da dazi dai porti del Mar Baltico per 50.000 rubli, canapa, lino e alberi - anche per 50.000 rubli. Dopo una guerra durata due anni, nel 1743 fu concluso un nuovo accordo che ripristinò il libero scambio reciproco tra i cittadini di entrambi gli stati. Dalla Russia, l'esportazione esente da dazi di pane, canapa e lino era consentita in una quantità doppia rispetto all'accordo del 1735 e, in caso di cattivo raccolto in Svezia, era consentito esportare lì "tanto grano quanto potrebbe mancare." Pellicce, cuoio e bovini russi viaggiavano attraverso la Polonia fino alla Prussia, allo Schleswig, alla Sassonia e alla Turchia: i mercanti russi stessi si recavano nelle destinazioni delle merci e lì acquistavano le merci necessarie per la Russia. Il commercio marittimo avveniva principalmente attraverso i porti del Mar Baltico, tra i quali San Pietroburgo svolgeva un ruolo dominante. L'espansione del suo giro d'affari fu facilitata soprattutto dal miglioramento della via navigabile di Vyshnevolotsk e dall'apertura, nel 1728, del Canale Ladoga. Oltre a San Pietroburgo, la Russia aveva 6 porti commerciali sul Mar Baltico: Riga, Revel, Pernov, Arensburg, Narva e Vyborg. Nel 1737 Gapsal fu annesso a loro, nel 1747 - Friedrichsham.

I rapporti con l'Oriente subirono molti cambiamenti. Secondo il trattato concluso nel 1732 a Rasht, la Russia restituì la maggior parte delle sue conquiste alla Persia. Per questo, lo Scià concesse ai mercanti russi il diritto al commercio esente da dazi in Persia, impegnandosi a proteggere i russi da ogni arbitrarietà e a fornire loro una giustizia rapida, senza la solita burocrazia in Persia. Alla Russia fu data l'opportunità di mantenere consoli nelle città per proteggere gli interessi dei suoi mercanti. Nel 1755 fu fondata una partnership russa per il commercio con la Persia. Gli armeni, vedendola come un serio concorrente e non avendo ottenuto la sua chiusura, si unirono ad essa nel 1758 in una "Società commerciale persiana", con un capitale di 600.000 rubli. Nel 1762, insieme ad altre società monopolistiche, fu chiusa, poiché Pietro III scoprì che i russi società commerciale di quel tempo servivano solo come rifugio per i mercanti in bancarotta ed erano “ niente più che l'ingiusta appropriazione da parte di uno di ciò che appartiene a tutti».

Le condizioni commerciali con l'Asia centrale migliorarono leggermente dopo che l'orda kirghisa-Kaisak accettò la cittadinanza russa (nel 1731), soprattutto a causa del suo insediamento sul fiume. Fortezza degli Urali Orsk, Troitsk e Orenburg. Dal 1750 iniziarono movimenti abbastanza frequenti di carovane verso Orenburg da Bukhara, Tashkent e Kashgar. I tentativi dei mercanti russi di spostare merci attraverso Orenburg verso Asia centrale. A Balkh, le carovane russe incontravano quelle indiane e scambiavano merci con loro. In base al trattato con la Turchia del 1739, ai sudditi di entrambi gli stati fu concesso il libero scambio; ma il commercio russo sul Mar Nero doveva essere effettuato su navi di sudditi turchi. L'ambasciata inviata da Caterina I riuscì a concludere un trattato generale con il governo cinese nel 1727, e un altro nel 1728, che stabiliva il libero scambio tra gli imperi. Due luoghi di confine furono designati per il commercio privato: Kyakhta e Tsurukhaitu; il diritto di inviare carovane a Pechino era concesso solo al governo russo, non più di una volta ogni tre anni, e il numero di commercianti nelle carovane non doveva superare i 200. Da quel momento in poi, il governo inviò le sue carovane con pellicce a Pechino solo 6 volte, tra il 1728 e il 1755 .G. Il commercio di carovane a spese del tesoro richiedeva costi significativi che non venivano recuperati dai profitti, motivo per cui fu abolito sotto Pietro III. Per lo più le pellicce venivano vendute in Cina e da lì si ottenevano seta e rabarbaro.

Rimase in vigore il monopolio del commercio estero, interessando non solo i mercanti, ma anche i nobili; ad esempio, il conte PI Shuvalov ricevette il diritto esclusivo di esportare strutto, grasso e foreste all'estero. D'altra parte, la Russia deve all'energia dello stesso Shuvalov la distruzione (1 aprile 1753) degli avamposti interni e l'abolizione dei dazi interni, che diventavano sempre più complicati. Furono abolite le seguenti tasse: 1) doganali (cioè rublo e diritti equi); 2) dal noleggio di taxi e velieri; 3) con marchiatura delle fascette; 4) da ponti e trasporti; 5) sollevamento; 6) da pelli conciate e morte di cavallo e di vacca e da bovini; 7) parafango e cassone ribaltabile; 8) decima raccolta dal pesce uovo; 9) cancelleria piccola; 10) da un rompighiaccio e da un abbeveratoio; 11) dalla misurazione dei quadrangoli; 12) dalla vendita del catrame; 13) da bilance di merci pesanti; 14) da macine in pietra e argilla ceramica; 15) dal passaggio di documenti stampati; 16) deducibile dagli appaltatori e dagli inserzionisti del vino; 17) da una lettera doganale. Ad essere gravosi non erano tanto i dazi in sé, quanto le formalità, le esazioni arbitrarie e ogni sorta di pressione da parte degli esattori (tselovniks) e dei contribuenti. Queste tasse erano particolarmente difficili per il piccolo commercio rurale, poiché ogni prodotto con un prezzo superiore a 2 grivna veniva registrato in dogana. In cambio della cancellazione delle tasse, la tassazione delle merci importate ed esportate alla dogana di frontiera è stata aumentata del 13%. Al momento dell'abolizione dei dazi interni, il loro importo annuo in tutta la Russia, esclusa la Siberia, era determinato sulla base di una complessità quinquennale di 903.537 rubli; e poiché ammontava ad almeno il 5% del valore delle merci circolate nel commercio interno, l'intero importo del fatturato del commercio interno è determinato a 18 milioni di rubli, mentre il fatturato del commercio estero per le importazioni ha raggiunto 6, e per il rilascio 7,5 milioni di rubli .

Uno sviluppo così debole del commercio interno indica il predominio dell’economia naturale sull’economia monetaria. La tariffa doganale del 1757 era di natura strettamente protettiva: i dazi d'importazione furono aumentati su tutti gli articoli non essenziali. Il numero di articoli vietati per l'importazione o l'esportazione è stato aumentato. Questa tariffa non si applicava ai porti della Livonia. Sotto Pietro III si fece molto per facilitare il commercio estero. L'esportazione del grano, consentita o vietata senza motivi sufficienti, cominciò ad avvenire senza ostacoli da tutti i porti. Fu facilitata l'esportazione di carne salata e di bovini vivi. Arkhangelsk ha ricevuto tutti i diritti di cui godeva il porto di San Pietroburgo. Secondo i dati del 1758-68, le spese più importanti delle vacanze russe erano, oltre al pane, anche la canapa (circa 2 milioni e mezzo di pood all'anno), il lino (692mila pood), i semi di lino e di canapa (120 migliaia di pood), canapa e olio di lino(166mila sterline), corde di canapa (19mila sterline), lino e raventukh (fino a 7,5 milioni di sterline), strutto (fino a 1 milione di sterline), yuft e altra pelle (fino a 200mila sterline), pellicce, per lo più economiche , pollame vivo, sapone, crine, setole, ferro, rame. Vacanza travi in ​​legno, alberi e altro legname, nonché resina e catrame, erano soggetti a restrizioni, e spesso a un divieto totale, sotto forma di conservazione delle foreste. Tra le merci asiatiche in transito venivano esportate seta e rabarbaro. Informazioni sulla quantità delle importazioni sono disponibili per San Pietroburgo: qui a metà del XVIII secolo. sono stati portati tessuti e prodotti di lana per 827mila rubli, indaco e altri coloranti per 505mila, vini e vodka per 348mila, zucchero per 198mila, piccole merci per 146mila, tessuti di seta per 108mila, frutta fresca per 82mila, frutta secca merci per 60mila, tè e caffè per 57mila. Il fatturato annuo totale del commercio estero e le entrate doganali durante questo periodo sono espressi, secondo Storch, dai seguenti numeri:

Nel 1761, 1.779 navi arrivarono nei porti russi, tra cui San Pietroburgo e Kronstadt - 332, Riga - 957, Revel - 145, Narva - 115, Vyborg - 80, Pernov - 72, Friedrichsgam - 37, Arensburg - 34, Gapsal - 7 .

Sotto Caterina II e Paolo I

Convinta che "il commercio viene rimosso da lì, dove viene utilizzato, e stabilito dove la sua pace non è disturbata", Caterina, subito dopo la sua ascesa al trono, emanò un decreto sul commercio, che confermò gli ordini di Pietro III sulla facilitazione del commercio nel pane, nella carne, nel lino, nonché nell’abolizione del commercio statale con la Cina; ordinò che “il rabarbaro e il catrame fossero oggetto di libero scambio, ma la potassa e il catrame, per salvare le foreste, rimanessero beni statali; Il lino stretto può essere liberamente esportato all'estero, ma il filo di lino non può essere rilasciato; distruggi la coltivazione del tabacco, delle foche e dei pesci, ordina la seta e libera la liberazione dei castori. Anche la tassa doganale data a Shemyakin nel 1758 per 2 milioni di rubli fu distrutta. nell'anno. Nel 1763 fu istituita la “Commissione del Commercio”.

La tariffa sviluppata e messa in vigore nel 1767 imponeva dazi elevati sulle merci importate “per decorazioni e decorazioni domestiche, nonché per beni di lusso in cibi e bevande come segue”; è vietata l'importazione di quei prodotti dei quali «per l'abbondanza del nostro Stato possiamo accontentarci»; sono esenti da dazi i beni “la cui produzione o produzione nello Stato non è ancora iniziata, al fine di incoraggiare l'agricoltura o l'artigianato”. I prodotti d'oltremare e le merci prodotte in Russia "non ancora in quantità sufficiente e non di qualità perfetta" erano soggetti a un dazio di circa il 12%. Sulle merci importate, “che sono anche prodotte in Russia, e queste fabbriche sono state portate a una certa perfezione”, sono stati stabiliti dazi del 30% del prezzo per incoraggiare le fabbriche. “Potresti essere soddisfatto di questo surplus del 30% per gli incentivi; Se non sei felice, è inutile mantenere queste fabbriche”. L'importanza predominante nello sviluppo del commercio estero era ancora ricoperta dagli olandesi e dagli inglesi, soprattutto questi ultimi, i quali, secondo il trattato del 1766, godevano di particolari vantaggi: potevano ad esempio pagare i dazi con una moneta russa corrente, secondo al calcolo di 1 rublo. 25 centesimi per gli efimka, mentre dagli altri stranieri venivano certamente addebitati efimki, al prezzo di 50 kopecks. L'atteggiamento nei confronti degli inglesi è cambiato da quando, durante la guerra anglo-americana, le navi russe, proprio come le navi di altre nazioni, iniziarono ad essere ispezionate e fermate dagli inglesi perché sospettate di trasportare contrabbando militare, e anche gli oggetti necessari per l'equipaggiamento delle navi furono considerato contrabbando. , e perfino forniture alimentari. La neutralità armata pose fine a tutto ciò (1780).

Approfittando del raffreddamento tra Russia e Inghilterra, gli stati continentali, uno dopo l'altro, hanno concluso trattati con la Russia che concedevano loro gli stessi diritti di cui godevano gli inglesi nel nostro paese. Nel 1782, la Danimarca concluse un accordo con la Russia, nel 1785 - l'Austria, nel 1786 - la Francia, nel 1787 - il Regno di Napoli e il Portogallo. Abbiamo ridotto i dazi sui vini francesi, ungheresi, napoletani e portoghesi, sul sapone di Marsiglia, olio d'oliva, indaco e tabacco brasiliano, sale portoghese, importato a Riga e Revel. In cambio, fu concordato che il governo austriaco avrebbe abbassato i dazi su pellicce, caviale e yuft russi; per i francesi: l'esenzione delle navi russe dal pagamento dei dazi di trasporto e la riduzione dei dazi su strutto, sapone, cera, nastri e ferro russo; per i napoletani - una significativa riduzione dei dazi su ferro russo, sego, cuoio, yuft, corde, pellicce, caviale, lino e canapa, per i portoghesi - una riduzione dei dazi su assi e legname, su canapa, olio e semi di canapa, su nastri di ferro, ancore, cannoni, palle di cannone e bombe, da scotte di navigazione; Flamskie, Raventuha e Lino Kolomyankas; infine, la Danimarca ha fornito alle navi russe vantaggi significativi durante il passaggio attraverso lo stretto.

Il trattato con l'Inghilterra del 1766, trascorso il ventennio, non fu rinnovato. Gli eventi accaduti in Francia nel 1789-92 furono la ragione di un brusco cambiamento nella politica russa: dopo aver rescisso il trattato del 1786, Caterina vietò alle navi francesi di entrare nei porti russi, proibì l'importazione di merci francesi e il loro commercio , Il 29 marzo 1793 concluse una convenzione con l'Inghilterra, che, tra le altre cose, decise di non fornire né pane né altre forniture vitali alla Francia. Queste misure ostili si estesero alle relazioni commerciali con l'Olanda e altri stati che cadevano sotto il dominio francese. Con decreto del 20 maggio 1796 alle navi olandesi fu negato l'accesso ai porti russi.

Le relazioni con gli stati dell'Europa meridionale attraverso l'Azov e il Mar Nero all'inizio del regno di Caterina erano insignificanti. Tutto il commercio Azov-Mar Nero era concentrato a Cherkasy, dove Kuban e Tartari di Crimea portarono vini greci, frutti del sud, oli vegetali, riso, cotone, e i russi portarono cuoio, burro di vacca, tela, ferro in uso e non in uso, canapa, corde, pellicce, pelli. I mercanti russi si recavano spesso in Crimea e vi risiedevano a lungo, godendo del favore del governo locale e pagando dazi moderati: 5% per le importazioni e 4% per le esportazioni. Secondo la pace Kuchuk-Kainardzhi (1774), le navi russe ricevettero il diritto di libera navigazione in tutte le acque turche, e i mercanti russi ricevettero tutti i benefici di cui godevano in Turchia i sudditi delle sue potenze più favorite. Per rilanciare il commercio nei porti appena acquisiti dalla Turchia, Caterina introdusse per loro una tariffa speciale e preferenziale, le cui tariffe sia per le merci importate che per quelle esportate erano inferiori del 25% rispetto alla tariffa generale. Proseguì l'attività legislativa a favore del commercio interno: nel 1773 furono aboliti gli ultimi monopoli di Stato; nel 1785 furono pubblicati i “Regolamenti Comunali”, ampliando i diritti del ceto mercantile; Dai villaggi furono fondate e ribattezzate 300 nuove città. I corsi d'acqua furono migliorati; furono fondati istituti di credito. Dal 1762 al 1796, la fornitura di beni russi all'estero aumentò di 5 volte e le importazioni dall'estero quadruplicarono:

Periodi Esportare Portare
milioni di rubli
1863-1765 12,0 9,3
1766-1770 13,1 10,4
1771-1775 17,4 13,2
1776-1780 19,2 14,0
1781-1785 23,7 17,9
1786-1790 28,3 22,3
1791-1795 43,5 34,0
1796 67,7 41,9

Per un importo fino a 200.000 rubli. Furono portate le seguenti merci: cotone, lino, piombo, zinco, lamiera, aghi, attrezzi per l'artigianato, articoli di merceria, passamanerie, seta e lana, calze, carta da lettere, prodotti di maiolica e porcellana, prodotti farmaceutici, formaggi, cavalli. L'intera importazione ammontava in media a 27.886.000 rubli all'anno. Non più di 1.500 navi mercantili marittime arrivarono nei principali porti russi nel 1763 e 3.443 nel 1796.

All'inizio del suo regno, l'imperatore Paolo I emanò una serie di decreti che attenuarono il carattere proibitivo delle misure adottate nel 1793 contro il commercio con la Francia. Con due decreti del 16 e 28 febbraio 1797 consentì il trasporto dall'Olanda non solo di tutte le merci non vietate dalle tariffe, su navi appartenenti a potenze neutrali, ma anche alcune francesi: olio provenzale, conserve alimentari, olive, acciughe, vini, vodka, materiali farmaceutici; era vietata l'importazione di altre merci e ogni rapporto diretto con la Francia. Relazioni commerciali vantaggiose per la Russia furono assicurate con il Portogallo da un trattato del 1798. Un trattato di neutralità armata navale fu concluso con la Prussia nel 1800; i trattati con altri stati che a quel tempo non erano in guerra con la Russia furono confermati senza alcuna modifica.

Il commercio con la Cina, secondo le regole del 1800, doveva essere strettamente di baratto; Vendere qualsiasi cosa ai cinesi con denaro era vietato, pena una multa. Per proteggere gli interessi del commercio russo, furono eletti i principali commercianti, che avrebbero dovuto occuparsi di aumentare i prezzi per le merci russe e abbassare i prezzi per quelle cinesi. Secondo la tariffa Kyakhta, pubblicata nel 1800 per il commercio con la Cina, i dazi doganali dovevano essere riscossi sull'oro e sull'argento cinesi, nonché sulle monete e banconote di rame russe; Come prima, è stato consentito il differimento del pagamento e il trasferimento delle cambiali a Irkutsk, Tobolsk, Mosca e San Pietroburgo. Per facilitare le relazioni commerciali con l'Asia centrale, fu consentita l'esportazione di monete d'oro e d'argento straniere dalle dogane di confine.

La tariffa doganale emessa nel 1797 differiva da quella del 1782 per dazi più elevati sulle forniture di vita. Paolo concesse ai due “principali” porti mercantili della Crimea, Feodosia ed Evpatoria, completa libertà di ingresso per le navi di tutte le nazioni, “in modo che ogni cittadino russo e straniero naturale possa non solo portare merci in franchigia doganale in questi porti, ma consegnateli anche in tutti gli altri posti." penisola sulla stessa destra." In caso di spedizione di tali beni all'interno dell'impero, erano soggetti al pagamento, a Perekop, di dazi allo stesso tasso delle merci importate in Crimea da altre regioni della Russia. Durante questo regno fu fatto molto per sviluppare il commercio nelle regioni interne dell'impero: fu completato il canale Oginsky, che collegava il bacino del Dnepr con il bacino del Neman; Il canale Siversov è stato scavato per aggirare il lago. Ilmen; Fu avviato il Canale Syasssky e continuarono i lavori per la costruzione del Canale Mariinsky.

IN l'anno scorso Durante il regno di Paolo I furono emanati diversi ordini sul commercio, sotto l'influenza di eventi politici esterni. Così, con decreto del 6 marzo 1799, fu ordinato di arrestare tutte le navi degli abitanti di Amburgo che si trovavano in quel momento nei porti russi, poiché l'imperatore aveva notato da tempo “l'inclinazione del governo di Amburgo verso regole anarchiche e adesione al governo dei rapitori francesi del potere legittimo”. Con un decreto del 12 ottobre dello stesso anno, alle navi commerciali danesi fu vietato l’ingresso nei porti russi, “a causa dei club stabiliti e tollerati dal governo a Copenaghen e in tutto il regno danese, per motivi identici a quelli che provocarono l’indignazione nazionale in Francia e rovesciò il legittimo potere reale”. Entrambi questi ordini furono annullati nell'ottobre dello stesso anno, quando l'imperatore scoprì che sia il governo di Amburgo che il re danese avevano soddisfatto tutte le sue richieste, "proposte per il bene comune". Nel novembre 1800 fu ordinato di sequestrare tutti i tipi di merci inglesi da tutti i negozi e negozi e di vietarne completamente la vendita. L'8 febbraio 3801, "a causa delle misure adottate dalla Francia per la sicurezza e l'incolumità delle navi russe", furono nuovamente consentiti i rapporti commerciali con questa potenza. Allo stesso tempo, era vietato esportare merci russe non solo in Inghilterra, ma anche in Prussia, perché l’Inghilterra, dopo aver interrotto il commercio diretto con la Russia, “ha deciso di condurlo attraverso altre nazioni”. L'11 marzo 1801 l'imperatore ordinò che nessuna merce russa venisse rilasciata dai porti, dalle dogane di confine e dagli avamposti russi senza un'altezza speciale. non c'era l'ordine di portarlo fuori. Nel 1800 furono esportate merci per un valore di 61,5 milioni di rubli e furono importate merci per un valore di 46,5 milioni di rubli.

Nel 19 ° secolo

Sotto Alessandro I

L'imperatore Alessandro I, che regnò il 12 marzo 1801, "desiderando garantire al commercio una circolazione libera e senza ostacoli", con decreto del 14 marzo ordinò la revoca del "divieto precedentemente imposto sull'esportazione di varie merci russe", nonché la l'embargo sulle navi inglesi e il sequestro delle proprietà dei mercanti inglesi. Ben presto la disputa con l'Inghilterra sul commercio neutrale fu conclusa da una pace conclusa il 5 giugno 1801 a San Pietroburgo. Si riconosceva che una bandiera neutrale non copriva il carico nemico e che le potenze belligeranti potevano fermare le navi neutrali, anche quelle sotto scorta, ricompensandole per le perdite in caso di sospetti infondati. Il 26 settembre 1802 fu concluso a Parigi un accordo con la Francia sulla base del trattato commerciale del 1786. Secondo il trattato di Tilsit del 1807, Alessandro si impegnava, se l'Inghilterra non avesse fatto la pace con Napoleone entro 5 mesi, a procedere al “sistema continentale” Il 24 ottobre dello stesso anno fu emanata una dichiarazione di rottura con l'Inghilterra; Successivamente fu imposto un embargo sulle navi inglesi e nel 1808 fu vietata l'importazione di merci inglesi in Russia.

Il sistema continentale, avendo bloccato la vendita via mare delle materie prime russe all'estero, ha inferto un duro colpo al nostro agricoltura, senza apportare benefici all'industria manifatturiera, poiché i prodotti degli stabilimenti e delle fabbriche russe non potevano ancora competere con quelli stranieri che ci penetravano oltre il confine terrestre. Enormi masse di articoli natalizi russi giacevano inutilizzate nelle città costiere e allo stesso tempo non potevamo ricevere molti prodotti coloniali necessari, ad esempio, alle fabbriche. coloranti. Il nostro commercio interno si è indebolito, il tasso di cambio è caduto. Data l’evidente impossibilità di sostenere un sistema dannoso per la Russia, Alessandro I, dal 1811, permise l’importazione di beni coloniali sotto bandiera americana e proibì l’importazione di beni di lusso stranieri che arrivavano a noi via terra, principalmente dalla Francia. Il cambiamento nella politica commerciale russa, insieme ad una serie di circostanze politiche, portò alla rottura con la Francia e ad un nuovo riavvicinamento con l’Inghilterra. Nel 1814 furono riprese le relazioni commerciali con Francia e Danimarca e nel 1815 con il Portogallo.

A quell'epoca, nel nostro commercio europeo, era ancora in vigore la tariffa doganale, pubblicata nel 1810. Lana; furono aumentati i dazi sull'esportazione di lino, canapa, strutto, semi di lino, resina e tessuti per vele. In vista del riavvicinamento economico con gli stati europei, l'imperatore, anche al Congresso di Vienna, accettò di attenuare la gravità di questa situazione, ma si decise di farlo gradualmente. Secondo la tariffa del 1816, era ancora vietata l'importazione di cuoio conciato, ghisa, molti prodotti in ferro, rame e stagno e molti tipi di tessuti di cotone e lino; ma altri prodotti sono ammessi dietro pagamento di un dazio pari al 15 - 35% del valore (velluto, batrico, stoffa, tappeti, coperte, ferro di alta qualità, posate, armi, pellicce, ecc.). Si decise di riscuotere dazi sia in argento che in banconote, contando (nel 1817) 4 rubli. banconote pari a 1 rublo in argento; dalle merci tassate non in base al peso, ma in base al prezzo, solo con banconote. La tariffa del 1816 fu già sostituita da una nuova nel 1819, per il seguente motivo. Con l’articolo XVIII del Trattato di Vienna, Russia, Austria e Prussia si impegnarono reciprocamente “a promuovere, se possibile, il successo dell’agricoltura in tutte le parti dell’ex Polonia, a stimolare l’industria dei suoi abitanti e a garantire il loro benessere, a consentire d’ora in poi e la libera e illimitata circolazione per sempre di tutti i prodotti della terra e dei prodotti industriali di queste regioni." Questo decreto, integrato dalle convenzioni del 24 agosto 1818 e del 21 aprile 1819, concesse all'Austria e alla Prussia tali benefici per l'esportazione di tutte le merci nei possedimenti russi che il nostro governo non poté più lasciare in vigore la precedente tariffa, e nel 1819 ne fu emesso uno nuovo, il più indulgente nei confronti delle provenienze straniere che abbia mai operato in Russia. Il dazio sulle merci straniere, secondo questa tariffa, consisteva di due parti: la dogana stessa e il dazio di consumo. Il primo è stato pagato dall'importatore, l'ultimo – insieme al primo – dal consumatore russo. Sommate insieme, queste due parti erano, nella maggior parte dei casi, molto vicine alle tariffe della tariffa del 1797, con la parte di consumo molte volte superiore alla parte doganale. Ecco alcuni esempi:
Commissioni:

Nome del prodotto Importato, poliziotto. Consumazione Totale
strofinare. poliziotto. strofinare. poliziotto.
per lo zucchero da un pood 40 3 35 3 75
per la ghisa da una libbra 9 81 90
sull'acciaio da una sterlina 7,5 17,5 25
per i campi di fieno 3 27 30
su carta da lettere 2 1 / 6 12 5 / 6 15
sul calicò 13,5 26,5 40
sulla scotta e sul raventukh 3 / 4 79 1 / 4 80

Un aumento di oltre 15 milioni di rubli. l’importazione di prodotti esteri non poteva che incidere sulla nostra industria manifatturiera: molte fabbriche chiusero; il numero degli zuccherifici venne ridotto da 51 a 29. Il governo, allarmato, apportò diverse modifiche parziali alle tariffe del 1819, e nel 1822 emanò una tariffa strettamente protettiva, “considerata”, come dice il manifesto, “con il successo della sua propria industria, al pari delle istituzioni di altri Stati pubblicate su questo argomento. Dazi particolarmente elevati furono imposti sui prodotti importati, sui materiali semilavorati e sui beni di lusso; più moderato: opere grezze; quasi tutti i beni festivi venivano tassati in modo relativamente leggero e molti venivano esportati in esenzione doganale.

Sotto Alessandro I grande successo abbiamo fatto il nostro commercio sul Mar Nero, grazie alla posizione geografica della Novorossiya e alle preoccupazioni del governo al riguardo. Nel 1803 tutti i dazi doganali, sia all'importazione che al rilascio, per la regione del Mar Nero furono ridotti del 25%; nel 1804 fu consentito" spedire ogni tipo di merce in transito attraverso Odessa verso la Moldavia, la Valacchia, l'Austria e la Prussia, nonché da lì all'estero" La pace di Bucarest del 1812 confermò il libero ingresso delle navi russe alla foce Chilia del Danubio e la libera navigazione lungo questo fiume. Il diritto di porto franco, concesso da Paolo I alla penisola di Tauride, fu esteso a Odessa. Sul Mar Caspio il commercio fu ostacolato dalle azioni militari contro la Persia; Solo dopo la conclusione del Trattato del Gulistan (1813) il commercio russo-persiano riprese, cosa che fu ulteriormente facilitata dalla concessione nel 1821 a tutti coloro che commerciavano in Transcaucasia, russi e stranieri, l'esenzione per 10 anni dal pagamento di dazi e dazi, eccetto per il dazio doganale del 5% sulle merci importate dalla Persia. Il commercio con l'Asia centrale lungo il confine kirghiso continuò a svilupparsi, facilitato dal permesso dei mercanti - tutte e tre le corporazioni - di condurre qui il commercio estero e, per persone di tutte le classi, del baratto. Le carovane mercantili dirette da Orenburg a Bukhara e ritorno erano sorvegliate da un convoglio militare. Per incoraggiare l'importazione di merci nelle aree remote della Siberia - Okhotsk e Kamchatka, il governo ha consentito l'importazione esente da dazi di forniture vitali, medicinali e strumenti; le merci vendute venivano pagate con un dazio ad un'aliquota moderata. Nel 1825, dalla Russia furono esportati beni per un valore di 236 1/3, furono portati in Russia 195 milioni di rubli e furono ricevuti 53 milioni di rubli come dazi doganali.

Sotto Nicola I

La politica commerciale e industriale paternalistica non ha portato i frutti attesi. Sotto la protezione di una tariffa proibitiva per molti prodotti esteri, la produzione industriale non ha fatto progressi sufficienti né in termini quantitativi né qualitativi. Nonostante gli alti dazi, dal 1825 al 1850 il valore delle importazioni di merci straniere raddoppiò e in particolare quadruplicò l'importazione di merci. Gli stranieri dominavano ancora il nostro commercio estero: sul totale delle navi che viaggiavano all'estero, solo il 14% apparteneva, negli anni '30, a russi (compresi i finlandesi). E queste poche navi russe non sempre si incontravano nei porti stranieri con la stessa ospitalità di cui avevano goduto a lungo le navi mercantili straniere in Russia. Così, negli anni Trenta, in Gran Bretagna e negli Stati Uniti d'America, le navi russe potevano arrivare solo con un carico di merci russe; le tasse navali delle nostre navi in ​​Inghilterra venivano riscosse al doppio della tariffa normale per le altre. In Francia le nostre navi mercantili, anche con carico russo, dovevano pagare dazi e altre tasse molto più elevate delle navi delle nazioni più favorite. Dazi aggiuntivi venivano riscossi sulle navi russe in altri stati, ad eccezione di Svezia, Norvegia e città anseatiche. Delle 7.182 navi che arrivavano e lasciavano i porti russi, solo 987 erano russe. Nel 1825, dalla Russia furono esportate merci per un valore di 64 milioni di rubli e importate 51 milioni di rubli. argento; nel 1850 furono esportati 98 milioni di rubli e importati 94 milioni di rubli. argento

I nostri legami con gli stati europei venivano di tanto in tanto suggellati da accordi commerciali. Così, nel 1828 fu concluso e nel 1835-38. fu rinnovato il trattato con la Svezia, nel 1832 - con gli Stati Uniti nordamericani, nel 1845 - con il Regno delle Due Sicilie, nel 1846 - con la Francia, nel 1847 - con la Toscana, nel 1850 - con il Belgio e la Grecia, nel 1851 - con il Portogallo. L'ultimo accordo, tra l'altro, vietava l'introduzione di merci cinesi e indiane su navi russe in Portogallo; Le merci trasportate su navi russe in Portogallo e su navi portoghesi in Russia erano soggette al pagamento di un dazio aggiuntivo del 20%. La corretta rotta della Turchia nei confronti della Polonia, che dal punto di vista doganale era considerata uno stato straniero fino al 1850, fu interrotta durante i disordini del 1830 e 1831, ma ripristinata nel 1834: furono aboliti quasi tutti i divieti, tutte le merci, tranne i prodotti di cotone, furono è consentito portare dalla Polonia alla Russia, ma solo sulla base dei certificati di origine delle merci.

La Prussia acquisì la massima importanza nel nostro commercio lungo la frontiera terrestre, il cui fatturato con la Russia aumentò nel secondo quarto del secolo da 6 a 25 milioni di rubli. Le nostre vacanze lì sono aumentate da 4,0 a 10,9 e le importazioni da lì sono aumentate da 1,6 a 14,4 milioni di rubli; Il fatturato commerciale con l'Austria è aumentato da 6 a 12 milioni di rubli. La Prussia acquistava grano, lino, canapa, legname, strutto, cuoio e setole dalla Russia, non tanto per sé quanto per l'esportazione, attraverso Danzica, Königsberg e Memel, in Gran Bretagna, Olanda, Francia e altri stati. Oltre alle merci sopra menzionate, in Austria venivano esportate pellicce e bestiame. Le pellicce furono oggetto di un commercio significativo alla fiera di Lipsia, mentre il bestiame veniva inviato in Bucovina e il resto della vendita veniva portato a Olmutz e Vienna. La maggior parte dei manufatti venivano importati dalla Prussia e dall'Austria; Inoltre da lì provenivano seta, vino d'uva, falci e falci.

Il Trattato di Adrianopoli del 1829 confermò la validità dell'accordo commerciale del 1783, e il dazio su tutte le merci, sia importate che vendute, fu determinato pari al 3% del loro valore, stabilito da una tariffa speciale. Nel 1846 fu concluso un nuovo accordo con il quale la Turchia si impegnava a sostituire tutte le tasse sul commercio interno precedentemente esistenti con un dazio del 2% e anche a garantire alla Russia i diritti della potenza più favorita. Grazie alla lunga pace, il commercio nella Russia meridionale si sviluppò rapidamente: le esportazioni dai porti del Mar Nero quadruplicarono in 20 anni (dal 1830 al 1850) e le importazioni aumentarono di 3 volte; il numero delle navi in ​​arrivo nel 1850 raggiunse le 2.758. La principale voce di esportazione era il grano, ma venivano portati frutta, vino, olio d'oliva, seta, cotone e vari beni coloniali. Il Trattato di pace di Turkmenchay del 1829 ripristinò le relazioni commerciali con la Persia e il commercio russo-persiano riprese temporaneamente: le esportazioni verso la Persia salirono a 5,5, le importazioni a 2 milioni e 3/4 di rubli; ma, sotto l'influenza della concorrenza inglese, il primo scese nel 1832 a 900mila rubli e l'ultimo a 450mila rubli. Nonostante gli incentivi e i benefici per i commercianti russi, entro la metà del secolo le vacanze erano aumentate solo a 1,5 milioni di rubli e le importazioni a 8,5 milioni di rubli.

Le carovane dell'Asia centrale arrivavano ai punti di confine due volte l'anno: in primavera e alla fine dell'estate. Il loro percorso più vicino da Bukhara a Khiva era scomodo a causa della mancanza di acqua e dell'inimicizia tra i Bukhara e i Khivani; la seconda rotta andava a Petropavlovsk, la terza, non al sicuro dai kirghisi, andava a Troitsk. Per rendere sicuro il percorso attraverso le steppe, i mercanti di Bukhara, Kokand e tartari ricorsero all'assunzione di carrettieri kirghisi provenienti da quei clan che migravano nelle zone di confine russe per l'estate e si dirigevano a sud per l'inverno. Così, cotone, filati di carta, spazzatura morbida furono portati in Russia dall'Asia centrale, e calicò, calicò, cuoio, vetro e prodotti in vetro, vernici, ghisa, ferro, acciaio, rame, stagno, zinco e prodotti realizzati con questi metalli furono portati esportato lì mercurio, argento. A questo commercio prendevano parte i mercanti di Orenburg e della Siberia. All'inizio del 2° quarto del XIX secolo. fu rilasciato in Asia centrale lungo questo confine fino a 5 1/3, portò 4 milioni di rubli, e in mezzo secolo ne furono rilasciati 15, portò 10,5 milioni Negli anni '40, soprattutto dopo il rilascio del ministro delle finanze, conte Kankrin (nel 1844), si dimise, nella società russa si sentirono obiezioni contro gli estremi del protezionismo. Nel 1846 alcuni dazi furono ridotti; nello stesso anno fu formato un comitato speciale sotto la presidenza di Tengoborsky, che sviluppò una nuova tariffa, approvata il 21 aprile 1851. Il numero di divieti fu ridotto, i dazi su vernici, cotone e prodotti in metallo e articoli di merceria furono abbassati; i dazi sui beni commerciali sono stati in parte ridotti e in parte cancellati. All'inizio del secondo metà del XIX secolo V. il fatturato annuo totale del commercio estero russo è arrivato a 107 per le esportazioni, fino a 86 milioni di rubli per le importazioni, incluso il Regno di Polonia, che dal 3851 era unito all'Impero dal punto di vista doganale. I paesi di destinazione delle nostre navi marittime e l'origine delle merci importate furono distribuiti nel 1849-1851. nel seguente modo.

In vacanza:


Al momento della consegna:

Dal 1855 al 1900

La guerra con la Turchia e le tre potenze ad essa alleate distolse molte forze popolari dal lavoro produttivo, per questo motivo nel giro di due anni il fatturato del commercio estero russo diminuì notevolmente: le esportazioni, che nel 1853 raggiunsero i 147 milioni di rubli. ser., scese nel 1854 a 67 milioni e nel 1855 a 39 milioni; le importazioni da 102 sono scese a 70 e 72 milioni di rubli. ser. Dopo la conclusione della pace, il commercio riprese e si espanse sempre di più ogni anno. Alla fine del regno di Alessandro II, le esportazioni raggiunsero il mezzo miliardo e le importazioni 622 milioni di rubli. Lo sviluppo del commercio fu facilitato soprattutto dalla liberazione dei contadini, dalla riduzione delle tasse doganali sulle merci importate e dallo sviluppo di una rete linee ferroviarie, che aumentò sotto Alessandro II da 1mila a 21mila verste, abolizione dell'agricoltura fiscale, abolizione della tassa elettorale da parte dei cittadini e dei contadini, istituzioni zemstvo, riforma giudiziaria, regolamenti cittadini del 1870.

Nel 1857 fu introdotta una nuova tariffa, allo sviluppo della base alla quale prese parte Tengoborsky. Su 299 articoli della tariffa del 1850 i dazi furono ridotti e su 12 articoli furono revocati i divieti di importazione. Particolarmente agevolata è stata l'importazione di materie prime e semilavorati. Nel 1859 e nel 1861 furono apportati due aumenti del 10% alle aliquote tariffarie del 1857, ma anche successivamente alla tassa doganale, che ammontò nel 1850-1852. Il 34% del prezzo non ha superato il 16%. Con la tariffa del 1868 i dazi doganali furono nuovamente ridotti, in generale, al 12,8% del valore delle importazioni. Trattati commerciali furono conclusi con quasi tutti gli stati sulla base del reciproco favore: con la Francia - nel 1857 e 1874, con l'Inghilterra e il Belgio - nel 1858, con l'Austria-Ungheria - nel 1860, con l'Italia - nel 1863. , con le Isole Hawaii - nel 1869, con la Svizzera - nel 1872, con il Perù - nel 1874 e con la Spagna - nel 1876.

Sono stati conclusi numerosi accordi con la Cina vantaggiosi per la Russia. Secondo il trattato di Tianjin del 1858, tutti i porti cinesi in cui era consentito il commercio estero erano aperti ai russi. Il trattato aggiuntivo di Pechino del 1860 consentiva ai sudditi di entrambi gli stati di effettuare scambi commerciali lungo tutta la linea di confine e confermava il diritto dei mercanti russi di viaggiare in qualsiasi momento da Kyakhta a Pechino e lungo il percorso, a Urga e Kalgan, per effettuare commercio al dettaglio, tanto che non più di 200 persone si riunivano nello stesso luogo. Nel 1869 furono stabilite regole speciali per il commercio via terra russo-cinese, in base alle quali il commercio poteva essere effettuato in franchigia doganale a una distanza di 100 li cinesi (circa 50 verste) dalla linea di confine; Ai russi fu concesso il diritto di commerciare in esenzione doganale in Mongolia. Il dazio sulle merci portate dai mercanti russi a Tian Ching fu ridotto di 2/3 rispetto a quanto dovuto dalla tariffa estera generale; non venivano imposti dazi sulle merci cinesi acquistate dai commercianti russi a Tianjin per l'esportazione via terra in Russia, a meno che tali merci non fossero già state pagate per il dazio in qualsiasi porto; le merci acquistate per lo stesso scopo a Kalgan venivano pagate solo con un dazio di transito, pari alla metà dell'importo del dazio all'esportazione. Infine, le merci, ma nominate in una tariffa estera, venivano sdoganate in russo tariffa aggiuntiva; sui beni che non rientravano né nell'uno né nell'altro, i dazi venivano riscossi secondo regola generale, nella misura del 5% del costo.

Il commercio russo-cinese, tuttavia, si sviluppò poco, la ragione principale era la concorrenza degli inglesi, che vendevano le loro merci a un prezzo più basso. In particolare, il commercio del tè a Kyakhta è leggermente diminuito a causa dell'apertura del confine russo occidentale per le sue importazioni. Nel 1852 fu inviata una spedizione in Giappone, sotto il comando dell'ammiraglio Putyatin, che riuscì a concludere un accordo commerciale con il governo giapponese: furono aperti tre porti in Giappone per le navi russe: Shimoda, Hakodate e Nagasaki, a cui Ieddo era annessa nel 1858 e Osaka. Nel 1867 fu conclusa una convenzione con il Giappone, che integrò le disposizioni dei trattati precedenti vantaggiose per il commercio russo.

Grazie al rafforzamento dei legami commerciali con l'estero e ai moderati dazi doganali sulle merci importate, il fatturato del commercio estero in 20 anni (1856-1876) aumentò da 160 a 400 in termini di produzione e da 122 a 478 milioni di rubli di credito in termini di importazioni. Il rapido aumento delle importazioni, che in valore ha superato le esportazioni, ha destato timori. Per frenare la crescita delle importazioni, nonché nell'interesse del fisco, che aveva bisogno di oro per la guerra imminente, si decise di riscuotere, a partire dal 1877, dazi doganali su tutte le merci importate in oro, mantenendo lo stesso valore nominale aliquote. Ciò aumentò immediatamente le tasse doganali di 1,5 volte, se si tiene conto del tasso di cambio non per il 1876, ma per i cinque anni successivi. Il 3 giugno 1880 fu abolita l'importazione in franchigia di ghisa e ferro e furono aumentati i dazi sui prodotti metallici; Il 16 dicembre 1880 i dazi su tutte le merci soggette a dazio furono aumentati del 10%; Il 12 maggio 1881 furono aumentati i dazi sulla iuta e sui prodotti di iuta, il 19 maggio dello stesso anno - sul cemento; 1 giugno 1882 per molte voci tariffarie per un importo fino a 7,5 milioni di rubli; Il 16 giugno 1884 furono stabiliti e aumentati i dazi sul carbone e sul coke, senza alcun effetto sulla ghisa; Il 15 gennaio 1885 furono aumentati i dazi sul tè, sull'olio di legno, sulle aringhe e su alcuni altri articoli; Il 19 marzo 1885 le macchine e gli apparecchi agricoli furono tassati; Il 10 maggio 1885 furono imposti dazi sul rame e prodotti in rame; Il 20 maggio 1885 furono modificate le regole sui rapporti commerciali tra l'Impero e la Finlandia e furono aumentate molte tariffe doganali; Il 3 giugno 1885 i dazi furono aumentati su 167 voci tariffarie. Si prevedeva che tutte queste maggiorazioni avrebbero aumentato le entrate doganali di 30 milioni di rubli, ma in realtà le entrate lungo il confine europeo non sono aumentate. L'aumento dei dazi doganali a scopo di protezione tariffaria per varie industrie continuò dopo il 1885; ad esempio, il 31 marzo 1886, i dazi sul rame e sui prodotti in rame furono nuovamente aumentati, il 3 giugno - su mattoni, allume, soda, acido solforico, vetriolo e colla, il 12 luglio - sul carbone portato ai porti meridionali, in 1887 - Per la ghisa, il ferro e l'acciaio non sono in commercio, per il carbone e il coke e per alcuni altri beni di secondaria importanza.

Dall'istituzione della riscossione dei dazi in valuta d'oro, il tasso di cambio rublo di credito non solo non è aumentato, ma è sceso da 85 centesimi. nel 1876 a 67 nel 1877 e a 63 centesimi. nei prossimi cinque anni. Nel 1887 il tasso scese a 55,7, nel 1888 salì a 591/2, nel 1889 a 66. Dall'inizio del 1890; il tasso di cambio del rublo creditizio ha cominciato a salire e nella metà dell'anno ha raggiunto quota 77, il che ha ridotto la protezione doganale dell'industria espressa in valuta creditizia. Di conseguenza, a partire dalla metà del 1890 si riconobbe la necessità di aumentare indiscriminatamente, con pochissime eccezioni, tutti i dazi doganali del 20%. Contemporaneamente si portavano a termine i lavori di revisione della tariffa del 1868, culminati con l'introduzione, il 1° luglio 1891, di una nuova tariffa, che modificava leggermente e introduceva nel sistema tutti i precedenti aumenti parziali e generali delle tariffe. Quanto è grande la differenza tra i tassi delle ultime due tariffe può essere giudicato dai seguenti esempi:

Dazio doganale per pod:

Prodotto secondo la tariffa del 1868 secondo la tariffa del 1891
Ghisa 5 centesimi 45-52,5 centesimi.
Ferro 20-25 centesimi 90 centesimi - 1 sfregamento. 50 centesimi
Rotaie 20 centesimi 90 centesimi
Macchine prodotte in fabbrica, tranne quelle in rame Duty free 2 strofinare. 50 centesimi
Locomotive a vapore 75 centesimi. 3 strofinare. 00 centesimi

In media pro capite, il fatturato commerciale è aumentato nel 2° periodo rispetto al primo del 44,6%, nel 3° rispetto al secondo dell'81,9, nel 4° rispetto al terzo del 34,0%. Nel 1900 furono esportate merci per un valore di 716.391 migliaia di rubli e importate merci per un valore di 626.806 migliaia di rubli. Contemporaneamente all’aumento in Russia dei dazi sulle materie prime, sui macchinari e sugli attrezzi importati, in alcuni paesi continentali stranieri sono aumentati i dazi sui cereali e sulle materie prime russi, il che, nonostante i cambiamenti nella nostra politica commerciale, è stato causato dall’aumento delle importazioni di prodotti a buon mercato. prodotti agricoli d’oltremare verso i mercati europei. lavori. Per la prima volta, nel 1879, la Germania aumentò i dazi sul pane importato e su alcuni altri prodotti agricoli. Aumentando gradualmente, questi dazi raggiunsero nel 1892: su grano e segale 37,9, avena - 30,3 e orzo - 30 centesimi. dalla pod. Nel 1892 e nel 1893 La Germania ha concluso accordi con 22 stati, compresi tutti i nostri concorrenti nella vendita di grano, in base ai quali per questi stati i dazi sui prodotti a base di cereali, burro, uova, bestiame vivo, legname e alcuni altri beni agricoli sono stati ridotti del 30-40%. Pertanto, la Russia è stata effettivamente eliminata dal mercato tedesco. Dopo tentativi infruttuosi di raggiungere un accordo, in Russia sono stati applicati supplementi del 15, 20, 25% sui dazi sulle merci provenienti dalla Germania. Quest'ultimo ha risposto con un aumento del 50% dei dazi sui prodotti agricoli russi, a seguito del quale sono stati aumentati dello stesso importo i dazi sulle provenienze tedesche in Russia, e le navi tedesche sono state soggette ad un'ultima tassa aumentata: 1 rub . invece di 5 centesimi. dal flipper. Poi iniziarono le trattative che portarono ad un accordo il 29 gennaio 1894, per un periodo di 10 anni. I dazi sul grano e sulla segale russi furono ridotti a 26,5 copechi, sull'avena - a 21 1/5 kopechi, sull'orzo - a 15 kopechi. Inoltre, sono garantiti per 10 anni il non aumento dei dazi su semi oleosi, prodotti forestali e cavalli e l'importazione esente da dazi di crusca, panelli, semi di erba foraggera, setole, selvaggina, pelli, lana e alcuni altri beni. In totale, i dazi sulle merci russe furono aboliti per un importo (secondo i calcoli per il 1895) di circa 13,5 milioni di rubli. Per quanto riguarda la Germania, la Russia ridusse i dazi su 120 beni e gruppi di prodotti, per un totale (per il 1895) di 7 milioni di rubli (al tasso di 1/15 imperiale). I benefici di questo trattato sono estesi a tutti gli Stati europei e agli Stati Uniti nordamericani. Negli ultimi 20 anni sono stati conclusi più accordi: con la Cina - nel 1881, con la Corea - nel 1889, con la Francia (convenzione aggiuntiva) - nel 1893, con l'Austria-Ungheria - nel 1894, con Danimarca, Giappone e Portogallo - nel 1895 , con la Bulgaria - nel 1897 Pertanto, la Russia ha accordi commerciali che le conferiscono il diritto di potenza più favorita con tutti gli stati europei, ad eccezione della Romania, dove la stessa tariffa doganale generale si applica a tutti gli stati. Tra gli Stati asiatici la Russia non ha accordi commerciali solo con il Siam, tra gli Stati americani è vincolata solo con gli Stati Uniti e il Perù.

Il commercio interno della Russia è molto meno studiato di quello estero. L'importo totale del suo fatturato non è noto; ma non c'è dubbio che essi siano molte volte superiori al fatturato del commercio estero. La produzione annua dell'agricoltura è stimata a 3,5 miliardi di rubli, l'allevamento del bestiame e tutte le altre attività agricole a 2,5 miliardi; Le industrie minerarie e manifatturiere – fabbrica, artigianato e casa – accrescono questa massa di valori di altri 3 miliardi. Pertanto, l'intera produzione annua di beni di consumo può essere stimata in 9 miliardi di rubli. Circa la metà di tutta questa massa di prodotti viene consumata localmente, senza entrare nei mercati, quindi il valore delle merci che circolano nel commercio interno può essere determinato in 4,5 miliardi di rubli. Il fatturato del commercio interno della Russia è stimato approssimativamente allo stesso importo sulla base dei dati sulle commissioni commerciali e sui documenti commerciali.

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