Congresso del Partito Comunista Cinese. Nuova era della Cina

Il 19° Congresso del Partito Comunista Cinese (PCC), che si è concluso il 24 ottobre a Pechino, è diventato uno dei forum più chiusi nella storia più recente del partito del Celeste Impero, anche a causa dell'urgenza delle questioni relative al personale risolte in esso. nel contesto della lotta su larga scala contro la corruzione portata avanti dal segretario generale del Partito e presidente della Repubblica popolare cinese Xi Jinping. Nel rapporto dello stesso Xi Jinping, la componente anticorruzione della politica del partito è stata formulata come segue: “Smaschereremo le tigri, spazzeremo via le mosche e daremo la caccia alle volpi”, il che implica la lotta contro gli abusi a tutti i livelli delle strutture del partito e del governo. Come conseguenza di questa lotta, così come del processo generale di ringiovanimento degli organi dirigenti del Partito Comunista Cinese (l’età “limite” dal punto di vista del mantenimento dell’appartenenza al Comitato Centrale del PCC è di 70 anni), il La composizione del Comitato Centrale del PCC è stata rinnovata di oltre la metà durante l'attuale congresso. Anche la composizione del Politburo del Comitato Centrale e del suo comitato permanente ha subito gravi cambiamenti.

Xi Jinping ha anche apportato modifiche significative al contenuto dei cosiddetti 14 principi del “socialismo con caratteristiche cinesi”, risalenti ai tempi di Deng Xiaoping. Il principale tra questi, il Presidente della Repubblica popolare cinese, nel suo rapporto ha proposto di fare, oltre alla lotta contro la corruzione e alla soluzione problemi ambientali, rafforzando anche l'influenza internazionale del paese. Secondo il programma da lui pubblicato, entro il 2035 la Cina dovrebbe “raggiungere il livello dei paesi leader nell’innovazione” ed entro il 2050 dovrebbe diventare “una potenza ricca e potente, democratica e civilizzata”. Entro quest'anno, l'Esercito popolare di liberazione cinese dovrebbe diventare una “forza di livello mondiale”, ha sottolineato Xi Jinping nel suo rapporto insolitamente lungo (3 ore e 23 minuti) al congresso.

È l’aspetto internazionale della politica a lungo termine della Cina ad essere di particolare interesse nel contesto dell’attuale forum del partito, data l’attività geopolitica indubbiamente crescente della Cina nella regione e nel mondo nel suo complesso. Il rapporto di Xi Jinping ha giustamente osservato che il “soft power” della Cina e l’influenza internazionale sono aumentati in modo significativo” e “la posizione internazionale del Paese ha raggiunto un livello senza precedenti”. "È giunto il momento per noi di assumere un ruolo di primo piano nel mondo e di iniziare a dare un contributo maggiore alla storia dell'umanità", ha sottolineato il presidente della Repubblica Popolare Cinese.

Va tenuto presente che tradizionalmente i congressi del PCC non adottano documenti politici e dichiarazioni relative a questioni di politica estera e che conclusioni fondamentali sulla natura dei cambiamenti possono essere tratte sulla base dei cambiamenti nella composizione del personale, nonché nella gerarchia delle tesi dalla relazione dello stesso Segretario Generale.

Da questo punto di vista, la chiave sembra essere l’ampia rotazione del personale effettuata al 19° Congresso del PCC, che oggettivamente aumenta il peso dello stesso Xi Jinping, così come quello della generazione più giovane di “tecnocrati”. Questa circostanza ha già fornito alcuni motivi per fare previsioni secondo cui la Cina “sta passando da un modello di gestione collettiva alla concentrazione del potere in una mano”. (vedomosti.ru)

Questa situazione, a sua volta, ci consente di aspettarci un ulteriore aumento dell’attività della Cina sulla scena internazionale, sia nella sfera politico-militare che in quella economico-finanziaria, che interessano particolarmente Xi Jinping personalmente.

La componente economica dell’espansione cinese – che è particolarmente preoccupante per il presidente degli Stati Uniti Donald Trump – è stata tradizionalmente direttamente collegata all’uso efficace da parte di Pechino dei fattori socio-demografici, in primo luogo della manodopera a basso costo. Ciò ha consentito al Paese di mantenere tassi di crescita economica stabili negli ultimi anni. Nel terzo trimestre di quest'anno il prodotto interno lordo del paese è cresciuto del 6,8% su base annua. Questo valore è leggermente inferiore a quello del trimestre precedente, ma supera comunque gli obiettivi del governo per l'anno in corso. Nei primi tre trimestri del 2017, la crescita annuale del PIL cinese è stata del 6,9%, mentre le previsioni annuali del governo prevedevano una crescita del 6,5%. Inoltre, per la prima volta dal 2010, l’economia cinese potrebbe mostrare tassi di crescita annuali superiori a quelli dell’anno precedente (la crescita è stata del 6,7% nel 2016).

Nel suo discorso di apertura del congresso del 18 ottobre, Xi Jinping ha sottolineato che nei primi cinque anni del suo mandato al potere (ha ricevuto le cariche di segretario generale del PCC e di presidente della Repubblica popolare cinese presso il precedente partito congresso del 2012), il PIL cinese è cresciuto di 26mila miliardi. yuan, ovvero 3,9 trilioni di dollari. Inoltre, secondo il leader cinese, “è stato possibile soddisfare i bisogni primari di oltre 1 miliardo di cittadini del Paese”.

Tuttavia, è nella sfera socio-economica che potrebbero verificarsi nel prossimo futuro cambiamenti per quanto riguarda il funzionamento del modello nazionale stesso. Xi Jinping, nel suo rapporto al congresso, ha chiesto la realizzazione del “sogno cinese di ringiovanire la nazione”, nonché una transizione accelerata verso i principi di una “economia dell’innovazione”. Entrambi possono dare nuovo slancio allo sviluppo della Cina e alla sua attività nel mondo, e portare ad un possibile aumento dell’instabilità interna e al rafforzamento delle contraddizioni politiche interne, anche nella leadership del paese.

In questo contesto, va tenuto conto del bagaglio accumulato in Cina fattori negativi e indicatori. In particolare, il presidente della Banca popolare cinese, Zhou Xiaochuan, vede un serio pericolo nel tasso troppo elevato di accumulo dei debiti di imprese e famiglie. Secondo lui il governo non dovrebbe permettersi di essere “eccessivamente ottimista”, poiché un eccessivo aumento del debito nell'economia può portare ad un rapido collasso dei mercati. I debiti dei soli governi locali, a causa dell’aggressività dei mutui ipotecari e dell’aumento dei costi delle infrastrutture, raggiungono circa 6,3 trilioni. dollari, che rappresenta circa il 51% del PIL.

Gli esperti internazionali concordano inoltre sul fatto che i crescenti investimenti di fondi presi in prestito aumentano i rischi economici a lungo termine. “Gli ultimi dati dipingono un quadro incoraggiante di un’economia che, in superficie, sta andando avanti a tutto vapore. Tuttavia, i potenziali problemi del mercato finanziario continuano ad accumularsi all’interno, anche se non sono ancora visibili”, afferma ad esempio Eswar Prasad, professore di economia alla Cornell University ed ex capo del dipartimento cinese del FMI. (vedomosti.ru)

È sintomatico che, dopo aver fornito una valutazione dettagliata dei risultati economici della Cina negli ultimi anni, il Presidente della Repubblica popolare cinese nel suo rapporto non abbia espresso nuove linee guida digitali specifiche, compresi gli obiettivi tradizionali di tali forum sulla dimensione del mercato nazionale. dell’economia e del livello del PIL pro capite, che possono essere interpretati come un’ipotesi di possibilità per la loro riduzione. "Entrambe le omissioni sembrano avere lo scopo di dare alle autorità più spazio di manovra per risolvere numerosi problemi strutturali", afferma Christopher Johnson, un esperto del Center for Strategic and International Studies (CSIS) con sede a Washington. (vedomosti.ru)

La necessità di cambiamenti nel corso economico della Cina, affermata da Xi Jinping, è direttamente collegata all'intenzione di Pechino di perseguire una politica estera più attiva. E qui dovrebbero essere particolarmente notate le seguenti aree chiave.

La prima direzione è militare. Il rafforzamento dell'esercito e, soprattutto, delle forze navali nazionali riveste particolare importanza alla luce dei punti principali della politica di Pechino nella regione (rapporti con Taiwan e controversie territoriali nel Mar Cinese Orientale e nel Mar Cinese Meridionale). La dimensione navale della politica estera cinese prevede anche l’apertura quest’anno della prima nave a pieno titolo base militare a Gibuti. Le contraddizioni territoriali tra Cina e India nella regione del Tibet sono direttamente collegate anche ai problemi relativi al rafforzamento dell'Esercito popolare di liberazione cinese.

La seconda direzione è eurasiatica. Dal precedente 18° Congresso del PCC, Pechino ha compiuto sforzi senza precedenti per promuovere i propri progetti, tra cui la Cintura economica della Via della Seta e la Via della Seta marittima, volti a sviluppare corridoi commerciali, di trasporto ed economici in Eurasia. Inoltre, il ritiro dall’accordo di partenariato transpacifico (TPP) annunciato dalla nuova amministrazione statunitense ha offerto alla Cina un’opportunità unica per cercare di assumere una posizione di leadership nei progetti di integrazione commerciale e economica (e, su questa base, politica). nella regione Asia-Pacifico. “Trump è entrato in carica promettendo di porre fine allo squilibrio commerciale con la Cina. E questo è un obiettivo degno. E qual è stato il suo primo passo? Distruggere la Trans-Pacific Partnership, un accordo commerciale che potrebbe mettere gli Stati Uniti a capo di un blocco commerciale di 12 nazioni costruito attorno agli interessi e ai valori statunitensi. Ciò potrebbe potenzialmente eliminare circa 18.000 dazi sui beni americani e dare il controllo su oltre il 40% del PIL globale. E la Cina non faceva parte di questo blocco. Questa si chiama leva finanziaria”, ironizza a questo proposito il quotidiano americano The New York Times. “Trump ha stracciato la Trans-Pacific Partnership per “accontentare l’elettorato”, e ora tutto ciò che può fare è implorare la Cina per le briciole commerciali. E poiché ha bisogno dell’aiuto della Cina nel caso della Corea del Nord, può influenzare ancora meno le questioni commerciali”, conclude la pubblicazione. (nytimes.com)

La terza direzione chiave della politica cinese è proprio il problema nucleare nordcoreano. In questo caso, il ruolo della Cina è tanto importante quanto contraddittorio, determinato dal suo status di membro permanente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e allo stesso tempo di principale partner commerciale ed economico di Pyongyang. Gli Stati Uniti, la Corea del Sud e il Giappone chiedono invariabilmente che Pechino intensifichi significativamente la pressione sulla leadership nordcoreana, fino all’imposizione di un blocco economico su vasta scala. Tuttavia, tali richieste contraddicono sia il principio del “soft power” in politica estera, confermato ancora una volta da Xi Jinping, sia il rafforzamento delle posizioni commerciali ed economiche della Cina nella regione e oltre. È ovvio che i principi e le priorità di politica estera proclamati al 19° Congresso del PCC saranno sottoposti molto presto al loro primo test, durante la prevista visita a Pechino del presidente degli Stati Uniti Donald Trump durante il suo tour asiatico all'inizio di novembre. (vedomosti.ru)

Gli ambiziosi piani del partito cinese e della leadership statale, annunciati all’attuale congresso del PCC, soddisfano oggettivamente gli interessi della Russia, poiché creano le basi per una maggiore cooperazione bilaterale. Ciò riguarda innanzitutto il settore energetico, progettato per fornire risorse energetiche alla crescente capacità produttiva della Cina. Il contratto tra Rosneft e la società privata cinese CEFC China Energy, concluso all'inizio di settembre di quest'anno durante la visita della delegazione russa guidata dal presidente Vladimir Putin a Pechino, garantirà un forte aumento delle forniture di petrolio russo alla Cina entro la fine del 2017. "Quest'anno forniremo 40 milioni di tonnellate alla Cina", ha dichiarato il 19 ottobre l'amministratore delegato di Rosneft, Igor Sechin. - E l'anno prossimo ne aggiungeremo altri 10 milioni di tonnellate. E forniremo in questo modo per i prossimi cinque anni”. (vedomosti.ru)

Di conseguenza, quest’anno il mercato cinese rappresenterà già il 20% della produzione petrolifera di Rosneft e il 32% delle sue esportazioni. Allo stesso tempo, secondo Igor Sechin, Rosneft e CEFC stanno preparando un ulteriore “contratto di cooperazione” a lungo termine. Il partner principale della compagnia petrolifera russa è anche la China National Petroleum Corporation (CNPC). Alla fine del 2016, la Russia era al primo posto nella struttura dei fornitori di petrolio della Cina con un indicatore di 52,5 milioni di tonnellate, davanti a Arabia Saudita(51 milioni di tonnellate) e Angola e Iraq, tradizionalmente orientati al mercato cinese.

Un altro promettente progetto energetico nell'ambito della cooperazione tra Russia e Cina è la costruzione del gasdotto Power of Siberia, che prevede il trasporto di gas dai centri di produzione di gas di Irkutsk e Yakutsk ai consumatori russi in Estremo Oriente e alla Cina ( il percorso “orientale”). L’accordo corrispondente (l’accordo di acquisto e vendita del gas russo lungo la rotta “orientale”) è stato firmato da PJSC Gazprom e CNPC nel maggio 2014. È stato concluso per una durata di 30 anni e prevede la fornitura di 38 miliardi di metri cubi di gas all'anno alla Cina, a partire da dicembre 2019. (gazprom.ru)

Oltre a fattori puramente economici, l'attuazione dei progetti di cui sopra, nonché l'espansione della cooperazione russo-cinese in altri settori - incluso il formato "Vie della seta" - dipendono direttamente dalla stabilità della situazione politica interna nella stessa Cina. . E XIXIl congresso del PCC ha rafforzato questa stabilità, almeno per i prossimi anni.

Lo striscione “Se non ci fosse il partito, non ci sarebbe la Repubblica popolare cinese”, tra molti altri, è stato visto nella capitale del Celeste Impero durante il 19° Congresso del Partito Comunista Cinese.

Ha segnato l'inizio di una nuova fase nello sviluppo del Paese, che si svolgerà all'insegna della cosiddetta nuova era per la Cina. E la nuova “guida” per guidare lo Stato saranno le idee di Xi Jinping sul socialismo con caratteristiche cinesi. Le idee di Xi sono state incluse nello statuto aggiornato del PCC. L'adozione delle modifiche alla Carta è di per sé un evento pianificato, ma questa volta possiamo parlare del suo significato speciale.

La stampa cinese definisce le idee di Mao Zedong, Deng Xiaoping e ora quelle di Xi Jinping i principali risultati della sinizzazione del marxismo. Allo stesso tempo, spiega in modo inequivocabile che ora il Paese, guidato dal presidente Xi, ha un chiaro percorso di sviluppo e che il partito, guidato dalle idee del presidente, sarà finalmente in grado di dire addio ai restanti problemi nel paese. Paese. Gli osservatori, a loro volta, notano che nessuno dei precedenti leader cinesi (ad eccezione dei grandi Mao e Deng) è riuscito a sancire il proprio nome nello statuto del partito.

Nel corso dei cinque anni del suo regno, Xi ha dimostrato di essere una persona dal pensiero non convenzionale e flessibile, quindi non dovresti aspettarti soluzioni standard da lui

Come risultato del congresso, hanno avuto luogo rotazioni del personale in tutti gli organi direttivi del partito. Allo stesso tempo, nei loro materiali, i media cinesi attirano l’attenzione sul fatto che i candidati alle posizioni di leadership sono stati accuratamente controllati e selezionati, hanno elevate qualità morali e meritano la fiducia dell’intero Paese.

Mercoledì, si potrebbe dire, il principale intrigo personale del 19° Congresso è stato risolto, quando ai giornalisti è stata presentata la nuova composizione del vertice più alto del partito: il Comitato permanente del Politburo del Comitato Centrale del PCC. Xi Jinping ha presentato personalmente coloro che assumeranno la guida della Cina per i prossimi cinque anni. "Credo fermamente che la vita del popolo cinese migliorerà ogni anno", ha detto Xi in un incontro con la stampa. Egli ha consigliato ai giornalisti di monitorare da vicino i cambiamenti che avverranno in Cina dopo il 19° Congresso.

Aleksandr Lomanov, Ricercatore capo dell'Istituto Lontano est RASS:

La cosa più impressionante è che il PCC ha annunciato piani di sviluppo per i prossimi 30 anni. Questo approccio può essere definito unico; caratterizza il Partito Comunista Cinese come una struttura che fissa obiettivi strategici a lungo termine, i cui risultati molto probabilmente non saranno visti dalla maggioranza dell’attuale leadership del PCC. Allo stesso tempo, gli obiettivi fissati coprono tutte le principali aree di sviluppo della RPC, tra cui economia, politica, rafforzamento dell’influenza di Pechino all’estero, sfera sociale, sicurezza ambiente e altri. Il pacchetto si aggiunge a una strategia globale che potrebbe trasformare la Cina in un leader globale e conferirle una maggiore influenza di quella che hanno oggi gli Stati Uniti, almeno nei paesi in via di sviluppo.

Va notato che l’attuale congresso ha sistematizzato le idee e i concetti proposti da Xi Jinping durante i cinque anni del suo governo. Una di queste idee è la costruzione di un destino comune per l'umanità. Questa è l'idea chiave, anche se, come tutte le altre, è data in termini generali: ai congressi del PCC generalmente non presentano piani specifici con numeri, questo viene trattato solo allora da ministeri e dipartimenti. Quindi, l’idea di costruire un destino comune per l’umanità è abbastanza nuova per la Cina. Dopotutto, Deng Xiaoping ha incaricato i cinesi di agire nel modo più silenzioso possibile, senza dimostrare le proprie capacità. Ma ora la situazione è diversa e Pechino ha una sua idea chiara di come dovrebbe essere il mondo.

Allo stesso tempo, Xi ha anche proposto un cambiamento nell’approccio ai contatti con altri paesi, sottolineando che le relazioni dovrebbero essere costruite sul reciproco vantaggio e, inoltre, che la Cina dovrebbe ricordare il proprio dovere verso l’umanità ed essere in grado, se necessario, di rinunciare a qualcosa. a proprio vantaggio in nome dell’aiuto alle persone.

Inoltre, una delle innovazioni più importanti del 19° Congresso del PCC è la distruzione del sistema informale, quando il tandem al potere governa il paese per due mandati di cinque anni, e poi il presidente della RPC trasferisce il potere al successore. Ma se ci sarà un successore non è ancora del tutto chiaro, anche se cinque anni prima del suo arrivo era chiaro che Xi avrebbe preso il posto di capo di Stato. Due candidati considerati successori non sono più rilevanti oggi. Uno di loro è stato coinvolto in uno scandalo di corruzione, l'altro non è stato più menzionato dai media cinesi. Credo che valga la pena considerare due opzioni per l'azione di Xi riguardo al trasferimento del potere. Inoltre, entrambe le opzioni sono equivalenti. Il primo, il successore, apparirà poco prima del 2022, quando si svolgerà il 20° Congresso del PCC, nel quale Xi, secondo la tradizione, potrà trasferire il potere. Il candidato, oggi sconosciuto, sarà rapidamente promosso a tutti i posti necessari per poter assumere la presidenza in prima persona.

La seconda opzione è che lo stesso Xi possa restare presidente della Repubblica popolare cinese per un terzo mandato. Per fare ciò, ovviamente, sarà necessario apportare alcune modifiche alla legislazione. Ma, dato che Xi è già un’autorità indiscutibile, canonizzata dal partito come l’autore dell’idea del socialismo con caratteristiche cinesi, le modifiche alle leggi non dovrebbero essere un problema.

Allo stesso tempo, non ci si dovrebbe aspettare che uno dei sei membri del Politburo nominati al Segretariato generale del Comitato Centrale del PCC possa diventare un successore: non sono tutti qualificati in base all'età.

Va notato che nel corso dei cinque anni del suo regno, Xi ha dimostrato di essere una persona con un pensiero non convenzionale e flessibile, quindi non dovresti aspettarti da lui decisioni modello.

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annotazione articolo scientifico sulla scienza politica, autore del lavoro scientifico -

La redazione della rivista “Politica Comparata” pubblica un breve materiale tratto dalla discussione sui risultati del 19° Congresso del PCC. SU tavola rotonda Ricercatori del Centro per gli studi cinesi globali e i progetti regionali del Ministero degli affari esteri russo MGIMO, dell'Istituto di studi dell'Estremo Oriente dell'Accademia delle scienze russa, dell'Istituto di studi asiatici e africani (ISAA) dell'Università statale di Mosca e l'Istituto russo di studi strategici (RISI) ha tenuto presentazioni e ha preso parte al dibattito. I maggiori esperti russi hanno discusso l’importanza del 19° Congresso del PCC tenutosi nell’ottobre 2017, sia dal punto di vista dell’analisi dei documenti del congresso e dei documenti del partito adottati in esso, sia dal punto di vista della comprensione dei risultati del primo cinque anni dalla nuova generazione di leader della RPC al potere. Sono state sollevate le questioni relative alla trasformazione del potere politico nella RPC, è stata analizzata la nuova composizione del Politburo del Comitato Centrale del PCC, sono stati valutati i cambiamenti nell'ideologia cinese e la percezione delle sfide e degli obiettivi di sviluppo socioeconomico, le possibilità di diversi modelli Sono stati valutati la modernizzazione, le riforme attuate dal governo e la loro efficacia, la trasformazione degli interessi nazionali e le priorità della politica estera della RPC, le relazioni tra la RPC e gli Stati Uniti, la Russia, i paesi dell'Asia orientale.Il comitato editoriale della rivista Comparative Politics Russia pubblica brevi atti della tavola rotonda sul 19° Congresso del Partito Comunista Cinese. Alla discussione hanno partecipato i ricercatori del Centro per gli studi cinesi globali e i progetti regionali dell'Istituto statale di relazioni internazionali di Mosca (Università MGIMO), l'Istituto di studi sull'Estremo Oriente dell'Accademia russa delle scienze, l'Istituto di studi asiatici e africani (IAAS ) dell'Università statale di Mosca e dell'Istituto russo per gli studi strategici. I maggiori esperti russi hanno discusso del significato del 19° Congresso del PCC tenutosi nell’ottobre 2017, analizzando i documenti del Congresso e valutando i risultati dei primi cinque anni al potere della nuova generazione di leader cinesi. I partecipanti alla tavola rotonda hanno affrontato il tema della trasformazione del potere politico nella RPC, hanno analizzato il nuovo Politburo del Comitato Centrale del PCC, hanno valutato il cambiamento dell'ideologia e della percezione degli obiettivi di sviluppo economico e sociale della Cina, hanno discusso le prospettive dei diversi modelli di modernizzazione attuati da parte del governo e la sua efficacia, trasformazione degli interessi nazionali della Cina e delle priorità della politica estera, relazioni cinesi con gli Stati Uniti, la Russia e i paesi dell’Asia orientale.

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http://dx.doi.org/10.18611/2221-3279-2018-9-2-140-159

19° CONGRESSO DEL PCC:

CONSEGUENZE ESTERNE ED INTERNE E PROSPETTIVE DI RIFORMA IN CINA

Portiamo all'attenzione dei lettori i materiali della tavola rotonda tenutasi il 19 dicembre 2017 presso la redazione della rivista “Politica Comparata” dal Centro per la sinologia globale e i progetti regionali dell'Università MGIMO del Ministero degli Esteri russo.

Alla tavola rotonda sono intervenuti i seguenti relatori: O.N. Boroch, Ph.D. V.N.S. Centro per la ricerca socioeconomica della Cina, Istituto di studi dell'Estremo Oriente, Accademia russa delle scienze; AV. Vinogradov, dottore in scienze politiche N. Capo del Centro di ricerca e previsioni politiche, IFES RAS, ricercatore capo Centro per gli studi cinesi globali e i progetti regionali MGIMO Ministero degli affari esteri della Russia; INFERNO. Voskresenskij, prof. Dottore in Scienze Politiche Direttore del Centro per gli studi cinesi globali e i progetti regionali presso l'Università MGIMO del Ministero degli Esteri russo; Yu.M. Galenovich, dottore in scienze storiche prof. g.s.s. Centro per lo studio e la previsione delle relazioni russo-cinesi presso l'Istituto di studi sull'Estremo Oriente dell'Accademia russa delle scienze; K.A. Efremova, Ph.D. Ass. Dipartimento studi orientali, ricercatore Centro per gli studi cinesi globali e i progetti regionali MGIMO Ministero degli affari esteri della Russia; UN. Karneev, deputato direttore, professore associato Dipartimento Storia della Cina ISAA Università statale di Mosca; AV. Lomanov, dottore in scienze storiche Prof. RAS, Ricercatore Capo Centro per lo studio e la previsione delle relazioni russo-cinesi, Istituto di studi dell'Estremo Oriente, Accademia russa delle scienze, ricercatore senior. Centro per gli studi cinesi globali e i progetti regionali MGIMO Ministero degli affari esteri della Russia; V.Ya. Poryatkov, dottore in economia prof. vicedirettore IFES RAS; EN Rumyantsev, ricercatore senior RISI.

Alla tavola rotonda hanno partecipato anche: E.V. Koldunova, Candidata di Scienze Politiche, Assoc. Dipartimento studi orientali, deputato Preside della Facoltà di Relazioni Internazionali, leader. esperto del Centro ASEAN MGIMO Ministero degli Affari Esteri della Russia; AA. Kireeva, Ph.D. Ass. Dipartimento studi orientali, ricercatore Centro per gli studi cinesi completi e i progetti regionali presso il Ministero degli Affari Esteri russo MGIMO.

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palmare; Cina; Cina; 19° Congresso del PCC; Relazioni russo-cinesi; Relazioni sino-americane; Asia del Pacifico; autoritarismo; democrazia; Modello di sviluppo cinese; socialismo con caratteristiche cinesi, sogno cinese

Riassunto: La redazione della rivista “Politica Comparata” pubblica un breve materiale tratto dalla discussione sui risultati del 19° Congresso del PCC. Alla tavola rotonda hanno partecipato ricercatori del Centro per gli studi cinesi globali e i progetti regionali del Ministero degli affari esteri russo MGIMO, l'Istituto di studi sull'Estremo Oriente dell'Accademia russa delle scienze, l'Istituto di studi asiatici e africani (ISAA) di L'Università statale di Mosca e l'Istituto russo di studi strategici (RISI) hanno tenuto presentazioni e preso parte al dibattito. I maggiori esperti russi hanno discusso l’importanza del 19° Congresso del PCC tenutosi nell’ottobre 2017, sia dal punto di vista dell’analisi dei documenti del congresso e dei documenti del partito adottati in esso, sia dal punto di vista della comprensione dei risultati del primo cinque anni dalla nuova generazione di leader cinesi al potere. Sono state sollevate le questioni relative alla trasformazione del potere politico nella RPC, è stata analizzata la nuova composizione del Politburo del Comitato Centrale del PCC, è stato valutato il cambiamento nell'ideologia e nella percezione della Cina delle sfide e degli obiettivi di sviluppo socioeconomico, le possibilità di Sono stati soppesati i diversi modelli di modernizzazione, le riforme attuate dal governo e la loro efficacia, la trasformazione degli interessi nazionali e le priorità di politica estera della RPC, le relazioni tra Cina e Stati Uniti, Russia, paesi dell'Asia orientale.

INFERNO. Voskresenskij. La situazione è cambiata alla vigilia e durante il congresso, e la Cina non solo ha abilmente approfittato di questi cambiamenti, ma è anche riuscita a riformattarne alcuni a suo favore. COSÌ

Innanzitutto l’iniziativa è stata intercettata dagli Stati Uniti durante il discorso di Xi Jinping al Forum Taoista, nel suo discorso si è concentrato sul problema dello sviluppo, ha affermato la necessità di tutelare

istituzioni internazionali e hanno concretizzato questo programma sotto forma del modello di sviluppo cinese già al 19° Congresso del PCC, dichiarando la necessità di una vittoria comune per tutti i partecipanti alla vita internazionale, proponendo l’idea di un “bene pubblico” che La Cina può fornire qualcosa al mondo, anche attraverso l’attuazione del “megaprogetto “One” Belt – One Road”, formulando al contempo l’idea di una “comunità di destino comune” per tutta l’umanità. Parallelamente, Xi Jinping ha rafforzato il suo carattere autoritario politica interna, proclamando la necessità di modificare la costituzione creando una Commissione di controllo statale, che dovrebbe essere in grado di effettuare arresti oltre alla procura. Pertanto, in particolare al congresso, Xi ha affermato che è necessario “...a livello statale, provinciale, cittadino e di contea creare commissioni di controllo che lavorino sulla base della combinazione delle responsabilità ufficiali con gli organi del partito per verificare la disciplina del partito - garantendo così un controllo completo su tutti i dipendenti pubblici che esercitano pubblici poteri." La necessità di ciò al congresso è stata giustificata con lo slogan accattivante “mettere il potere nella gabbia della legge”. Inoltre, è stata condotta una dura campagna contro i migranti illegali che vivevano nei sobborghi di Pechino, sono state inasprite le regole per il lavoro delle organizzazioni non governative, anche attraverso la legge sulle ONG straniere, è stata presa la decisione di creare cellule di partito in tutte le imprese private straniere, dando loro il diritto di influenzare le politiche di investimento e l’esercizio dei diritti di proprietà privata. Sono state inoltre adottate misure per tenere sotto controllo le aziende informatiche occidentali in Cina, è stata annunciata l’introduzione di un “sistema di contabilità degli affari pubblici” e molto altro ancora. Tutto ciò ha causato la dura reazione di numerosi media occidentali e persino una dichiarazione della Camera di commercio tedesca secondo cui le aziende tedesche potrebbero lasciare il mercato cinese. Parallelamente a ciò, la Cina ha iniziato a promuovere in ogni modo possibile il megaprogetto “one belt -

one path" come strumento di bene pubblico e di espansione della globalizzazione, e ha anche tenuto con successo il prossimo forum di Budapest, che ha riunito 11 paesi dell'UE, 5 paesi dei Balcani e la Cina per discutere di questioni commerciali ed economiche.

Per noi è importante capire come si combinano le idee della leadership cinese proclamate prima e durante i lavori del congresso, come queste idee vengono divulgate nei materiali del 19° Congresso del PCC1. Per fare ciò, è importante analizzare come avviene la concentrazione e la distribuzione del potere sistema politico Cina, che ruolo avrà? nuovo sistema controllo statale, cosa possono effettivamente fare le cellule del partito nelle imprese straniere, cosa significa criticare gli elementi stranieri nel processo educativo e se ciò influenzerà la cooperazione tra Russia e Cina nella sfera scientifica ed educativa, in che direzione il sistema di ordine e modelli sociali della modernizzazione della Cina verrà trasformato, costruendo sistemi di regolamentazione giuridica.

La principale contraddizione dell'attuale fase di sviluppo della Cina, delineata nei documenti del congresso, è "la contraddizione tra il bisogno in costante crescita delle persone di una vita meravigliosa e l'irregolarità e l'incompletezza dello sviluppo socioeconomico del paese". così come le esigenze di democrazia, legalità, uguaglianza, giustizia, sicurezza, ecologia, ecc. Allo stesso tempo, rimane aperta la questione sul percorso che la Cina sceglierà per un’ulteriore modernizzazione e su come risolverà il problema del sfide che deve affrontare:

Irregolarità e incompletezza dello sviluppo;

Potenziale innovativo non sufficientemente potente;

Il processo ad alta intensità di lavoro di sradicamento intensivo della povertà;

Un ampio divario nel livello di sviluppo tra aree urbane e rurali, tra regioni della Cina e nella distribuzione del reddito della popolazione;

1 Per il testo completo del rapporto consegnato da Xi Jinping al 19° Congresso del PCC, vedere http://russian. news.cn/2017-11/03/c 136726299.htm

nel risolvere le difficoltà nel campo dell’occupazione, dell’istruzione, dell’assistenza medica, dell’alloggio, della garanzia di una vecchiaia dignitosa, ecc.

Si ha l’impressione che per risolvere questi problemi la Cina sceglierà la via dello sviluppo di Singapore, per diventare la “grande Singapore”. Per la Russia, rimane un ruolo ampiamente reattivo (e alcuni analisti ritengono addirittura solo imitativo), dal momento che la Cina è l’attore globale più potente nello spazio eurasiatico, e la sua influenza in Eurasia non fa che aumentare poiché formula progetti di livello mondiale. Tuttavia, per la Russia la cooperazione con la Cina sembra più vantaggiosa della concorrenza. Di conseguenza, il riavvicinamento della Russia alla Cina continua, nonostante tutte le difficoltà internazionali. Pertanto, oggi ci troviamo di fronte a molte questioni controverse e complesse che ne richiederanno di nuove da parte della nostra diplomazia e della nostra analisi. soluzioni non banali di natura complessa.

Propongo che nella nostra discussione odierna ci concentriamo sui seguenti temi:

Cosa può indicare la nuova composizione del Politburo del Comitato Centrale del PCC? Quali sono i possibili ulteriori scenari/opzioni per la trasformazione del potere politico nella RPC? Quali potrebbero essere le conseguenze di una tale trasformazione?

Ci sono nuovi accenti nel concetto di socialismo con caratteristiche cinesi? Quali difficoltà e sfide per lo sviluppo socio-economico potrebbe dover affrontare la Cina? Come può trasformarsi la strategia di riforma della Cina in risposta alle nuove sfide?

Come verranno trasformati gli interessi nazionali e le priorità della politica estera della RPC e come ciò potrà influenzare le relazioni della Cina con i paesi occidentali? Con la Russia?

V.Ya. Portjakov. I risultati e i documenti del 19° Congresso del PCC vengono analizzati e commentati piuttosto attivamente dai russi

MASS-MEDIA. Tra i materiali seri vorrei citare l'articolo del nostro ex rappresentante commerciale presso la RPC S.S. Tsyplakova “Modernizzazione della leadership della Cina. Il sistema di leadership collettiva istituito da Deng Xiaoping appartiene al passato”, pubblicato su Nezavisimaya Gazeta il 16 dicembre 2017. L’autore ha colto correttamente l’essenza delle decisioni del congresso, che hanno sollevato l’attuale leader della RPC Xi Jinping a vette politiche e ideologiche paragonabili a quelle occupate ai suoi tempi da Mao Zedong. Inoltre, Xi ha ottenuto un significativo rafforzamento della sua posizione nelle strutture di potere. Molti membri del nuovo Politburo del Comitato Centrale del PCC sono suoi nominati e hanno anche lavorato direttamente con lui, incl. nelle province di Fujian e Zhejiang.

Il congresso ha inoltre rafforzato l’opinione prevalente tra i sinologi secondo cui il governo di Xi Jinping potrebbe non essere limitato a due mandati di cinque anni. In ogni caso, la potenziale coppia di successori alle massime cariche del partito e dello Stato non è stata identificata in alcun modo. Come è noto, dopo il 18° Congresso del PCC, i media di Hong Kong hanno nominato Hu Chunhua e Sun Zhengcai come tali. Il primo è rimasto membro del Politburo, ma non ha ricevuto alcuna promozione notevole dai media. E il secondo è stato completamente rimosso dal suo incarico di capo del comitato del partito di Chongqing.

Nell’ambito delle relazioni internazionali, sembra importante consolidare nella Carta del PCC due principali innovazioni di Xi Jinping: l’iniziativa “Belt and Road” e la previsione dell’“umanità come comunità di un destino comune”. A nostro avviso serve la seconda posizione base teorica La linea dichiarata da Pechino di “sviluppo pacifico della Cina”.

In generale, nella sezione internazionale del Rapporto di Xi Jinping al 19° Congresso del Partito ci sono alcune sfumature rispetto al rapporto di Hu Jintao al 18° Congresso del 2012. Quindi, se prima la tesi sulla “formazione di un nuovo tipo di relazioni internazionali” era chiaramente rivolto dalla Cina agli Stati Uniti d’America, ora è meno specifico e focalizzato su tutti i principali stati del mondo.

Forse il mantenimento del termine precedente, con qualche riformattazione del suo destinatario, è stato un tentativo di “salvare la faccia” dopo il rifiuto degli Stati Uniti di accettare la formulazione proposta da Pechino.

Il congresso ha dimostrato il definitivo allontanamento della Cina dalla formula di Deng Xiaoping "taoguan yanhui" - "cercare di non mostrarsi in nulla", "non ostentare le proprie capacità". Al contrario, Pechino ha proclamato a gran voce il valore internazionale, soprattutto per i paesi in via di sviluppo, della sua esperienza nella costruzione economica. In questo contesto, i titoli di una serie di articoli dopo l'edizione del congresso della rivista “Tsyushi” su lingua inglese(Qiushi, ottobre-dicembre 2017), ad esempio: “Un’analisi comparativa dell’ordine in Cina e del disordine in Occidente”, “Il centrismo occidentale nasconde l’attuale stato di disordine in Occidente”, “La Cina è una forza chiave nel promuovere stabilità globale, pace e sviluppo”. A giudicare da questa propaganda assertiva e persino invadente, nei prossimi cinque anni la Cina sarà molto più attiva di prima nel tentativo di rafforzare il proprio ruolo e la propria posizione nella governance globale.

Vorrei anche attirare l’attenzione del pubblico sul fatto che il congresso riconosce l’ingresso della Cina in una nuova fase di apertura economica estera. La sua essenza è la penetrazione sempre più profonda dei capitali, dei beni e dei servizi cinesi nel tessuto dell’economia mondiale.

Yu.M. Galenovic. Consideriamo innanzitutto le nostre relazioni bilaterali con la Cina. Qui, innanzitutto, è importante analizzare il contenuto dello scambio di opinioni seguito al congresso tra il presidente russo V.V. Putin e il segretario generale del Comitato centrale del PCC, presidente della Repubblica popolare cinese Xi Jinping.

L'agenzia di stampa Xinhua ha riferito che il 26 ottobre 2017, il presidente cinese Xi Jinping ha avuto una conversazione telefonica con il presidente russo Vladimir Putin. V. Putin si è congratulato calorosamente con Xi Jinping per la sua rielezione alla carica di Segretario generale del Comitato Centrale del PCC, nonché per il successo del 19° Congresso del PCC. Egli ha sottolineato che l’approvazione al congresso dell’idea di socialismo con caratteristiche cinesi di Xi Jinping lo è

la modalità dell'epoca sembra estremamente importante. I risultati del congresso hanno dimostrato pienamente la fiducia e il sostegno di cui il PCC, guidato da Xi Jinping, gode da parte delle grandi masse del popolo cinese. Xi Jinping ha un’elevata autorità sia nel PCC che tra i cittadini cinesi. Il presidente russo ha augurato sinceramente a Xi Jinping di guidare il PCC, il più grande partito politico del mondo, verso nuovi successi. Le relazioni tra Russia e Cina sono un modello di coesistenza pacifica tra le grandi potenze mondo moderno. V.V. Putin ha inoltre espresso l’intenzione di mantenere stretti contatti con Xi Jinping, promuovere la cooperazione tra Russia e Cina in tutti i settori e mantenere stretti legami e coordinamento su importanti questioni internazionali e regionali.

Xi Jinping ha ringraziato V.V. Putin per le sue congratulazioni e ha sottolineato che il 19° Congresso del PCC, appena concluso, ha approvato il corso generale e il programma per lo sviluppo futuro del partito e dello Stato, che riflette l'alto livello di unità di opinione di 89 milioni di membri del PCC. Il PCC ha sia la fiducia che la capacità di guidare il popolo cinese a realizzare il proprio obiettivo nella lotta per il grande ringiovanimento della nazione cinese. Questo è il dovere storico e la missione del PCC.

Xi Jinping ha anche sottolineato che lo sviluppo della Cina non può essere separato dal mondo. Cina e Russia condividono un rapporto globale di cooperazione strategica e partenariato, e la Cina approfondirà sempre con risolutezza le relazioni con la Russia, indipendentemente dai cambiamenti nella situazione internazionale. La Cina intende seguire una traiettoria comune con la Russia, per ottenere uno sviluppo ancora maggiore delle relazioni bilaterali e risultati ancora maggiori.

Lo scambio di opinioni tra il Presidente della Federazione Russa e il Presidente della Repubblica popolare cinese, la pubblicazione del contenuto di una conversazione telefonica tra loro permette di scoprire cosa sottolinea esattamente ciascun interlocutore. Queste dichiarazioni creano un’atmosfera di alto livello nelle nostre relazioni bilaterali. Questa atmosfera è presa in considerazione nella loro pratica.

attività tecniche statisti e funzionari a tutti i livelli. In questa atmosfera, sinologi e specialisti nelle aree in cui hanno a che fare con la Cina stanno studiando questioni rilevanti.

Sulla base del suddetto scambio di opinioni, i sinologi in Russia devono tenere conto del fatto che le relazioni interstatali tra la Federazione Russa e la RPC sono attualmente di natura tale che il Presidente della Federazione Russa, cioè il capo dello Stato, si congratula con il capo del partito politico dominante in Cina, il Partito Comunista Cinese, per la sua rielezione alla carica di Segretario Generale del Comitato Centrale del PCC e per lo svolgimento con successo del congresso di detto partito. Mantenere la cortesia e il rispetto reciproco è una condizione indispensabile per mantenere le relazioni.

Attualmente, a giudicare dalle parole del Presidente della Federazione Russa, un atteggiamento positivo sia nei confronti del Partito Comunista Cinese che del suo leader è la base per mantenere un clima amichevole nelle relazioni bilaterali tra Russia e Cina. Ciò pone le basi per l’approvazione nel nostro Paese, in particolare da parte dei nostri esperti sulla Cina, nonché dei media, delle attività del Partito Comunista Cinese.

Inoltre, ne consegue che nel nostro Paese, nel valutare le politiche della moderna leadership del PCC-RPC, la dichiarazione di Xi Jinping sul socialismo con caratteristiche cinesi nella nuova era dovrebbe essere considerata estremamente importante. Da ciò consegue un atteggiamento positivo sia nei confronti del segretario generale del Comitato centrale del PCC che del termine “socialismo con caratteristiche cinesi in una nuova era”. Ciò include anche un atteggiamento positivo nei confronti dei termini “socialismo cinese originale”, “caratteristiche cinesi”, “nuova era” come interpretati dal Partito Comunista Cinese e dal suo Segretario Generale. La fiducia e il sostegno delle grandi masse del popolo cinese al Partito Comunista Cinese, guidato da Xi Jinping in qualità di Segretario Generale, dovrebbero essere considerati incondizionati. Si dovrebbe anche presumere che Xi Jinping abbia un’elevata autorità sia nel PCC che tra i cittadini cinesi. Inoltre è opportuno sottolinearlo

che il Partito Comunista Cinese è il più grande partito politico del mondo. È Xi Jinping che dovrebbe essere disposto a guidare il partito verso nuovi successi.

Pertanto, la valutazione ufficiale da parte del Presidente della Federazione Russa dei risultati del 19° Congresso del PCC è la piena approvazione delle attività di Xi Jinping personalmente, del Partito Comunista Cinese, da lui guidato, così come di quello che ora viene chiamato in Cina “L’idea di Xi Jinping del socialismo con caratteristiche cinesi in una nuova era”.

Da questo punto di vista, sia il “socialismo originale cinese moderno” sia la visione di Xi Jinping secondo cui il presente è una “nuova era” dovrebbero essere approvati. È da queste posizioni che dovrebbero essere valutate le attività personali di Xi Jinping e le politiche interne ed estere del PCC-RPC. Solo una tale posizione contribuirà al mantenimento e allo sviluppo di un’atmosfera di pace, buon vicinato e partenariato tra Russia e Cina.

Dallo stesso punto di vista, i rapporti tra la Federazione Russa e la Repubblica Popolare Cinese rappresentano un esempio di coesistenza pacifica delle grandi potenze del mondo moderno.

Dal nostro punto di vista, la pace eterna nelle relazioni tra Russia e Cina è una delle principali coincidenze degli interessi nazionali di entrambi i popoli e di entrambi i paesi.

Quindi Xi Jinping, a giudicare dalle parole del presidente russo, è il nostro principale partner in Cina; La base delle nostre relazioni bilaterali è il principio di cooperazione, gli interessi della cooperazione dovrebbero essere messi in primo piano; la nostra parte si sforza anche di coordinare le posizioni su questioni di politica estera e nel campo delle relazioni e dei problemi bilaterali, multilaterali, regionali e globali. Ciò implica un atteggiamento positivo nel nostro Paese nei confronti della politica estera del PCC-RPC.

In generale, la cosa principale in questa posizione sembra essere quella di attribuire importanza alla preservazione del lato esistente, esterno o decorativo, delle nostre relazioni bilaterali, mantenendo un'atmosfera di buona volontà nelle nostre relazioni. La nostra parte è interessata a mantenere questa atmosfera.

AV. Lomanov. L’idea centrale del rapporto al 19° Congresso del PCC era la proclamazione di una “nuova era del socialismo con caratteristiche cinesi”. È stato affermato che la nazione cinese stava facendo un “grande salto” (weida foye) dal “sollevamento” (zhanqilai) e dall’“arricchimento” (fuqilai) al “rafforzamento” (qiangqi lai). Nel contesto della storia politica della RPC, questo significa questo tema principale Il regno di Xi Jinping mira a rafforzare il potere cinese. Il periodo attuale è la continuazione dell’era di Mao Zedong, in cui la Cina “si rialzò” e gettò le basi per l’indipendenza economica e militare, così come dell’era di Deng Xiaoping, quando le riforme permisero di arricchire i membri più attivi del paese. società e del Paese nel suo insieme. La nuova enfasi sul “rafforzamento” è stata sintetizzata dal doppio uso del geroglifico “potere - forza” nell’obiettivo del programma strategico di costruire un “ricco forte (qiang) democratico civilizzato armonioso bello socialista modernizzato potere (qiangguo)” entro la metà del secolo .

La tesi sul passaggio dall’“arricchimento” al “rafforzamento” indica che la priorità di aumentare la ricchezza attraverso l’aumento quantitativo del volume dell’economia sta passando in secondo piano per la Cina. È in questa ottica che si dovrebbe interpretare l’adozione al congresso di una nuova interpretazione della principale contraddizione della società cinese come la contraddizione “tra il crescente bisogno delle persone di una buona vita e uno sviluppo ineguale e incompleto”.

La comparsa di questa formulazione segna la distanza definitiva tra la teoria ufficiale dello sviluppo cinese e l’eredità dell’economia politica sovietica. Proposto in URSS a metà del XX secolo. “La legge economica fondamentale del socialismo” richiedeva di garantire “la massima soddisfazione dei bisogni materiali e culturali sempre crescenti dell’intera società attraverso la continua crescita e il miglioramento della produzione socialista sulla base di una tecnologia più avanzata”. Le precedenti interpretazioni cinesi della principale contraddizione sociale (1956 e 1981) seguivano questo approccio e sottolineavano il divario tra i bisogni

persone e arretratezza della produzione, che richiedevano di concentrare gli sforzi sullo sviluppo del potenziale economico.

Xi Jinping ha affermato al congresso che in numerosi settori produttivi la Cina è già diventata leader mondiale. E questo corrisponde alla tesi sulla transizione del Paese dall’“arricchimento” al “rafforzamento”. Allo stesso tempo, le precedenti valutazioni della Cina come il più grande paese in via di sviluppo del mondo, che si trova nella “fase iniziale del socialismo”, sono state ereditate e preservate. Questa affermazione ci permette di bilanciare l’eccessivo ottimismo nell’interpretazione della “nuova era” della Cina.

Lo schema trinitario di interazione con la comunità mondiale, tradizionale per i congressi precedenti (paesi sviluppati – vicini – paesi in via di sviluppo), è stato modificato nel 2017. In primo luogo, al posto dei paesi sviluppati, è stato posto il tema dei rapporti con i “grandi Stati” (yes go), con i quali si dovrebbero costruire rapporti di cooperazione sostenibili, equilibrati e coordinati. Nel vocabolario della politica estera cinese anni recenti la formulazione “un nuovo tipo di relazione tra grandi stati” è servita come indicazione delle relazioni sino-americane. Anche supponendo che alla Convenzione questo linguaggio sia stato utilizzato in un contesto allargato e si riferisse a “grandi stati” diversi dagli Stati Uniti, è chiaro che i piccoli paesi sviluppati sono stati esclusi dalla nuova classificazione. Ciò può servire come indicazione indiretta del fatto che la nuova autostima cinese come paese diventato ricco e abbastanza sviluppato in una serie di aree ha portato a un calo di interesse nei paesi sviluppati con scarsa influenza internazionale.

La dualità può essere rintracciata anche in relazione all’ordine mondiale e alle sue regole. Il rapporto sottolinea che la Cina contribuirà allo sviluppo globale e agirà come “custode” dell’ordine internazionale. Allo stesso tempo, è stato affermato che una caratteristica specifica dell’era moderna è “l’accelerazione dell’avanzamento dei cambiamenti nella governance globale e nell’ordine mondiale”. La Cina vuole sottolineare che non cerca

minare o eliminare il moderno ordine mondiale, ma resta valida la tesi sulla necessità di trasformare le regole globali tenendo conto degli interessi dei paesi in via di sviluppo. In quanto Stato grande e responsabile, la Cina intende partecipare attivamente alla “riforma e costruzione” del sistema di governance globale.

Il congresso ha affermato che l'approccio della Cina alla governance globale si basa sulla "discussione congiunta, creazione congiunta e condivisione". Questa disposizione ha ricevuto status normativo ed è stata inclusa nella sezione del programma della Carta CPC. Il problema ovvio è che le regole create dall’Occidente non sono state discusse con la Cina, e la Cina non partecipa alla pari alle istituzioni che sostengono il funzionamento di queste regole, anche se i politici occidentali sono fiduciosi che l’uso di queste regole e meccanismi porta vantaggi significativi e “ingiusti” alla Cina. Durante il periodo di “rafforzamento”, la Cina intende partecipare alla pari al processo di sviluppo di nuove regole, che non trova il sostegno dei principali paesi sviluppati.

Per passare dalla discussione di questioni private alla definizione dell’agenda globale, la Cina ha invitato il mondo esterno a lavorare insieme per “costruire una comunità del destino umano”. Questo concetto è diventato parte delle “idee di una nuova era di socialismo con caratteristiche cinesi” di Xi Jinping, canonizzate al 19° Congresso del PCC. Il rapporto menziona “pace duratura”, “sicurezza comune”, “prosperità condivisa”, “apertura e inclusività” e “un mondo pulito e bello” come componenti chiave della “comunità del destino umano”.

Questo insieme di idee ha ricevuto un’interpretazione dettagliata nel discorso di Xi Jinping del 1° dicembre 2017 a Pechino al Forum di dialogo ad alto livello del PCC e dei partiti politici mondiali. Il leader cinese ha dichiarato in prima persona che è stato lui a proporre per primo l’iniziativa per costruire una “comunità di destino per l’umanità” nel 2013, spiegando che la sua iniziativa “one belt, one road” è finalizzata all’attuazione pratica.

introduzione dell’idea di “comunità”. Xi Jinping ha parlato anche dei concetti tradizionali di “Il Celeste Impero è una famiglia” (Tianxia e Jia) e del meraviglioso mondo della Grande Unità (Datong), quando “camminavano lungo il grande sentiero e il Celeste Impero apparteneva a tutti” (Da Dao Xing Ye, Tianxia Wei Gong). Queste considerazioni indicano il desiderio di portare i valori e le opinioni cinesi nel progetto della “comunità del destino”.

Xi Jinping ha affermato che, sulla base della propria esperienza, la Cina è pronta a condividere con il mondo esterno nuove interpretazioni dei modelli di sviluppo della società umana, ma allo stesso tempo non “esporterà” il “modello cinese” né richiederà che altri paesi “copiano” i metodi cinesi. Nonostante questi avvertimenti, il tentativo della Cina di emergere sulla scena mondiale come portatore di un insieme di idee e valori non occidentali idonei a creare una “comunità del destino umano” rischia di provocare l’opposizione dei paesi sviluppati.

Nella fase di “rafforzamento”, la Cina vuole dichiararsi creatrice di un nuovo concetto per organizzare l’interazione all’interno della comunità mondiale. Il 19° Congresso ha posto le basi per trasformare il Paese in un influente attore internazionale, proponendo idee globali e mettendo in pratica serie iniziative transregionali come la Belt and Road.

Yu.M. Galenovic. Anche le nostre relazioni bilaterali hanno la loro essenza, il loro principale contenuto interno. Le dichiarazioni di Xi Jinping nella citata conversazione telefonica con il presidente della Federazione Russa ne danno una certa idea. Xi Jinping, innanzitutto, ha sottolineato che il passato congresso ha approvato il corso generale e il programma per lo sviluppo futuro del Partito e dello Stato.

Ciò significa in sostanza esigere il riconoscimento nel nostro Paese proprio di questa valutazione dei risultati del congresso. Allo stesso tempo, qualsiasi critica a Xi Jinping, al PCC e a ciò che Xi Jinping chiama il corso generale e il programma per lo sviluppo futuro del partito e dello Stato è inaccettabile. In effetti, abbiamo davanti a noi un nuovo corso generale del PCC, il principale e

il cui unico primo leader, il cui “nucleo” è ora Xi Jinping. Stiamo parlando del riconoscimento nel nostro Paese di una sorta di culto della personalità di Xi Jinping, nonché della sua “idea” come corso generale del partito e dello Stato. Xi Jinping sottolinea proprio l’unità del partito e dello Stato nella Cina moderna. Da questo punto di vista non sono accettabili dubbi sull'unità sia all'interno del partito che all'interno dello Stato. In sostanza, si tratta di una richiesta di non mettere in discussione la stabilità della posizione di Xi Jinping, del PCC, all’interno del Paese, o la stabilità della situazione in Cina.

Xi Jinping ha sottolineato in particolare l’affermazione dell’unità di opinioni di tutti i membri del PCC. Ciò significa una manifestazione del desiderio che nessuno al di fuori della Cina, compreso il nostro Paese, abbia e non abbia dubbi al riguardo.

Xi Jinping ha sottolineato che la forza del PCC si sta avvicinando a 90 milioni di persone. Questo ci ricorda che tutti sul pianeta hanno e dovranno fare i conti con il meccanismo partito-stato più grande e più grande per governare un paese con la più grande popolazione della Terra. Xi Jinping comunica anche al nostro popolo e al nostro Paese che l’obiettivo del PCC è il grande ringiovanimento della nazione cinese o della nazione cinese. Qui viene utilizzato direttamente il termine “Grande Rinascimento”. Realizzare questo obiettivo, secondo Xi Jinping, è il dovere storico e la missione del PCC. Pertanto, Xi Jinping avverte che tutti sulla terra dovranno adattarsi al PCC adempiendo alla sua missione storica, al suo dovere storico, cioè agire per rilanciare la nazione cinese, costringere tutte le altre nazioni sulla terra a fare i conti con le richieste del nazione cinese, di fare ciò che vuole e sono necessari se si vuole che questo venga interpretato in Cina come parte del ringiovanimento della nazione cinese.

Xi Jinping conferma la caratterizzazione dello stato attuale delle relazioni tra Russia e Cina come relazioni di interazione strategica globale e di partenariato, e afferma inoltre che tali relazioni, dal punto di vista della Cina,

rimarrà indipendentemente dai cambiamenti nella situazione mondiale. Qui c’è il desiderio di trasmettere alla nostra parte l’idea che dovrebbe essere soddisfatta del fatto che il PCC-RPC la considera un “partner” (ma non un alleato). Allo stesso tempo, deve, indipendentemente dai cambiamenti nella situazione internazionale, cioè “sempre”, “per sempre”, essere “in disparte” nella politica mondiale, in particolare nel rapporto tra Cina e America. Non stringere sindacati o alleanze che la Cina consideri inutili e, di fatto, fare ciò che le viene richiesto per rilanciare la nazione cinese.

Xi Jinping ha dichiarato al congresso che la Cina intende seguire una traiettoria comune con la Russia. Questo è lo stesso pensiero di Xi Jinping secondo cui l’umanità ha un destino unico o comune. In altre parole, ogni nazione, compresa la Russia, deve seguire la nazione cinese. In generale, risulta che subito dopo il 19° Congresso del PCC, nella primissima conversazione con il Presidente della Federazione Russa, Xi Jinping ha delineato il quadro e i limiti delle azioni della Russia, dettate dalla necessità per il PCC di adempiere al suo dovere storico: la Grande Rinascita della Grande Nazione Cinese.

LUI. Boroch. La sezione economica del rapporto al 19° Congresso comprende i concetti principali nel campo dell’economia emersi negli anni precedenti sotto il governo di Xi Jinping. Questa è la tesi sul ruolo “decisivo” del mercato nell’allocazione delle risorse, sancita dal 3° Plenum del 18° Comitato Centrale del PCC (2013). Questo è il concetto di “riforma strutturale dal lato dell’offerta”, che, dal 2015, ha guidato l’attuazione di una serie di misure volte a ridurre la capacità produttiva in eccesso, ridurre le scorte, ristrutturare i debiti e ridurre i costi. Allo stesso tempo, le autorità hanno proposto “nuovi concetti di sviluppo” (innovazione, coordinamento, rispetto dell’ambiente, apertura, accessibilità a tutti). La sezione del rapporto del congresso ha menzionato anche il concetto di “nuova normalità” proposto nel 2014, che rifletteva la reazione della leadership cinese alla tendenza oggettiva di rallentamento del tasso di crescita dell’economia cinese e un focus su la qualità della crescita.

Al centro della politica economica del PCC c'è la tesi della transizione da una crescita ad alta velocità a una crescita di alta qualità. Nel 2017, per la prima volta, il congresso del partito non ha fissato l’obiettivo di aumentare il PIL. La ragione di questo cambiamento è l’emergere di una nuova interpretazione della principale contraddizione della società cinese come contraddizione “tra il desiderio delle persone di una buona vita e uno sviluppo ineguale e incompleto”. In questa formulazione non si tratta più dell'arretratezza della produzione, che consente di eliminare il compito di aumentare il volume dell'economia. Tuttavia, l’inerzia della ricerca della velocità è così grande che gli esperti cinesi mettono in guardia dal considerare l’“incompletezza” dello sviluppo separatamente dalle “irregolarità”. Altrimenti, le regioni arretrate citeranno il loro “sviluppo incompleto” e richiederanno investimenti e nuovi progetti, che alla fine porteranno al desiderio di tassi di crescita elevati.

Le decisioni economiche del XIX Congresso mirano a risolvere i problemi strutturali e ad aumentare l'efficienza e la qualità dello sviluppo. Il mantenimento del percorso di riforma del mercato è fuori dubbio. Il rapporto apporta un leggero affinamento stilistico del linguaggio precedente riguardo al “ruolo decisivo del mercato nell’allocazione delle risorse e nel migliore dispiegamento del ruolo del governo” (sostituendo la congiunzione “e” con una virgola), che, secondo i commentatori cinesi, sottolinea l’importanza del ruolo del mercato rispetto al ruolo del governo. La clausola del “ruolo decisivo del mercato” è stata inclusa nella Carta aggiornata della PCC, sostituendo la precedente caratterizzazione del ruolo del mercato come “di base”. I materiali del congresso contengono una tesi sul miglioramento del sistema dei diritti di proprietà nel processo di riforma, inclusa una nuova formulazione sui diritti di proprietà come “meccanismo efficace per stimolare” le attività delle entità economiche. Si tratta di definire e proteggere chiaramente i diritti di proprietà, compresa la proprietà intellettuale.

Come aspetto importante delle riforme economiche del 19° Congresso è stato sottolineato il miglioramento del mercato dei fattori di produzione.

comando Gli economisti cinesi notano che il mercato dei fattori di produzione è in ritardo rispetto ai mercati dei beni e dei servizi in via di sviluppo, e ciò impedisce lo scambio di mercato di lavoro, terra, capitale, tecnologia e informazioni. Per risolvere i problemi nel mercato del lavoro, si prevede di riformare il sistema di registrazione, migliorare la legislazione sul lavoro e continuare a lavorare per ridurre il divario tra città e campagna, tra le singole regioni e le singole industrie. Si prevede di accelerare la creazione di un mercato unico per l’uso del territorio nelle città e nei villaggi. È stato dichiarato che un compito importante è riformare il mercato finanziario e garantirne uno sviluppo sano e stabile. In risposta alle eccessive fluttuazioni speculative sul mercato dei titoli, si è chiesto di mettere il mercato finanziario al servizio dell'economia reale e di aumentare la quota di finanziamento diretto. Se in precedenza la formulazione ufficiale richiedeva che “le imprese statali diventassero forti, buone e grandi”, al congresso queste richieste erano rivolte al capitale statale. Si prevede che ciò contribuirà a promuovere la riforma delle imprese statali, a migliorare il sistema di gestione della proprietà statale e il sistema dei diritti di proprietà nel settore pubblico dell'economia.

La parte economica della relazione del congresso si distingue per contenuto e specificità. Tutte le misure proposte sono strettamente correlate tra loro. Per consolidare i successi già ottenuti nella riduzione delle scorte e della capacità in eccesso nell’ambito della riforma strutturale, le autorità vogliono non solo ampliare il ruolo dei meccanismi di mercato della concorrenza e della bancarotta, ma anche controllare al massimo la minaccia dei rischi finanziari misura possibile. Per migliorare la competitività internazionale dell’economia cinese, è stato proposto di ampliare l’utilizzo del sistema della “lista negativa”, che indica quali aree sono chiuse agli investitori, consentendo l’ingresso in altri settori senza richiedere ulteriori permessi. Questo sistema è già in vigore in Cina in 11 zone pilota di libero scambio.

Yu.M. Galenovic. Xi Jinping ha affermato al congresso che la Cina accoglie con favore la globalizzazione e comprende anche le sfide che la globalizzazione porta con sé. Tutti i paesi dovrebbero unire le forze e agire nella stessa direzione, promuovendo la globalizzazione economica sulla base di apertura, inclusività, favore, equilibrio e vantaggio per tutti.

Per quanto riguarda la globalizzazione, il PCC-RPC cerca di trarre vantaggio dalla globalizzazione economica. Affermano di essere i migliori al mondo nel gestire gli affari del globo quando si tratta, prima di tutto, della globalizzazione economica. L'appello a tutti i paesi di unire le forze si trasforma in un appello a riconoscere il ruolo guida, di direzione e di controllo della Cina nel corso della globalizzazione economica. Allo stesso tempo, in pratica, si scopre che la parte cinese si preoccupa, prima di tutto e principalmente, del vantaggio per se stessa, e solo per se stessa.

LUI. Boroch. Sulla base delle disposizioni del 19° Congresso, durante una riunione del Politburo del Comitato Centrale del PCC nel dicembre 2017, sono state formulate le direzioni del lavoro economico per il 2018. Le tesi chiave erano “andare avanti in condizioni di stabilità”, mantenendo un’elevata qualità crescita e l’approfondimento delle riforme strutturali dal lato dell’offerta. È emersa la tesi di organizzare “tre battaglie chiave” nel 2018, volte a prevenire i rischi maggiori, mirare alla riduzione della povertà e combattere l’inquinamento ambientale. L’accento è stato posto sullo sviluppo dell’economia reale e sull’accelerazione della crescita del settore manifatturiero avanzato in modo che la Cina potesse assumere una posizione di leadership nelle catene del valore globali.

Un evento degno di nota è stata l’apparizione, alla fine del 2017, al Central Economic Work Meeting del concetto di “idee economiche di Xi Jinping di una nuova era di socialismo con caratteristiche cinesi”. Divenne una concretizzazione nella sfera economica delle “idee di Xi Jinping di una nuova era di socialismo con caratteristiche cinesi”, che

Questi sono stati inclusi nella Carta del PCC al congresso. Il nuovo termine si inscrive nel contesto dell’ideologia normativa del partito; ha sostituito il ragionamento dei teorici cinesi sull’“economia politica di Xi Jinping” e sull’“economia politica del socialismo con caratteristiche cinesi”. Si è notato che sotto Xi Jinping vi è stato un continuo approfondimento della conoscenza delle leggi dello sviluppo economico.

La proclamazione da parte del congresso di una “nuova era” del socialismo con caratteristiche cinesi significa che anche lo sviluppo economico della Cina è entrato in una nuova era di transizione da una crescita accelerata ad una di alta qualità. Questa affermazione avrà una grande influenza sulla scelta delle priorità nella formazione della politica economica. Non sarà facile attuare quanto previsto e la leadership cinese lo capisce. Nel giornalismo politico cinese, Xi Jinping viene spesso citato per aver affermato che se non ci si concentra sull’attuazione dei compiti assegnati, allora “anche i migliori obiettivi e i migliori piani rimarranno fiori nello specchio e il riflesso del mese nell’acqua. "

Yu.M. Galenovic. A questo proposito, per noi è importante un’altra domanda che Xi Jinping ha sollevato nella sua relazione al congresso: come trattare la rivalità sino-americana? Avere una prospettiva globale è fondamentale.

Se si guarda il testo del rapporto, si scopre che la parte cinese propone alla parte americana, Xi Jinping propone a D. Trump, in primo luogo, di fare i conti con la Cina, percependola così come si presenta. In secondo luogo, partire dal fatto che la Cina offre l’unica via corretta per lo sviluppo dell’umanità sotto la sua guida, partire dal fatto che solo l’adattamento alla Cina può portare benefici agli Stati Uniti. Infine, in terzo luogo, i cinesi suggeriscono agli americani che esiste una sola prospettiva per l’umanità, cioè la prospettiva la cui interpretazione è proposta dal PCC-RPC.

Questa prospettiva si compone di due parti. In primo luogo, essendo le più grandi economie del mondo e membri permanenti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, la Cina e gli Stati Uniti hanno reciprocità

ampi interessi comuni nel proteggere la pace e la stabilità del pianeta, promuovendo lo sviluppo e la prosperità globali; hanno una responsabilità importante. Gli interessi dei due paesi si intersecano profondamente; hanno bisogno l’uno dell’altro. La Cina non è un rivale o un nemico, come credono alcuni americani.

A giudicare da quanto detto al congresso, anche nella parte economica del rapporto, forse su iniziativa e alle condizioni della Cina, si profila nuovamente la prospettiva dell’emergere di una “Big Two” di Cina e America sul pianeta.

UN. Karneev. Una delle circostanze più importanti, alla quale forse nemmeno un commentatore è sfuggito, è stato il consolidamento del potere di Xi Jinping e della sua squadra, la rapida trasformazione dell'attuale Segretario generale in una figura pari per importanza al fondatore della Repubblica popolare cinese Mao Zedong e il “caposquadra delle riforme cinesi” Deng Xiaoping, nonché la potenziale trasformazione della struttura del potere supremo nella RPC in una certa nuova qualità. Nonostante già molto prima del congresso fosse più o meno chiaro che tutto si avviava verso l’incoronazione di Xi (che aveva già concentrato nelle sue mani una quantità senza precedenti di strumenti di controllo e di gestione) con un titolo ancora più altisonante, l’inserimento di “ Il pensiero di Xi Jinping” nello statuto del partito e in altri documenti, dopo soli cinque anni di lavoro, sembra ancora una sorta di aberrazione, non del tutto chiara agli osservatori stranieri. La sorpresa degli esperti occidentali è stata espressa al meglio da Evan Oznos del New Yorker: “come è potuto accadere che un funzionario di partito di medio livello poco conosciuto si sia trasformato improvvisamente, in pochi anni, in un leader che ora è posto accanto a Mao? "

Il 17 novembre 2017, l’agenzia di stampa Xinhua ha pubblicato un editoriale dal titolo “Xi Jinping: il leader di una nuova era che mostra la via da seguire” (Xi Jinping: Xin Shidai De Lingluren), in cui il Segretario generale viene definito il “timoniere” della nave del grande sogno, il leader principale della “grande lotta” contro la corruzione e la corruzione, un servitore della gente comune, pensando costantemente alla felicità di tutti i cittadini cinesi, comandante in capo della riforma militare, leader

grande potere, “progettista generale delle costruzioni in una nuova era”, ecc., ecc. C'è stato anche un tentativo in una delle organizzazioni provinciali del partito (nel Guizhou) di introdurre il termine “grande leader” nel lessico ufficiale, ma non ha ricevuto sostegno dall'alto, probabilmente perché potrebbe suscitare paragoni poco lusinghieri con il leader nordcoreano Kim Jong Un.

I pubblicisti del partito stanno già ipotizzando quasi apertamente che i due segretari generali che hanno preceduto Xi Jinping fossero generalmente “leader deboli”, il che sottolinea ulteriormente l’importanza della leadership da parte di Xi Jinping, come se fosse stato chiamato dalla storia stessa a diventare un gestore della crisi in un situazione di un processo pericoloso, una separazione più evidente del partito dagli umori e dalle aspirazioni dei cinesi comuni. Secondo la pubblicazione della risorsa radicale di sinistra “Cina Rossa”, nei discorsi riservati di alcuni consiglieri di alto rango di Xi Jinping, la dialettica della leadership del partito degli ultimi vent’anni viene spiegata agli attivisti del partito come segue: “rispetto per Mao Zedong e Deng Xiaoping, gli stessi Jiang Zemin, Zhu Rongji, Hu Jintao, Wen Jiabao erano leader deboli (zhoshi lindao) che, per mantenere l’unità nella leadership e la priorità dello sviluppo economico, chiudevano un occhio o facevano finta di no. di constatare tali atti che contenessero gravi violazioni della disciplina o della legge. Questo atteggiamento ha permesso a molti individui di praticare ampiamente schemi di corruzione, e tutto ciò ha portato all’emergere di uno strato privilegiato di persone (quangui jietseng), che hanno spudoratamente approfittato della propria posizione per sottrarre risorse e denaro a proprio vantaggio, il che non solo ha aggravato il problema del divario tra poveri e ricchi, ma ha causato anche il fatto che lo sviluppo economico del Paese si è svolto in forma distorta”2.

2 Yuanhan Yihao.

^ÉIÙÈX Xi de zhidao sixiang wanquan shi fandong de ziyuzhui (I pensieri guida di Xi Jinping sono in realtà puro neoliberismo) / Hongse Zhongguo, 07/07/2014.

In questo contesto, diventa chiaro quanto sia importante la campagna anti-corruzione, chiamata nel rapporto la “grande lotta”, per rafforzare l’autorità di Xi. Alla vigilia del congresso, il progetto di propaganda del partito più risonante in quest'area è stato il film di 60 episodi "In nome del popolo" (Yi Renmin de Minyi), progettato per instillare negli spettatori la comprensione di quanto sia drammatica la lotta del la direzione del partito si oppone ai fenomeni negativi di cui sopra. Come indicatore dell'ipersensibilità a questo argomento in condizioni moderne Notiamo il fatto che questa serie (in cui, tra l'altro, il cognome e il nome di Xi Jinping sono criptati nei nomi dei tre principali personaggi positivi) dopo la propaganda iniziale dei media ufficiali, improvvisamente ha smesso di essere menzionata e, sulla base di In base ai risultati dell’anno passato, il progetto cinematografico di maggior successo che soddisfa tutti i requisiti della propaganda di partito è diventato il film d’azione ultranazionalista “War Wolf 2” (Zhanlang 2).

Un'altra tendenza del lavoro congressuale e post-congressuale è un tentativo di strategia offensiva nella lotta contro varie tendenze sfavorevoli al PCC nella sfera ideologica, politica e dell'informazione, comprese le cosiddette "visioni errate" e l'ideologia del " forze ostili”. Non è un segreto che l’intero primo mandato al potere di Xi e dei suoi soci sia stato caratterizzato da un inasprimento piuttosto evidente del controllo sulla sfera ideologica, che negli anni precedenti (soprattutto nell’era di Hu Jintao) si era sviluppata verso un maggiore pluralismo di opinioni e opportunità per esprimere il massimo idee diverse. Ciò, senza dubbio, rifletteva i timori della leadership del partito secondo cui nell’era della rivoluzione dell’informazione il partito non riusciva affatto a vincere nel confronto ideologico con punti di vista opposti. Lo slogan delle “quattro certezze”, secondo gli esperti, riflette proprio queste preoccupazioni.

Dopo che la quinta generazione di leader cinesi è salita al potere nel 2012, si è verificato un chiaro “congelamento” della sfera ideologica: entrambe le forze,

sostenendo un'ulteriore liberalizzazione del clima politico, nonché gruppi di pubblicisti e attivisti politici che difendono la "prospettiva di sinistra" dello sviluppo, riviste e siti web sono stati chiusi, sono stati avanzati requisiti più severi per la regolamentazione dello spazio virtuale, singoli dissidenti e blogger sono stati arrestati, certi libri. Molti dei cosiddetti "intellettuali pubblici" cinesi, che nel periodo precedente si erano guadagnati la fama grazie alle loro pittoresche apparizioni nei media e su Internet, ora scelgono di rimanere in silenzio, anche se non è del tutto chiaro quanto durerà questa situazione.

Si ha la sensazione che anche dopo il congresso i cosiddetti “geni rossi” di Xi Jinping si siano manifestati nell’appello a “non dimenticare quei principi” (bu wan chu xin), con cui il PCC ha creato il suo potere, e in un modo bizzarro combinato con un’agenda completamente orientata verso il liberalismo nel campo dell’approfondimento delle riforme economiche, si presenteranno con nuove idee e iniziative, e gli intellettuali cinesi che si aspettano una svolta verso “valori universali” dovranno mettere da parte le loro speranze.

Una settimana dopo la conclusione del 19° Congresso del PCC, ha avuto luogo un evento importante volto a sottolineare l’immutabilità degli obiettivi finali del Partito Comunista Cinese. Accompagnato da tutti i membri del Comitato Permanente del Politburo del Comitato Centrale, il Segretario Generale Xi Jinping è arrivato a Shanghai per visitare la casa-museo della fondazione del partito.

I membri del Comitato permanente del Politburo, al seguito di Xi, hanno ripetuto il giuramento di tutti coloro che si univano al partito, ed è curioso che Xi abbia parlato a memoria, senza alcun documento. “Non è difficile memorizzare il giuramento di adesione al Partito”, ha detto quel giorno Xi Jinping, pronunciando un discorso al museo della seconda metà del congresso (si è tenuto a Jiaxing sul lago Nanhu). “È difficile mantenere per tutta la vita la devozione alle idee [con le quali una persona si è unita al partito]”.

Yu.M. Galenovic. Il PCC e la sua leadership continuano a detenere il potere nelle loro mani. Allo stesso tempo, non accade nulla di significativo in termini di autorizzazione

risolvere i problemi esistenti legati alle riforme politiche ed economiche. Forse la situazione potrebbe essere caratterizzata come una situazione in cui i vertici non possono avviare e attuare riforme, per paura di provocare movimenti che scuotano il loro potere, e le classi inferiori non vogliono ribellarsi, rischiano la vita, preferendo resistere finché i vertici non si disintegrano e lasciano andare il potere.

A giudicare da quanto riportato sul congresso, non sembravano esserci problemi nel partito e nel Paese. Il congresso non è stato dedicato ai problemi reali né alla loro discussione. Non è stata proposta alcuna soluzione ai problemi.

La preoccupazione principale dei leader del PCC è mantenere il potere. In circostanze normali, non ci sarebbe bisogno di adottare misure per massimizzare la concentrazione del potere nelle mani di un leader. Un tempo è stata proprio la situazione di emergenza, il passaggio a una sorta di lotta contro PCUS(b)-URSS, la necessità di mobilitare il partito per questa lotta che ha portato alla creazione di un fenomeno come l'emergenza del “Presidente Mao”. Attualmente, in una situazione simile, è emersa la necessità dell’emergere di un “nucleo”. L'apparizione del termine “nucleo” o “rappresentante principale” è una manifestazione di una sorta di debolezza della leadership del partito al governo, e della debolezza del partito stesso, dell'anomalia della situazione nel partito e nel paese. Non c’è democrazia nel PCC, né elezioni, né discussione.

Non ci sono elezioni in Cina, nel PCC. La vera politica viene determinata, le questioni relative al personale vengono risolte dai vertici e dall'apparato del partito. Rappresentano il coordinamento delle questioni tra i gruppi di leader all'interno del partito.

In ogni caso, non c’è motivo di parlare di vera e propria autocrazia di Xi Jinping. Inoltre, la cosa principale nei cinque anni precedenti di attività di Xi Jinping sono stati i suoi sforzi per ottenere un punto d’appoggio al potere. In realtà, non ha una vera autorità, né gode del sostegno universale.

Sebbene la situazione nel Paese e nel partito sia questa, i problemi sono così tanti che tutti, o la maggioranza dei dirigenti del partito, hanno ritenuto necessario rafforzare almeno

Il primo posto nominale di Xi Jinping nella gerarchia del partito. Il partito, la sua nomenklatura, ne ha bisogno, ovviamente ritenendo che senza di esso sarà impossibile mantenere saldamente il potere nel Paese.

A giudicare dal rapporto, i membri del partito sono invitati a considerare quanto segue come obiettivo principale: lottare instancabilmente per il sogno cinese (sogno cinese, sogni cinesi, sogno della Cina), cioè per la grande rinascita della nazione cinese.

La cosa principale è che l'idea nazionale è la rinascita. La grande rinascita della nazione cinese. La nazione e la sua rinascita sono le parole e i concetti chiave. La nazione è tutta cinese sia in Cina che sulla Terra. Il risveglio è il raggiungimento di una posizione dominante tra tutte le nazioni, rispetto a tutta l’umanità.

La relazione al congresso del PCC in un certo senso sembra essere un tentativo, invece del marxismo con la sua enfasi sulla lotta di classe, di proporre una sorta di concetti universali come ideologia: sia come atteggiamenti all’interno della Cina che come principi della politica estera cinese. .

UN. Karneev. Gli osservatori hanno attirato l’attenzione sul fatto che, nonostante le misure restrittive su larga scala delle autorità che cercano di porre fine alla crescente polarizzazione della società cinese e dello spazio pubblico, continuano i campi ideologici che criticano le politiche delle autorità sia a sinistra che a destra esistere e cercare di ricordare periodicamente a se stessi, nonostante qualsiasi misura per ripulire lo spazio informativo. Una di queste sfide per le autorità è la partecipazione di parte della popolazione agli eventi in memoria di Mao Zedong, che non sono incoraggiati dall'alto.

È curioso che al congresso e dopo il congresso sia stata avanzata nel campo della discussione pubblica la questione del cosiddetto "progetto cinese" (alieno wenyan, un'altra opzione di traduzione è "soluzione cinese") - una reincarnazione del tema del “modello cinese” (alien moshi), il cui dibattito è attivo è stato condotto in Cina dal 2009 al 2012. Tuttavia, se nelle discussioni sul “modello cinese” la maggioranza dei partecipanti si è chiaramente opposta

esporterebbe l’esperienza cinese di adattamento riuscito ai processi di globalizzazione, ora l’enfasi è leggermente cambiata: il rapporto afferma che “il percorso del socialismo con caratteristiche cinesi, la sua teoria, le istituzioni, la cultura sono in costante sviluppo, … il che ha fornito Paesi che desiderano accelerare il proprio sviluppo e difendere la propria sovranità, nuove opportunità di scelta”. “Il progetto cinese ha una propria soggettività culturale, e questo è lo spazio del discorso cinese. Seguire la propria strada significa porre fine alla teoria del centrismo occidentale, andare oltre i limiti della copiatura insensata, lo stretto calibro dell’egemonia culturale dell’Occidente, quando “checché tu dica, qui è l’antica Grecia, qui è il Rinascimento, ed ecco l’Illuminismo”3.

EN Rumyantsev. Nella Carta del Partito Comunista approvata al congresso, le cosiddette “idee guida” del PCC includono “le idee di Xi Jinping su un socialismo cinese distintivo di una nuova era”. Questa decisione di Pechino è giustificata dai meriti di Xi Jinping nello sviluppo del “socialismo cinese originale” dopo il 18° Congresso del PCC (2012), così come dai compiti “grandiosi” del partito per i decenni a venire, dalla complicazione della situazione internazionale e dell’interesse di “avvicinare la Cina al centro della scena mondiale” In pratica, ciò significa, in particolare, che ora parlare contro Xi Jinping significherà parlare contro la “linea del partito”. C’è anche un notevole desiderio di collocare l’attuale leader cinese al di sopra di Deng Xiaoping e almeno alla pari con Mao Zedong. Sembra che parte della popolazione della RPC, in particolare l’intellighenzia e i rappresentanti di una serie di fazioni del PCC, l’emergere del “pensiero di Xi Jinping” sia stata accolta senza molto entusiasmo.

AV. Vinogradov. Il 19° Congresso del PCC prese diverse decisioni strategiche, la principale delle quali fu il rinnovamento della dottrina ideologica. Tutti i predecessori di Xi

3Cheng Meidong. Zhongguo fan'an de zhongguo tese (Specifiche cinesi del “progetto cinese”). http://csr.mos.gov.cn/content/2017-11/29/content 56165.htm

Jinping come leader del partito ha contribuito alla piattaforma ideologica e teorica del PCC. Ma se il “pensiero di Mao Zedong” e la “teoria di Deng Xiaoping” simboleggiavano punti di svolta nello sviluppo della teoria, essi furono quindi definiti come il risultato della combinazione dei principi fondamentali del marxismo-leninismo “con la pratica concreta della rivoluzione cinese” o “ con la pratica della Cina moderna e le caratteristiche dell’epoca”, rispettivamente. Quindi l’idea della “triplice rappresentanza” della 3a generazione di leader guidata da Jiang Ze-min e il “concetto scientifico di sviluppo” della 4a generazione guidata da Hu Jintao erano solo “la continuazione e lo sviluppo del marxismo-leninismo, le idee di Mao Zedong e la teoria di Deng Xiaoping", ma non una nuova pagina. Una chiara tendenza alla riduzione del contributo teorico dei dirigenti del PCC ha dimostrato che, nel quadro delle opinioni esistenti, un ulteriore sviluppo della teoria è difficile ed è possibile solo sotto forma di chiarimenti e integrazioni.

Yu.M. Galenovic. Xi Jinping ha consolidato formalmente la sua posizione al potere. I problemi della Cina restano: il divario tra poveri e ricchi, tra le regioni del paese, la separazione del partito dal popolo (soprattutto dai contadini), la separazione della nomenklatura del partito dalla base, il problema dei diritti privati proprietà, il problema della proprietà fondiaria per i contadini, il problema dell'autoaffermazione e della garanzia dei propri diritti per le nazionalità, il problema della libertà politica ed economica, il problema della fiducia nei rapporti tra le persone, il problema del rapporto tra l'uomo, la personalità, dignità umana e stato, potere, partito, leader o “nucleo”, ecc. Ci sono anche altri problemi: il problema di valutare le figure di Mao e Deng; in particolare le loro politiche nei confronti del nostro popolo e del nostro Paese; il problema di valutare la storia del partito, compresi gli eventi del 1989 in Cina e gli eventi al nostro confine nel 1969.

Non è stata trovata alcuna soluzione ai problemi fondamentali. Il Paese, con i suoi problemi, resta in uno stato di inerzia. Permane la probabilità di proteste ed esplosioni politiche ed economiche interne.

AV. Vinogradov. Il declino dei tassi di crescita e l’obsolescenza del precedente modello socioeconomico, così come le sue conseguenze negative a livello sociale, ambientale e di altro tipo, hanno messo all’ordine del giorno la questione del suo cambiamento. Negli ultimi 30 anni, il principale metodo di attività del PCC è stato quello di migliorare e completare la costruzione dei meccanismi economici e politici nel quadro del corso attuale, e lo strumento principale è stata l’istituzionalizzazione dei cambiamenti positivi. L’obsolescenza del modello ha predeterminato che anche le possibilità di miglioramento e istituzionalizzazione siano state esaurite.

Al 19° Congresso, il primo dopo essere stato eletto Segretario generale, Xi Jinping ha dichiarato l’ingresso del socialismo con caratteristiche cinesi in una nuova era. Secondo la tradizione marxista-leninista, con il cambiamento delle epoche, i vecchi modelli scompaiono e aprono la strada a nuovi. L’attuazione della rivoluzione di nuova democrazia e l’inizio della costruzione del socialismo furono indissolubilmente legati ai “pensieri di Mao Zedong”; la politica di riforma, apertura e costruzione di una società xiaokang - con la teoria di Deng Xiaoping sulla costruzione del socialismo con caratteristiche cinesi. Al 19° Congresso è stato affermato che entro il 2020 la Cina completerà il compito di costruire completamente una società xiaokang. La domanda è sorta: e dopo?

Fin dall’inizio, Xi Jinping ha fissato un nuovo punto di riferimento storico: il “grande risveglio della nazione cinese”, cioè il completamento della modernizzazione socialista e l’emergere come una delle prime potenze al mondo. Poiché il rilancio della Cina come leader mondiale non è ancora possibile sotto tutti gli indicatori, è stato innanzitutto necessario riformulare gli obiettivi di sviluppo e proporre una nuova struttura ideologica e teorica, successore della precedente.

Nel marxismo, le caratteristiche di un'epoca sono il punto di partenza dell'analisi storica, il cui risultato potrebbe essere tutta una serie di cambiamenti altrettanto fondamentali. Pertanto, lo schema teorico del rapporto era predeterminato: la costruzione del socialismo con caratteristiche cinesi in Cina è entrata in una nuova era, una nuova era è predeterminata

provoca l'emergere di una nuova contraddizione principale, la cui soluzione è descritta da una nuova ideologia guida.

Per comprendere il meccanismo dello sviluppo, la contraddizione principale occupa un posto centrale in questo schema. Il precedente cambiamento della contraddizione principale dalla lotta di classe a quella economica segnò la fine della “rivoluzione culturale” e l’inizio della fase di riforma. La Carta del PCC al 12° Congresso ha registrato la contraddizione principale: “la contraddizione tra i crescenti bisogni materiali e culturali delle persone e la produzione sociale arretrata”. Al 19° Congresso è stata proclamata una nuova contraddizione fondamentale nella società cinese: "la contraddizione tra il bisogno sempre crescente delle persone di una vita meravigliosa e l'irregolarità e l'incompletezza dello sviluppo".

In linea con la controversia precedente, l’obiettivo principale del PCC era la crescita economica. Conseguenze ambientali e sociali negative e incapacità di aumentare consumo domestico nella nuova formulazione sono stati presi in considerazione gli standard leader a livello mondiale. Ciò comporta inevitabilmente uno spostamento di priorità dalla crescita economica al miglioramento della qualità, vale a dire risolvere i problemi sociali migliorando le relazioni sociali e la pubblica amministrazione.

Le innovazioni ideologiche e teoriche non si limitarono a questo. Per raggiungere l’obiettivo del secondo centenario nel 2049 sono state individuate 2 fasi. Il primo è l’attuazione della modernizzazione principalmente socialista entro il 2035, precedentemente pianificata per la metà del 21° secolo, e il secondo, completamente nuovo, è la completa attuazione della modernizzazione socialista, che ovviamente comporta l’eliminazione delle conseguenze negative della fase precedente. dello sviluppo economico. I prossimi 3 anni saranno quindi un periodo di transizione da un compito all'altro. Il suo completamento sarà il contenuto principale del rapporto dell’attuale generazione, che ha raggiunto l’obiettivo di costruire completamente una società xiaokang e ha già proclamato nuovi obiettivi strategici corrispondenti in scala a quelli raggiunti. In questo

A questo proposito, è degno di nota l’uso da parte di Xi Jinping di un altro principio della filosofia tradizionale cinese, “tian xia wei gong”, nell’ultimo paragrafo del suo discorso.

Di conseguenza, il PCC ha una nuova piattaforma teorica, il che significa che la vecchia era – l’era di Deng Xiaoping – sta tramontando. È questa innovazione teorica che apre ampie opportunità per apportare cambiamenti nell’economia, nella politica interna ed estera, il cui contenuto specifico deve ancora essere determinato.

Ci sono già alcune indicazioni sulla direzione in cui cambieranno il corso e le politiche del PCC. Per mantenere il ritmo della crescita economica, la Cina deve sviluppare una nuova strategia di politica estera, contrastare le tendenze volte a contenere e limitare la globalizzazione economica, che è diventata un elemento chiave del suo successo economico, e, per fare ciò, assumere un ruolo guida nella sua promozione. , non concentrarsi sulle contraddizioni del mondo, ma cercare e creare spazi di cooperazione. A differenza del congresso precedente, il rapporto del Comitato Centrale non ha trovato posto per SCO e BRICS, che hanno sottolineato la divisione del mondo a livello globale, e hanno chiaramente dato priorità ad altre iniziative di politica estera della Cina - l'idea di ​​una comunità con un destino comune per l’umanità a livello globale e l’iniziativa “One Belt, One Road” a livello regionale, che sono state registrate anche nella Carta del PCC.

EN Rumyantsev. I primi cinque anni del regno di Xi Jinping furono, prima di tutto, un periodo di lotta per mantenere e rafforzare il suo potere. Questo era quindi il compito principale del congresso. La composizione dei nuovi organi dirigenti del partito e l’inclusione nella Carta del PCC di una disposizione sul “Pensiero di Xi Jinping su un peculiare socialismo cinese di una nuova era” indicano che questo compito è stato in gran parte risolto.

Nonostante diversi progetti di riorganizzazione dei massimi organi del partito, di cui la stampa di Hong Kong aveva fatto notizia nel periodo precedente al congresso, la loro struttura è stata preservata. La dimensione del Politburo del Comitato Centrale del PCC è rimasta la stessa

(25 persone) e il suo Comitato Permanente (7 persone, di cui 5 nuove). Il numero dei segretari della Segreteria del Comitato Centrale del PCC è stato aumentato da 5 a 7 (6 sono nuovi). La forza del Consiglio militare centrale del PCC è stata ridotta da 11 a 7 persone. Alla 19a convocazione del Comitato Centrale del PCC sono stati eletti 204 membri, di cui 126 nuovi membri. Sono stati eletti anche 172 candidati membri del Comitato Centrale del PCC e 133 membri della Commissione Centrale per l'Ispezione Disciplinare.

Dei 376 membri e candidati membri del 18° Comitato Centrale del PCC, 38 (circa il 10%) furono epurati.

Secondo le stime degli specialisti della Brookings Institution, il 19° Comitato Centrale del PCC è stato rinnovato del 67,3% (cfr.: 50,6% al 16° Congresso del 2002 e 48,7% al 18° Congresso del 2012) . L'età media dei membri e dei candidati al Comitato Centrale della 19a convocazione è di 57 anni, 0,9 anni in più rispetto a cinque anni fa. Il più giovane nella composizione negli ultimi 50 anni è stato il Comitato Centrale del PCC della 17a convocazione (2007). L'età media dei suoi membri e dei candidati membri era di 53,5 anni. In termini di età, il Comitato Centrale della 19a convocazione è il più anziano degli ultimi trent'anni. Ha solo 28 membri e membri candidati di età inferiore a 53 anni. Erano 71 nel Comitato Centrale del PCC della 18a convocazione e 96 nel Comitato Centrale della 17a convocazione.

I due membri più giovani del Comitato Centrale della 19a convocazione sono candidati a membro del Comitato Centrale Tsai Sun-tao (43 anni) - Segretario del Comitato del Partito della Contea di Lankao Prov. Henan e Zhou Qi (47 anni) - direttore dell'Istituto di Zoologia dell'Accademia Cinese delle Scienze. Questi quadri simboleggiano due delle politiche più importanti di Xi Jinping: riduzione della povertà e innovazione.

Secondo un certo numero di esperti stranieri, Xi Jinping “ha rotto il sistema di promozione del personale che si era sviluppato negli ultimi 20 anni, introducendo un gran numero dei suoi sostenitori nel 19° Comitato Centrale del PCC”. Lo stesso vale per la nuova composizione del Politburo del Comitato Centrale del PCC, in cui su 25 membri, 11 sono suoi connazionali, compagni di classe o hanno lavorato sotto la sua guida.

La fazione Komsomol cadde in disgrazia. Nel 2013, durante un incontro con la leadership del KSMK, Xi Jinping li ha criticati per “non voler

al passo con i tempi”, per “burocrazia”, “arroganza”, “perdita di legame con i giovani”. Nel 2016, la leadership del KSMK è stata criticata dalla Commissione centrale per l’ispezione disciplinare del Comitato centrale del PCC. Alcuni quadri del KSMK furono accusati di considerarsi “aristocratici politici”. Pertanto, la politica di ringiovanimento dei quadri, avviata da Deng Xiaoping all’inizio degli anni ’80, non è più una priorità per la leadership del PCC.

Gli attuali membri del Comitato permanente del Politburo del Comitato Centrale del PCC sono Xi Jinping, Li Keqiang, Li Zhanshu, Wang Yang, Wang Huning, Zhao Leji, Han Zheng. Le posizioni dei membri del Comitato Permanente del Politburo (SCP) del Comitato Centrale del PCC sul confine di Stato, secondo la pratica attuale, saranno finalizzate al plenum del Comitato Centrale del PCC e approvate ufficialmente durante le sessioni del Comitato Nazionale del Popolo Congresso (NPC) e la Conferenza consultiva politica del popolo cinese (CPPCC) nel marzo 2018 .

Dal punto di vista dell’equilibrio di forze tra le fazioni interne al partito, la composizione del Comitato permanente del Politburo è la seguente: dei sette membri, due (Li Keqiang e Wang Yang) rappresentano il gruppo “Komsomol”, Han Zheng rappresenta il gruppo Jiang Zemin, e Wang Huning è un teorico del partito che ha lavorato nel partito del Comitato Centrale sotto tre segretari generali. Quelli più vicini a Xi Jinping sono Li Zhanshu e Zhao Leji. Li Keqiang sembra essersi ampiamente sottomesso all'influenza di Xi Jinping. Anche Wang Yang è riuscito a guadagnarsi una certa fiducia da parte del presidente. Ha co-presieduto il dialogo strategico ed economico Cina-USA. Inoltre, in qualità di vice premier, Wang supervisiona il programma di riduzione della povertà, che è una priorità per Xi Jinping a causa del suo prestigio personale. Han Zheng di Jiangze, secondo alcune stime, molto probabilmente sarà relegato in secondo piano.

Allo stesso tempo, tra le persone sopra menzionate non esiste alcun successore visibile dell’attuale leader cinese. Xi Jinping ha così eliminato un “partito” importante

Institute”, vale a dire la nomina del successore dell’attuale leader senior dopo una generazione, che esiste nel PCC dal 1997. Ciò conferma ancora una volta che in realtà non esiste un sistema di sostituzione pianificata dei leader della RPC e del PCC.

I sostenitori di Xi Jinping ora dominano la leadership dei dipartimenti chiave dell’apparato del Comitato Centrale del PCC. I posti di capo della Cancelleria, capi dei dipartimenti di propaganda, organizzazione e relazioni internazionali sono ora occupati dai suoi devoti Ding Xuexiang, Huang Kunming, Chen Xi (tutti membri del Politburo del Comitato Centrale) e Song Tao.

L’analisi indica quindi un forte indebolimento delle posizioni dei gruppi “Komsomol” e Jiangze Min. È anche degno di nota il fatto che negli ultimi cinque anni nel PCC un gruppo di rappresentanti del cosiddetto “partito degli eredi al trono” è stato rimosso dal potere e ha praticamente perso l'influenza sui vertici.

Nei prossimi cinque anni, la posizione di leadership di Xi Jinping nel partito e nello Stato, a prima vista, appare sicura. Allo stesso tempo, le attività di Xi Jinping e del suo entourage nei primi cinque anni della sua permanenza al potere danno motivo di ritenere che molto probabilmente non ci saranno riforme politiche ed economiche significative nel partito e nel Paese nei prossimi anni, anche se la vita può costringerci a prenderli sul serio. Verrà perseguita una politica estera “assertiva” e verrà attuato un programma per rafforzare la potenza militare della Cina. All'interno del Paese non è da escludere un ulteriore inasprimento delle politiche nei confronti dei media, dei dissidenti e degli attivisti per i diritti umani, dello Xinjiang e del Tibet.

K.A. Efremova. Nel suo discorso programmatico del 18 ottobre 2017, Xi Jinping si è concentrato su due punti che sono direttamente collegati alla regione del Sud-Est asiatico: il punto 10, “Perseguire fermamente il percorso di rafforzamento dell’esercito con caratteristiche cinesi, promuovendo in modo globale la modernizzazione della difesa nazionale e l’esercito”, e il punto 12: “Seguire sempre la via dello sviluppo pacifico e stimolare la creazione di una comunità con un destino comune per l’umanità”. Questi due punti definiscono i contorni principali della relazione

Le relazioni di Pechino con i suoi vicini nel prossimo futuro meritano una considerazione speciale.

Sulle questioni legate alla difesa e alla costruzione dell’esercito, Xi Jinping ha sottolineato il percorso invariato verso la creazione di potenti modernizzati forze armate"con caratteristiche cinesi." Il presidente del Consiglio militare del Comitato centrale del PCC ha fissato l’obiettivo di “modernizzare sostanzialmente la difesa nazionale e l’esercito entro il 2035 e di trasformare completamente l’Esercito popolare cinese in una forza armata di livello mondiale entro la metà di questo secolo”. Allo stesso tempo, “l’esercito deve essere sempre pronto alla battaglia” e dovrebbe “dispiegare un addestramento militare, simulando una vera guerra”. Queste parole suonano molto allarmanti, dato che sono state pronunciate dopo la menzione dei cinesi attività economica sulle isole e sulle barriere coralline del Mar Cinese Meridionale, oggetto di controversie territoriali tra la Cina e i paesi ASEAN (Vietnam, Filippine, Malesia, Brunei).

Allo stesso tempo, il rapporto di Xi Jinping contiene un riferimento ai “cinque principi di coesistenza pacifica”, proposti per la prima volta dal premier cinese Zhou Enlai nel dicembre 1953 e inclusi nella Costituzione cinese del 1982. Questi principi: rispetto reciproco della sovranità e dell'integrità territoriale, non aggressione reciproca, non interferenza negli affari interni reciproci, uguaglianza e vantaggio reciproco, coesistenza pacifica - sono stati sanciti dall'accordo sino-indiano del Tibet e dalla dichiarazione sino-birmana (giugno

1954), e poi inserito nel documento finale della Conferenza di Bandung (aprile

1955). Sono quindi i principi fondamentali che guidano la Cina nella costruzione delle relazioni con i paesi del Sud-Est asiatico (e con il mondo esterno in generale).

L’idea di una “comunità con un destino comune per l’umanità” è certamente fondamentale per comprendere le rivendicazioni globali della Cina, che si posiziona come un Paese che, sotto la guida del Partito Comunista, “lotta per la felicità del popolo e il progresso di [tutta] l’umanità”.

qualità." Allo stesso tempo, Xi Jinping ha affermato direttamente che “la Cina non sacrificherà in nessun caso gli interessi di altri paesi per il bene del proprio sviluppo, e in nessun caso rinuncerà ai propri diritti e interessi legittimi”*. Sorge spontanea una domanda: come si comporterà la Cina se, per attuare i suoi “diritti e interessi legittimi”, dovrà sacrificare gli interessi di altri paesi, compresi i paesi del sud-est asiatico? Questa domanda rimane aperta.

In generale, i paesi del sud-est asiatico non si fanno illusioni sulle vere intenzioni della Cina nei confronti della loro regione. Nonostante l’affermazione secondo cui “qualunque sia il livello di sviluppo raggiunto, la Cina non rivendicherà mai una posizione egemone e non perseguirà mai una politica di espansione”, il Sud-Est asiatico è tradizionalmente visto dagli strateghi di Pechino come una zona prioritaria speciale e geopoliticamente significativa. interessi cinesi. Si tratta innanzitutto del Myanmar, attraverso il quale la Cina sta cercando di accedere all’Oceano Indiano, aggirando lo stretto Stretto di Malacca. La pressione “morbida” di Pechino è una realtà nella quale i paesi dell'ASEAN devono convivere e che sono costretti a sopportare, in un modo o nell'altro.

In questo contesto, la Belt and Road Initiative è la carota che la Cina offre ai paesi del sud-est asiatico in cambio della loro disponibilità ad ascoltare gli interessi cinesi. Nell’ambito di questa iniziativa, gli Stati della regione possono contare su investimenti nella costruzione di progetti energetici e infrastrutturali, di trasporti e di corridoi economici che consentiranno loro di risolvere i propri problemi. Allo stesso tempo, il clientelismo cinese spesso si traduce in una dominanza cinese nelle economie di questi paesi, il che provoca un inevitabile aumento del sentimento nazionalista tra le élite del sud-est asiatico.

In conclusione, va notato che il 19° Congresso del PCC non ha cambiato radicalmente la politica della Cina nei confronti della regione del Sud-Est asiatico, dal momento che l’idea di “economia

Il termine “corridoio della via della seta cinese” e “via della seta marittima del 21° secolo” è stato espresso dall’autunno del 2013 (tipicamente, Xi Jinping lo ha espresso per la prima volta durante una visita in Indonesia). Inoltre, la Cina e l’ASEAN sono legate da un’area comune di libero scambio (dal 2010) e meno progetti su larga scala cooperazione economica (ad esempio nella sottoregione del Grande Mekong). Gli interessi della Cina e di questi paesi sono così strettamente interconnessi che, nonostante le contraddizioni oggettive (come l’insoddisfazione per l’espansione “strisciante” cinese e le controversie territoriali), le loro relazioni possono essere tranquillamente descritte come “amichevoli e di partenariato”. Ci sono tutte le ragioni per credere che rimarranno tali in futuro.

INFERNO. Voskresenskij. Riassumo i punti più importanti della discussione. In primo luogo, al 19° Congresso del PCC, contrariamente al sistema di trasferimento della leadership collettiva adottato in precedenza, la generazione successiva di leader della RPC non fu selezionata e designata, e un gran numero di colleghi di Xi Jinping che avevano precedentemente lavorato con lui in varie province furono introdotte nel Politburo. A questo proposito è importante notare l'elevata intensità della propaganda in vari ambiti della vita sociale nella RPC durante il congresso e dopo la sua conclusione. Questa propaganda rafforza il messaggio del rapporto di Xi secondo cui il suo rapporto preannuncia il raggiungimento di una nuova fase del suo sviluppo da parte della Cina, in cui il Paese è più attivamente coinvolto nella definizione di un nuovo ordine mondiale. Allo stesso tempo, esiste una contraddizione tra il fatto che la Cina, da un lato, si posiziona come difensore dell’ordine mondiale e, dall’altro, chiede una riforma della governance globale.

In secondo luogo, a giudicare dal rapporto, la leadership del paese sembra considerare la Cina un paese completamente sviluppato, ed è per questo che l'accento sulla politica estera nei materiali del congresso è posto sull'interazione con i paesi in via di sviluppo e con quelli vicini.

In terzo luogo, c’è stato un consolidamento del PCC attorno a Xi Jinping sotto la bandiera del sogno cinese, reso possibile in gran parte grazie all’attiva campagna anti-corruzione nel Paese. In questo contesto, il Presidente della Repubblica popolare cinese appare come un grande leader.

tel alla pari con leader come Mao Zedong e Deng Xiaoping, in contrasto con i leader più deboli delle due generazioni precedenti.

In quarto luogo, l’agenda economica del congresso ha dimostrato una comprensione delle sfide che la Cina deve affrontare e della necessità di riforme economiche strutturali. Il ruolo del mercato viene posto al primo posto e l’accento viene spostato dal ritmo alla qualità della crescita economica. Si rileva la necessità di migliorare i diritti di proprietà, il mercato dei fattori di produzione, il controllo macro per superare i rischi finanziari, ecc. A quanto pare, la questione chiave per il successo della politica proclamata saranno ancora i risultati reali delle riforme socioeconomiche.

In quinto luogo, il PCC e la nomenklatura del partito continuano a concentrare il potere nelle loro mani, e al partito mancano le istituzioni delle elezioni, della democrazia e del dibattito. Allo stesso tempo, all’interno del PCC c’è un gruppo di membri del partito che si oppongono all’eccessiva concentrazione del potere nelle mani di Xi Jinping e ritengono che l’attuale livello di propaganda sia eccessivo.

A questo proposito, si può notare senza esagerazione che la Cina è attualmente uno stato forte che persegue una politica estera attiva, il che significa che le relazioni con la Cina sono una delle più importanti per la politica estera della Russia. Per comprendere i processi socio-politici che si svolgono in Cina, è importante partecipare a dibattiti e dibattiti tra esperti sia a livello russo che internazionale, e quindi aumenta l’importanza del supporto di esperti per le decisioni prese.

Materiale preparato da A.D. Voskresenskij

Preparato da Alexei D. Voskressenski

Il 25 ottobre 2017, il giorno dopo la conclusione del 19° Congresso del Partito Comunista Cinese, che ha eletto una nuova composizione del Comitato Centrale del Partito, si è tenuto il primo plenum del Comitato Centrale del PCC. Ha rieletto Xi Jinping segretario generale la più grande forza politica del mondo. Questa decisione, così come l'elezione di sette membri del Comitato permanente del Politburo e di 25 membri del Politburo, ha segnato la creazione di una nuova configurazione di potere attorno al leader cinese.

• Xi Jinping e i nuovi membri del Comitato permanente del Politburo del Comitato Centrale del PCC
• Reuters
• Jason Lee

Tra i sette membri del comitato permanente del Politburo del Comitato Centrale del PCC, cinque persone sono cambiate, ad eccezione dello stesso Xi Jinping e del capo del governo della RPC, Li Keqiang. I nuovi membri hanno circa 65 anni e hanno tutti precedentemente ricoperto vari incarichi di partito nelle province e a Pechino.

Il terzo capo dell'ufficio del Comitato centrale del PCC, Li Zhanshu, ha lavorato negli anni '80 nell'apparato del partito nella regione dell'Hebei insieme a Xi Jinping ed è considerato il suo stretto alleato. Il vice premier del Consiglio di Stato Wang Yang, quarto, è invece considerato vicino al precedente leader cinese, Hu Jintao, rappresentante del gruppo Komsomol (leader del partito usciti dalla burocrazia della Lega della Gioventù Comunista di Cina). Xi Jinping è considerato uno dei "principi", discendenti dei leader del PCC dai tempi di Mao Zedong.

La quinta persona nel partito è ora il capo del Centro di ricerca politica del Comitato centrale, Wang Huning, responsabile dell'ideologia del PCC. Questo nativo di Shanghai divenne famoso sotto Jiang Zemin, che rappresentava il “Gruppo di Shanghai”. Il sesto è il capo della Commissione Centrale del Partito Comunista Cinese per l'Ispezione della Disciplina del Comitato Centrale, Zhao Leji, che guiderà la lotta alla corruzione, in sostituzione del veterano del partito dimesso Wang Qishan. Zhao Leji si è unito al Politburo cinque anni fa, quando Xi Jinping è salito al potere. Infine, Han Zheng, capo dell'organizzazione del partito di Shanghai, è diventato il settimo membro del comitato permanente del Politburo del Comitato Centrale del PCC.

Tra i nuovi membri del Politburo figurano Liu He, capo dell'ufficio del gruppo di lavoro sulla finanza e l'economia del Comitato centrale e uno dei principali consiglieri economici di Xi Jinping, nonché Chen Ming'er, capo dell'organizzazione del partito a Chongqing, che è considerato anche molto vicino a Xi Jinping.

"La composizione del comitato permanente del Politburo, di cui gli esperti hanno parlato prima del congresso, si è quasi completamente avverata", ha detto in un'intervista a RT il sinologo Alexey Maslov, professore presso la Scuola superiore di economia dell'Università nazionale di ricerca. “La maggior parte dei sostenitori di Xi Jinping è entrata lì”.

I leader mondiali si sono congratulati con il Presidente della Repubblica popolare cinese per la conclusione del congresso e per la sua rielezione alla carica più alta del partito.

"I risultati delle votazioni hanno confermato pienamente l'autorità politica di Xi Jinping, un ampio sostegno al suo percorso verso l'accelerato sviluppo socioeconomico della Cina e il rafforzamento delle sue posizioni internazionali", ha sottolineato il presidente russo Vladimir Putin.

Anche il presidente americano Donald Trump si è congratulato con il leader cinese. Parlando a Fox Business, ha detto che “ora puoi chiamare (Si. - RT) Imperatore della Cina, ma è chiamato Presidente."

Classico vivente

Secondo gli esperti, Xi Jinping è riuscito a ottenere l'obiettivo principale in questo congresso: ha rafforzato in modo significativo il suo potere collocando persone a lui fedeli in posizioni chiave. Allo stesso tempo, per la prima volta da molto tempo, al congresso non è stata individuata la figura di un successore. I politologi ritengono che ciò significhi che Xi Jinping intende rimanere alla guida del partito anche dopo il 2022, quando si terrà il prossimo congresso del Partito comunista cinese.

• Xi Jinping al Congresso del Partito Comunista Cinese
• Reuters
• Aly Canzone

Il rafforzamento della posizione di Xi Jinping si riflette anche nel fatto che egli è stato il terzo leader del partito cinese, dopo Mao Zedong e Deng Xiaoping, ad essere menzionato nella nuova edizione dello statuto del partito, approvato dal congresso. Inoltre, il concetto di Xi Jinping di una “nuova era del socialismo con caratteristiche cinesi” ha ricevuto lo status di “idee”. In precedenza, il termine veniva applicato solo al "pensiero di Mao Zedong". L’ideologia di Deng Xiaoping, ad esempio, era chiamata solo “teoria”, sottolineando la superiorità di Mao. L’attuale leader cinese è di fatto alla pari del padre fondatore della RPC.

“Il pensiero di Xi Jinping sul socialismo con caratteristiche cinesi della nuova era è la continuazione e lo sviluppo del marxismo-leninismo, del pensiero di Mao Zedong, della teoria di Deng Xiaoping, delle idee importanti della Triplice Rappresentazione e del concetto scientifico di sviluppo, l’ultima conquista del Sinizzazione del marxismo<…>così come una guida per l'azione nella realizzazione del grande risveglio della nazione cinese da parte del Partito e del popolo”, l'agenzia di stampa Xinhua cita la risoluzione del 19° Congresso del PCC sulla bozza rivista dello statuto del partito.

“Ora Xi Jinping si unisce alle fila dei maggiori teorici del marxismo”, dice Maslov. — In sostanza si ritrova alla pari di Marx, Lenin, Mao Zedong e Deng Xiaoping. Xi Jinping si posiziona cioè come l’apice dello sviluppo del pensiero marxista mondiale”.

Inoltre, questo passo, dal punto di vista di un politologo, dimostra che il presidente della RPC intende rimanere al potere per molto tempo.

"Consacrare il nome di Xi Jinping nella Carta consolida anche il suo ruolo nella storia, e in questo caso non ha più importanza come verrà chiamata la sua posizione tra cinque anni", ha sottolineato l'esperto. “Ovviamente rimarrà un leader attivo del Paese”. Le politiche da lui delineate continueranno almeno fino al 2027”.

Socialismo dal volto cinese

Il significato della politica di “costruzione del socialismo con caratteristiche cinesi in una nuova era” è, prima di tutto, quello di migliorare il benessere dei cinesi comuni. Se prima l’economia cinese si sviluppava principalmente grazie alla produzione di prodotti destinati all’esportazione, ora le autorità del paese intendono aumentare principalmente la domanda interna.

• Strade di Pechino
• Reuters
• Tyrone Siu

Il 19° Congresso del PCC ha fissato obiettivi ambiziosi per il partito e lo Stato: entro il 2021, centenario del PCC, completare la costruzione di una società a reddito medio e sconfiggere la povertà.

Già, come ha osservato Sergei Sanakoev, presidente del Centro analitico russo-cinese in una conversazione con RT, fino a 300 milioni di persone possono essere classificate come classe media in Cina.

"Si tratta di persone che possono acquistare case, automobili e viaggiare all'estero", ha spiegato l'esperto. “Una società a reddito medio significa che la maggior parte del miliardo e mezzo di cinesi si avvicinerà a questo livello di consumo”.

Pechino intende raggiungere questo obiettivo non attraverso lo sviluppo estensivo dei settori economici esistenti, ma promuovendo attivamente le nuove tecnologie. Pertanto, il prossimo compito annunciato dal congresso è quello di costruire entro il 2035 un’economia modernizzata e innovativa con una seria componente ambientale. A questo scopo è stato lanciato il programma ambientale “Bella Cina”. Gli esperti sottolineano che già il 55% della crescita economica della Cina è fornita dalle industrie ad alta tecnologia.

Il prossimo punto di riferimento è il 2049, il centenario della fondazione della Repubblica popolare cinese. A questo punto, la Cina intende completare la costruzione di uno “Stato socialista modernizzato”.

"Tenendo conto della specificità linguistica dell'immaginario mentale che esibiscono i nostri vicini orientali, direi che entro la metà del 21° secolo stanno progettando di costruire il comunismo", ha chiarito Sanakoev.

Progetto globale

Una maggiore attenzione allo sviluppo interno della Cina non significa un percorso verso l’autoisolamento e l’abbandono delle ambizioni globali. Al contrario, tra le decisioni del 19° Congresso del PCC c’è stata l’inclusione dell’iniziativa di Xi Jinping “One Belt, One Road” nello statuto del partito. Questa è una strategia orientata alla Cina per l’integrazione economica dello spazio eurasiatico.

La nuova composizione del Politburo comprendeva i principali ideologi della politica estera cinese degli ultimi cinque anni: l’ex ministro degli Esteri Yang Jiechi, che accompagnò Xi Jinping nelle sue visite in Russia e negli Stati Uniti, Li Zhanshu e Wang Huning, esperto occidentale chiamare il padre di una politica estera più aggressiva nei confronti dell’Occidente.

La Cina non solo dichiara il suo percorso verso la costruzione di una grande potenza, ma sottolinea anche di essere pronta a cimentarsi nel ruolo di leader globale, dicono gli esperti.

"I maggiori meriti della Cina al congresso sono stati notati per la sua partecipazione alla creazione di una serie di organizzazioni: il progetto One Belt, One Road, BRICS, SCO e la Banca asiatica per gli investimenti nelle infrastrutture", osserva il sinologo Alexey Maslov. “Ciò significa che la Cina non sta solo iniziando a svolgere un ruolo attivo nella politica mondiale, ma sta anche creando un nuovo spazio politico”.

La base ideologica di questa politica è il concetto di “comunità di destino comune”, formulato nel 2015, che il leader cinese ha espresso durante la sessione anniversario dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite.

"I paesi devono vivere un destino comune, difendere i valori comuni che sono evidenti dai risultati della seconda guerra mondiale e costruire un unico mondo multipolare sicuro", spiega Sergei Sanakoev il significato di questo concetto.

Xi Jinping ha parlato di “comunità di un destino comune” sia al congresso che al termine del primo plenum del rinnovato Comitato Centrale del PCC.

“Il popolo cinese, con fiducia in se stesso e rispetto di sé, difenderà risolutamente la sovranità, la sicurezza e gli interessi dello sviluppo del proprio Paese.<…>Allo stesso tempo, la Cina, insieme ad altri Paesi, lavorerà attivamente per costruire una comunità con un futuro condiviso per l’umanità, apportando costantemente contributi nuovi e più significativi alla nobile causa della pace e dello sviluppo dell’umanità”, ha affermato Xinhua citando Xi Jinping. detto.

Insieme alla Russia

Gli esperti notano che questo concetto è vicino all’orientamento della Russia verso la costruzione di un mondo multipolare.

“Offriamo un mondo molto più sicuro rispetto al modello del globalismo occidentale, che è ovviamente in una crisi globale”, afferma Sanakoev.

Come osserva il politologo, è sotto Xi Jinping che Pechino e Mosca si sostengono sempre più a vicenda, interagendo sia nella politica mondiale che nell’economia.

“Stiamo costruendo seri processi di integrazione, abbiamo anche un’integrazione delle integrazioni”, ha sottolineato, riferendosi al potenziale di collegamento del progetto “One Belt, One Road” e dell’Unione economica eurasiatica.

• Costruzione del gasdotto Power of Siberia
• Notizie RIA
• Alessio Nikolskij

Secondo Sanakoev, i due paesi possono aspettarsi una cooperazione rafforzata, un'interazione più profonda, soprattutto nelle regioni dell'Estremo Oriente russo, un aumento del fatturato commerciale e l'attrazione degli investimenti.

"Non solo la cooperazione energetica si sta sviluppando attivamente, ma molto più seriamente settori come lo spazio, l'aviazione, l'energia nucleare, tutto ciò che riguarda le industrie ad alto valore aggiunto", afferma l'esperto.

A sua volta, Maslov è fiducioso che il rafforzamento della posizione dei sostenitori di Xi Jinping nella leadership della RPC renderà le relazioni tra Mosca e Pechino più pragmatiche e orientate ai risultati.

“La Cina ora parla molto dell’efficacia delle azioni che sta intraprendendo. Ciò significa che non dobbiamo aspettarci investimenti a vuoto o investimenti per progetti dichiarativi”, ritiene l’esperto.

Allo stesso tempo, prevede Maslov, si svilupperà anche la componente politico-militare della cooperazione. Secondo lui, Pechino intende rendere il suo esercito e la sua marina tra i più forti del mondo ed è interessata sia alle tecnologie russe che al sostegno militare e diplomatico del nostro Paese. Un’altra area di cooperazione è l’espansione della partecipazione di Mosca al progetto One Belt, One Road.

“La Cina coinvolgerà in un modo o nell’altro la Russia in una cooperazione più attiva per quanto riguarda il progetto One Belt, One Road”. Dalla partecipazione a questo progetto dipende l’attivazione o la disattivazione degli investimenti in Russia”, ha concluso l’esperto.

I partecipanti al 19esimo Congresso del Partito Comunista Cinese (PCC), che si aprirà il 18 ottobre nella Grande Sala del Popolo in piazza Tiananmen, sono già arrivati ​​nella capitale cinese. Il partito, che conta 89 milioni e 447mila iscritti (la più grande organizzazione politica del suo genere al mondo), è rappresentato da 2287 delegati provenienti da organizzazioni di partito di tutte le province, regioni autonome, città subordinazione centrale, organi di partito e governativi, imprese statali, esercito e polizia armata popolare.

Durante la settimana si discuteranno le questioni più urgenti relative alle attività del PCC ed si eleggerà una nuova composizione del Comitato Centrale e della Commissione Centrale per l'Ispezione Disciplinare del PCC. Quindi, al primo plenum del Comitato Centrale della 19a convocazione, verrà eletta una nuova composizione del Politburo del Comitato Centrale del PCC. Questa piramide dirigente è coronata dal Comitato permanente del Politburo (PC PB), che attualmente conta sette membri, di cui, a causa di tacite restrizioni sull'età (l'età pensionabile è di 68 anni), cinque devono cambiare. Tuttavia, anche il numero dei membri del PC PB potrebbe cambiare.

Sembra certo che l’attuale segretario generale del Comitato centrale del PCC, Xi Jinping (64 anni), che è anche presidente della RPC, resterà alla guida del partito, e quindi del Paese nel suo insieme e delle sue forze armate. forze. Gli osservatori non hanno dubbi che il secondo membro dell'attuale “quinta generazione di leadership” rimarrà il 62enne premier del Consiglio di Stato Li Keqiang.

Il PCC è il partito al governo, i suoi interessi riguardano la sfera socioeconomica, i rapporti con il mondo esterno, nonché l'ideologia di un paese con una popolazione di oltre 1,3 miliardi di persone. La complessità dei problemi del forum corrisponde alla posizione della seconda e, secondo numerosi indicatori, della prima economia del mondo. In quanto organo supremo del partito, il congresso deve determinare la propria linea e politica, in altre parole, come vivere nel Regno di Mezzo almeno per i prossimi cinque anni.

Sfera economica

Grazie alla politica di riforma e apertura degli ultimi quasi quattro decenni, la Cina si è affermata come uno dei principali produttori mondiali e il tenore di vita della popolazione è in costante aumento. Si può dire che per la prima volta nella sua storia, lo Stato di Mezzo è riuscito a nutrire, vestire ed equipaggiare la sua popolazione e sta combattendo con successo la povertà estrema, nella quale, secondo i dati ufficiali, vivono ancora circa 40 milioni di persone. I cinesi padroneggiano con sicurezza la produzione ad alta tecnologia; nell’esplorazione spaziale, la Cina compete con gli Stati Uniti e la Russia; gli investimenti cinesi all’estero superano già gli investimenti esteri nel proprio paese. Nelle attuali difficili condizioni internazionali, la Cina mantiene una dinamica di sviluppo positiva.

Tuttavia, alcuni analisti attirano l'attenzione sulla tendenza generale al rallentamento del tasso di crescita dell'economia cinese. La comunità di esperti locali riconosce che l’era del rapido sviluppo dell’economia cinese sta finendo, e la stessa leadership dichiara che con lo svolgimento del 19° Congresso il Paese “entrerà pienamente in una nuova fase nello sviluppo del socialismo con caratteristiche cinesi. "

Jiang Yu, dipendente del Centro di Sviluppo del Consiglio di Stato della Repubblica Popolare Cinese, la definisce la terza: la prima fase, secondo lui, è iniziata dopo la fondazione della Repubblica Popolare Cinese nel 1949, ed è caratterizzata da il raggiungimento dell’indipendenza politica ed economica della Cina. Nella seconda fase, con la proclamazione delle riforme e dell’apertura, si è osservata una crescita economica senza precedenti e lo sviluppo di un’economia di mercato mantenendo il principio socialista generale. La terza fase, iniziata cinque anni fa, secondo l’esperto, sarà completata entro la metà del 21° secolo; implica un ulteriore approfondimento delle riforme, un’apertura ancora maggiore del sistema socialista, nonché il rafforzamento del ruolo guida del partito, l’aumento della dimensione sociale giustizia e il successo complessivo dell’economia di mercato. "Le risposte dettagliate alle domande su come realizzare il compito di costruire un moderno paese socialista", riassume l'analista, "saranno fornite dal 19° Congresso".

“La trasformazione economica della Cina avrà successo”, ha affermato Liu He, capo dell’ufficio del gruppo di lavoro su finanza ed economia del Comitato centrale del PCC. È considerato una figura chiave nel gruppo dei consiglieri economici di Xi Jinping. Gli esperti sottolineano la discussione sulla tabella di marcia per la transizione verso un’economia dal lato dell’offerta, che prevede la riduzione delle tasse e della regolamentazione governativa in generale. Ma nessuno si impegna a prevedere quali misure adotterà il governo cinese per attuarlo.

Un cambiamento nel paradigma dello sviluppo economico costringerà ad abbandonare l’indicatore target dei tassi di crescita del PIL, e il successo della nuova politica economica potrà essere misurato solo in base al criterio più importante: migliorare la vita dei Laobai Xing, il “venerabile cento famiglie”, cioè il popolo cinese stesso. Alla popolazione viene chiesto di vivere in una “nuova normalità”, secondo la quale i tassi di crescita non sono la cosa più importante, ciò che è più importante è migliorare la qualità della vita.

Tuttavia, è proprio la crescita dei consumi interni che può aiutare a mantenere la crescita del PIL cinese e anche ad accelerare leggermente l’economia. Come affermato dal presidente della Banca popolare cinese (Banca centrale) Zhou Xiaochuan, nella seconda metà del 2017 il tasso di crescita dovuto a questo fattore potrebbe aumentare leggermente e raggiungere il 7% su base annua.

Tra le misure più significative nel quadro del programma di ristrutturazione economica figura la riduzione della produzione nell'industria dell'acciaio e del carbone e in alcune altre industrie tradizionali. Sarà data priorità ai settori dell’alta tecnologia, al settore dei servizi e all’economia digitale. Si prevede che aumenterà l’efficienza economica attraverso una più ampia partecipazione del capitale privato e dell’iniziativa in generale, e lo sviluppo di partenariati pubblico-privati.

Tuttavia, bisogna tenere presente che l’acciaio e il carbone sono i pilastri portanti dell’economia socialista, che impiega milioni di lavoratori. Oltre a questi lavoratori, non è chiaro il destino di numerosi dirigenti e funzionari sia a livello locale che del centro. Secondo alcuni osservatori, Xi Jinping attuerà le misure del suo quartier generale economico con sufficiente cautela. Il congresso deve dimostrare unità e stabilità con una generale disponibilità al cambiamento, ed è improbabile che si verifichino cambiamenti radicali nella formula “riforma e stabilità”.

Gestione rigorosa del partito

I primi cinque anni alla guida di Xi Jinping e della sua squadra saranno ricordati soprattutto per la campagna contro la corruzione. Le autorità disciplinari del PCC hanno gestito più di un milione di casi e più di 1,4 milioni di funzionari governativi e di partito sono stati sottoposti a varie punizioni. Oltre alle “mosche” – trasgressori minori della disciplina statale e di partito – sono state punite 240 “tigri”, funzionari corrotti di alto livello. Tra i primi, ancor prima dell'inizio della presidenza di Xi Jinping, è stato arrestato Bo Xilai, ex ministro del commercio, governatore della provincia di Liaoning e segretario del comitato del partito di una delle più grandi città cinesi, Chongqing. L'ex membro del Comitato permanente del Politburo del Comitato Centrale del PCC, Zhou Yongkang, che in precedenza ha servito come Ministro della Pubblica Sicurezza e Segretario della Commissione Politica e Legale del Comitato Centrale del PCC, è stato condannato all'ergastolo. Era considerato il patrono della "lobby petrolifera" nell'establishment cinese.

Letteralmente prima dell'apertura del congresso, il Comitato Centrale del PCC ha annunciato una “lista vergognosa” di una dozzina di leader a vari livelli espulsi dalle file del partito per corruzione. In cima alla lista c'è Sun Zhengcai, che era a capo del comitato del partito della metropoli di Chongqing. È accusato di “abuso dei poteri ufficiali, utilizzandoli per altri scopi per influenzare determinate persone per guadagno personale”. L'elenco comprende anche l'ex capo della città di Tianjin (Cina settentrionale) Huang Xingguo, ex presidente della commissione per gli affari di Hong Kong (Hong Kong), Macao (Macao), Taiwan e i connazionali residenti all'estero Sun Huaishan, ex ministro della Il giudice Wu Aiying, ex governatore della provincia orientale del Fujian Su Shulin, ex segretario del partito della provincia nordoccidentale del Gansu Wang Sanyun, ex presidente del comitato amministrativo e di controllo delle assicurazioni della Repubblica popolare cinese Xiang Junbo, ex vice governatore dello Jiangsu Provincia (Cina orientale) Li Yunfeng, ex generale dell'Esercito popolare di liberazione cinese (PLA) Wang Jianping, ex commissario politico dell'aeronautica militare Tian Xiuxi, ex vice governatore della provincia cinese settentrionale dell'Hebei Yang Chongyong ed ex capo del comitato anticorruzione del Ministero delle Finanze Mo Jiancheng.

Tutti loro erano stati precedentemente accusati di violazione della disciplina di partito, abuso dei poteri ufficiali e mancato rispetto degli standard morali generalmente accettati. Alcuni degli espulsi dal partito sono accusati di violazione delle leggi sul lavoro, di “generazione di burocrazia e vana mancanza di iniziativa, corruzione e sfruttamento della prostituzione” e di “appropriazione illegale di ricchezza materiale in quantità estremamente grandi”. La decisione di espellerli dal PCC è stata presa in anticipo, ma prima del 19° Congresso è stato annunciato come il verdetto finale.

La campagna ha colpito anche l’esercito – a partire dai ranghi generali, in seguito alla morte nel 2015 dell’ex vicepresidente della Commissione militare centrale (MCC), Xu Caihou, del secondo ex vicepresidente della Commissione militare centrale, il colonnello generale Guo Boxiong, fu condannato all'ergastolo.

Xi Jinping ha avviato l’adozione delle “Regole in otto punti” e dei “Sei divieti”, che hanno notevolmente rafforzato le norme della Carta del PCC e, di fatto, sono diventate un nuovo regolatore della vita del partito. Queste prescrizioni sopprimevano banchetti e doni a spese pubbliche, escludevano il pagamento delle ferie, sfarzose cerimonie di saluti e addii, limitavano l'uso degli uffici e dei trasporti. Oggi queste norme hanno comportato una “severa gestione” del partito. La popolazione, a giudicare dalle recensioni locali, approva lo snellimento della vita di partito.

Tuttavia, alcuni analisti sottolineano che le misure anticorruzione stanno portando a una diminuzione dell’attività locale, compresa l’attività economica. Altri leader locali evitano gli esperimenti economici e non stabiliscono contatti con gli imprenditori, ritenendo che “sia meglio non correre rischi”. In un discorso di luglio, Xi Jinping ha sottolineato i progressi nell’”autogoverno” delle organizzazioni di partito, ma ha messo in guardia dal “cieco ottimismo”. Il movimento per sconfiggere la corruzione, ha detto il leader, ha ancora molta strada da fare.

Sono previste modifiche alla Carta

Sul piano ideologico, Xi Jinping e i suoi alleati propongono il “sogno cinese” di un “grande ringiovanimento nazionale”. Il Segretario Generale del Comitato Centrale del PCC ha tenuto un discorso chiave al riguardo al Museo Nazionale due settimane dopo la sua elezione. Questa tesi sarà probabilmente ascoltata al 19° Congresso come rafforzamento degli appelli per l’attuazione del secondo “obiettivo dei secoli”: trasformare la Cina in uno stato socialista moderno prospero, potente, democratico, culturalmente avanzato e armonioso entro il centenario della fondazione. della RPC (2049). Il raggiungimento del primo “obiettivo dei secoli” entro il centenario del Partito Comunista Cinese (2021) - costruire una società “xiaokang”, interpretata come reddito medio, benessere comparato – sarà annunciato in anticipo al prossimo congresso.

Il partito stesso parla al congresso dell'imminente introduzione di emendamenti e integrazioni alla Carta del PCC. Sono già stati espressi nel recente incontro del Politburo e del plenum del Comitato Centrale. Secondo il comunicato stampa pubblicato, gli emendamenti includono "teorie chiave e idee strategiche" che saranno presentate al congresso, ultimo sviluppo Marxismo, un nuovo concetto di management (un’idea se ne può ricavare dal libro di Xi Jinping “Sulla pubblica amministrazione”).

Secondo informazioni non ufficiali, gli emendamenti dovrebbero includere il nome di Xi Jinping nell'atto costitutivo del partito. Se questi dati saranno confermati, diventerà il terzo politico immortalato nello statuto del Partito Comunista dopo Mao Zedong e Deng Xiaoping. Inoltre, diventerà la seconda persona dopo Mao Zedong ad avere il suo nome incluso nella “costituzione” del partito durante la sua vita.

L’attuale versione della Carta afferma che il PCC è guidato nelle sue attività dal marxismo-leninismo, così come “dalle idee di Mao Zedong, dalla teoria di Deng Xiaoping, dalle idee importanti della triplice rappresentanza (forze produttive, cultura e generale popolazione) e il concetto scientifico di sviluppo”. Secondo la tradizione, il leader di ogni generazione di leadership deve apportare qualcosa di proprio, concettuale, a questa lista. La sesta sessione plenaria del 18° Comitato centrale del PCC ha definito ufficialmente lo status del segretario generale Xi Jinping come “nucleo” dirigente del Comitato centrale del PCC, ed è possibile che questa disposizione venga inclusa anche nella carta.

Secondo alcuni analisti locali, l’inclusione del nome di Xi Jinping nella carta del PCC, così come la disposizione sul “partito centrale”, potrebbero servire come base politica per estendere la sua permanenza al potere oltre il 2022-2023. Tuttavia per ora si tratta solo di speculazioni.

Chi c'è sulla soglia?

Eppure, l'intrigo principale del congresso rimane la composizione del vertice più alto del partito: il Comitato permanente del Politburo del Comitato Centrale del PCC. Secondo la tradizione che si è sviluppata negli ultimi decenni, dovrebbe includere due figure sotto i 57 anni che verranno formate come successori dei capi del partito/Stato e del governo. Oltre a questi, il PB PC dovrebbe includere altre cinque cifre importanti. Come in precedenza, distribuiranno tra loro i posti di capo del Comitato permanente dell'Assemblea nazionale del popolo (NPC, il massimo organo legislativo del paese), del Comitato pan-cinese della Conferenza consultiva politica del popolo cinese (CPPCC, il massimo organo consultivo rappresentante del Fronte Patriottico Unito), un politico per posizione. Il membro anziano del Segretariato del Comitato Centrale del PCC supervisionerà la sfera dell'ideologia e della propaganda, un altro dirigerà il servizio di intelligence del partito - la Commissione Centrale per l'Ispezione Disciplinare del PCC, e il settimo , in qualità di vice primo ministro, si occuperà delle questioni economiche.

Tuttavia, anche qui Xi Jinping può mostrare il suo straordinario approccio alla vita di festa. Persone informate sostengono che in un recente incontro a Beidaihe (questa località turistica sulle rive della baia di Bohai nel Mar Giallo funge tradizionalmente da punto d'incontro estivo per l'alta leadership cinese), è stata avanzata la proposta di ridurre il numero dei membri del PB PC da sette a cinque persone. Allo stesso tempo, l'attuale capo dell'Ufficio del Comitato Centrale del PCC (analogo all'amministrazione del capo di stato) Li Zhanshu, il segretario del comitato del partito del centro economico del paese Shanghai Han Zheng e il leader del partito della ricca provincia meridionale del Guangdong Hu Chunhua sarebbero stati menzionati come possibili membri della nuova composizione.

Gli esperti citano molti altri nomi, tra cui il capo del Dipartimento Organizzazione del Comitato Centrale del PCC Zhao Leji, il vice premier del Consiglio di Stato Wang Yang, che recentemente è stato insignito dell'Ordine dell'Amicizia russo "per il suo grande contributo al rafforzamento delle relazioni".

Tra i politici relativamente “giovani” e promettenti spicca il 57enne segretario del Comitato del Partito di Chongqing, Chen Min’er. Tuttavia, non è stato ancora “testato” nel Politburo, il che riduce le sue possibilità di entrare nel comitato permanente.

In precedenza si era detto che tra gli attuali membri del sinclite, oltre a Xi Jinping e Li Keqiang, anche il capo dell'organo disciplinare del partito, Wang Qishan, potrebbe restare ai vertici del partito, nonostante abbia raggiunto la soglia pensionistica non ufficiale. Tuttavia, le voci sulla corruzione nella sua cerchia, così come sulla possibile grave malattia del politico, sembrano allontanare la questione.

Ma chi potrà diventare il successore di Xi Jinping, il futuro leader della “sesta generazione” di leader cinesi? È più facile dire chi non lo farà: si tratta di Sun Zhengcai, che è stato rimosso dalla carica di capo del comitato del partito della città centrale di Chongqing alla vigilia del congresso. Dal 2012, i veterani del partito gli hanno assegnato la carica di prossimo presidente o, almeno, primo ministro del Consiglio di Stato della Repubblica popolare cinese. Tuttavia, durante la recente visita di una squadra di ispezione dal centro alla metropoli, sono state avanzate gravi accuse contro Sun Zhengcai. Dopo un'indagine interna del partito, il suo caso è stato trasferito alla magistratura.

Per questo motivo la questione del “successore” resta aperta. Alla luce delle voci sul “terzo mandato” di Xi Jinping, non è un dato di fatto che la situazione diventerà più chiara dopo i risultati del 19° Congresso.