Flytting fra nedslitte og nødbolig. De viktigste stadiene i implementeringen av programmer for gjenbosetting fra nødstilfelle og falleferdige boliger

Prosessen med å flytte innbyggere fra falleferdige og falleferdige boliger kan deles inn i tre hovedstadier:

Trinn 1 - utvikling av programmet med deltakelse av de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og dets godkjenning på føderalt nivå, beregning av målindikatorer, godkjenning av handlingsplanen og tidspunktet for programmet;

Trinn II - opprettelse og godkjenning av regionale og kommunale programmer, deres finansiering fra bolig- og kommunalsektorens reformstøttefond;

Trinn III - direkte gjenbosetting av innbyggere knyttet til anerkjennelse av boliglokaler som uegnet for beboelse, utkastelse, beslagleggelse av boliglokaler, riving av beredskapsbygg, bygging og kjøp av nye boliger, fremskaffelse av nye boliglokaler, samt insentiver for investorer og befolkningen til å delta i byggingen av nye boliger.

Alle disse stadiene er ikke statiske, de henger sammen og er i konstant utvikling. På grunn av ulike omstendigheter er det nødvendig å justere indikatorene for både regionale og føderale programmer. Derfor kan det ikke sies at stadiene er strengt sekvensielle eller at en av dem er fullført.

Starten på den første fasen av det moderne statsprogrammet "Å tilby rimelige og komfortable bolig- og hjelpetjenester til borgere i Den russiske føderasjonen" ble faktisk gitt ved publisering av dekret fra presidenten i Den russiske føderasjonen datert 7. mai 2012 nr. 600 "Om tiltak for å gi borgere i den russiske føderasjonen rimelige og komfortable boliger og forbedre kvaliteten på boligverktøy." Dette dokumentet forpliktet regjeringen til å sikre, innenfor den angitte tidsrammen, indikatorer for kvaliteten på boliger og boliger og kommunale tjenester, utvikle et sett med tiltak for å forbedre boligforholdene, utvikle et program for å gi befolkningen rimelige og komfortable boliger, og utarbeide lovforslag som tar sikte på å etablere en enhetlig prosedyre for samhandling mellom deltakere i gjennomføringen av boligbyggingsprosjekter. Blant annet foreskrev dekretet innen mars 2013 utviklingen av et sett med tiltak rettet mot å løse problemer knyttet til avviklingen av den falleferdige boligmassen.

I henhold til målene satt av departementet for regional utvikling i Den russiske føderasjonen (heretter referert til som departementet for regional utvikling i Den russiske føderasjonen), et statlig program "Å tilby rimelige og komfortable boliger og verktøy for borgere i Den russiske føderasjonen" ble utviklet, godkjent etter ordre fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 30. november 2012 nr. 2227-r (heretter referert til som ordre nr. 2227-R). Programmet hadde svært optimistiske mål og ble designet for tre implementeringsstadier: 2013-2015, 2016-2017 og 2018-2020. Flytting fra falleferdige boliger skulle finne sted som en del av løsningen på problemet med gjenbosetting av falleferdig boligmasse i underprogrammet "Skape forhold for å tilby rimelige og komfortable boliger til russiske borgere." Et av de viktigste forventede sluttresultatene av det statlige programmet var fraværet av falleferdig og falleferdig boligmasse. Som en del av den første fasen av det statlige programmet, var det planlagt å fullføre flyttingen av innbyggere fra boligmassen, anerkjent som nødstilfelle fra 01/01/2012. Følgelig, i den andre fasen av programmet etter 1. januar 2016 , gjenbosetting av borgere fra boligmassen, anerkjent som nødstilfelle og gjenstand for riving, skulle utføres på grunn av midler fra budsjettene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og lokale budsjetter.

Et sett med tiltak rettet mot å løse problemer knyttet til avvikling av nødboligmasse ble godkjent ved bestilling nr. 1743-r. Dette dokumentet utpekte den russiske føderasjonens byggedepartement og fondet for bistand til boligreform og kommunale tjenester som hovedansvarlige utførere av tiltak for å eliminere nødboligmassen. Gjennomføringen av tiltak for metodisk støtte til regionale programmer, innføring av utkast til forskrifter, endringer i eksisterende lovgivning ble også overlatt til departementet for økonomisk utvikling i Den russiske føderasjonen, finansdepartementet i den russiske føderasjonen, departementet for regional utvikling av den russiske føderasjonen og den russiske føderasjonens statlige byggekomité.

Men denne fasen av utviklingen av gjenbosettingsprogrammet ble ikke fullført. Etter ordre fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 24. januar 2014 nr. 71-r, ble konstruksjonsdepartementet i den russiske føderasjonen utnevnt til ansvarlig for det statlige programmet "Å tilby rimelige og komfortable boliger og verktøy for borgere i den russiske føderasjonen. ” Så, den 15. april 2014, ved resolusjon fra regjeringen i den russiske føderasjonen nr. 323 "Ved godkjenning av statens program for den russiske føderasjonen "Å tilby rimelige og komfortable bolig- og verktøytjenester til borgere i den russiske føderasjonen," staten programmet blir en handling av normativ karakter. Etter hvert som oppgaver er fullført og indikatorer oppnås, justeres settet med tiltak ved å legge til aktiviteter:

a) om dannelsen av utøvende myndigheter av de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen av registre over nødboliger, anerkjent som nødstilfelle etter 01/01/2012, med forbehold om gjenbosetting, og lister over borgere som er underlagt gjenbosetting;
b) om dannelse og godkjenning av de utøvende myndighetene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen av regionale og kommunale målrettede programmer for gjenbosetting av innbyggere fra leilighetsbygg som er anerkjent som utrygge etter 01/01/2012 (ordre fra den russiske regjeringen Forbund datert 22.08.2014 nr. 1604-r);
c) å overvåke og analysere gjennomføringen av regionale (kommunale) målrettede programmer for gjenbosetting av innbyggere fra leilighetsbygg som er anerkjent som utrygge etter 01/01/2012.

Totalt ble pr. november 2016 påbud nr. 1743 «Om godkjenning av et sett av tiltak rettet mot å løse problemer knyttet til avvikling av nødboligmasse» justert åtte ganger, inkludert to ganger i 2016, siste endring ble foretatt pr. Ordre fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 28. oktober 2016 nr. 2288-r. Det vil si at programutviklingsstadiet fortsatt er i omstillingsstadiet.

Det er mange grunner til inkonstansen i hovedprogramdokumentet. For det første blir det statlige programmet selvfølgelig utviklet på grunnlag av lignende programmer fra de konstituerende enhetene i føderasjonen og lokale myndigheter, hvis budsjetter, i sammenheng med et uventet inntektsfall i 2014-2015, ble alvorlig kuttet, som innebar omfattende justeringer av alle utgifter. For det andre forårsaker treghet i prosessene for koordinering av lokale og regionale programmer en midlertidig forsinkelse i å oppnå indikatorer, og det er derfor det er behov for å endre indikatorene for nåværende og påfølgende stadier av programmet. Den tredje årsaken kan kalles forsinkelser i finansieringen av gjenbosettingsvirksomhet knyttet til den første årsaken, som i noen tilfeller også kan være av straffbar karakter, for eksempel misbruk av midler. Alt dette fører til behovet for å justere både indikatorene og tidspunktet for programmet.

Det ville vært en strek å kalle denne tilnærmingen til å løse gjenbosettingsproblemet programmatisk. Programtilnærmingen innebærer etter vår mening å oppnå spesifikke indikatorer når man utfører spesifikke oppgaver innenfor bestemte tidsfrister.

Regionpolitikken rundt flytting fra nødbolig er mer spesifikk sammenlignet med den statlige politikken. Dette er mest sannsynlig på grunn av kravene i artikkel 14 i lov nr. 185-FZ om eksistensen av et regionalt målrettet program for gjenbosetting av innbyggere fra nødboligmasse, godkjent i samsvar med artikkel 16 i lov nr. 185-FZ. I dette tilfellet gis økonomisk støtte fra fondet for gjenbosetting av innbyggere fra nødboligmasse. Artikkel 16 i lov nr. 185-FZ regulerer kravene til regionale målrettede programmer for gjenbosetting fra falleferdige boliger. La oss nok en gang merke oss at Reformstøttefondet for boliger og forsyninger gir økonomisk støtte til bosettingstiltak kun fra falleferdige boliger. Falleferdige boliger, tilsynelatende på grunn av mangelen på en juridisk definisjon, er ikke nevnt i loven.

Nesten alle konstituerende enheter i den russiske føderasjonen, med sjeldne unntak, vedtok regionale målrettede programmer for gjenbosetting fra falleferdige boliger i 2013. Og siden kommuner i hvert fag er medutøvere og deltakere i regionale bosettingsprogram, har de i samsvar med kravene i det regionale programmet også godkjent de tilsvarende kommunale bosettingsprogrammene. I hovedsak ligger forskjellen mellom kommunale og regionale programmer kun i de planlagte resultatindikatorene.

Hva er hovedpunktene som kan trekkes frem i regionale og kommunale programmer for flytting fra falleferdige boliger?

Alle programmer akseptert etter 1. januar 2013 må være fullført innen 1. september 2017. Dette er på grunn av det faktum at i samsvar med paragraf 6 i artikkel 3 i lov nr. 185-FZ, er støttefondet for boligreform og kommunal sektor gyldig til 01.01.2018 og er deretter gjenstand for avvikling. Men å dømme etter tempoet for oppnåelse av indikatorer for gjenbosettingsprogram, vil ikke alle regioner være i stand til å nå sine mål fullt ut innen 1. september 2017. Med en viss, ganske høy grad av sannsynlighet, kan det legges til grunn at staten forlenger driftsperioden for Bolig- og kommunalreformstøttefondet.

Det neste viktige punktet i alle programmer er verdt å merke seg at gjenbosetting bare utføres fra leilighetsbygg som ble anerkjent i samsvar med den etablerte prosedyren før 01/01/2012 som utrygge og gjenstand for riving. Nødboliger, anerkjent som nødstilfelle senere, må gjenbosettes etter vedtak fra kommunale myndigheter kun på bekostning av det lokale eller regionale budsjettet. I følge art. 20.9 i lov nr. 185-FZ kan regionale myndigheter søke om økonomisk støtte for flytting av borgere fra nødboliger, anerkjent som sådan etter 01/01/2012, med forbehold om en rekke betingelser: tilstedeværelsen av et regionalt program for flytting av slike boliger; obligatorisk inkludering av en liste over leilighetsbygg som er anerkjent i samsvar med den etablerte prosedyren etter 01/01/2012 som utrygge og gjenstand for riving eller gjenoppbygging på grunn av fysisk slitasje under driften; obligatorisk overholdelse av kravene i artikkel 16 i lov nr. 185-FZ, bortsett fra kravene i klausul 1, del 2 og del 2.1 i artikkel 16 i lov nr. 185-FZ. Men den viktigste betingelsen er regionens oppfyllelse av forpliktelsen til å gjenbosette borgere fra falleferdig boligmasse, anerkjent som sådan før 01/01/2012. Hvis alle vilkår er oppfylt, er økonomisk støtte til nye gjenbosettingsprogrammer mulig fra boligens midler og Reformstøttefond for kommunale tjenester innenfor rammene av midler for gjenbosetting opprettet for den russiske føderasjonen.

I følge nettstedet til Housing and Communal Sector Reform Assistance Fund, var 35 regioner fra november 2016 mer enn tre måneder etter planen for gjenbosetting av innbyggere. Og bare to regioner på dette tidspunktet hadde fullført programmene sine: Moskva og Moskva-regionen. Tatt i betraktning gjenværende tid før ferdigstillelse av den planlagte gjenbosettingen, ble volumet av ubygde områder - 5 766 060 kvm, nødboareal og gjenbosettingstempo de siste årene - 5 635 430 kvm gjenbosatt i 2014-2015 , kan det antas at de fleste regioner neppe vil takle oppgavene til de eksisterende overføringsprogrammene. Derfor er det ikke verdt å forvente at 31.322 beredskapshus med et samlet areal på mer enn 8.000.000 kvm, inkludert i registrene etter 01.01.2012, vil bli gjenbosatt før 09.01.2017.

Blant forskjellene i gjenbosettingsprogrammene til forskjellige regioner, bemerker vi dannelsen av noen undersåtter i Den russiske føderasjonen av statlige regionale boligprogrammer i analogi med det føderale programmet "Å tilby rimelige og komfortable bolig- og hjelpetjenester til innbyggere i den russiske føderasjonen," som inkluderer som underprogrammer tiltak for gjenbosetting av innbyggere fra nødboligmasse. Dette er for eksempel det statlige programmet for Samara-regionen "Utvikling av boligbygging i Samara-regionen" frem til 2020, det statlige programmet "Å tilby kvalitetsboliger og boliger og kommunale tjenester til befolkningen i republikken Tatarstan for 2014-2020 ” og lignende programmer i Kaliningrad, Tula, Tyumen-regionene, Kamchatka og Primorsky-territoriene, Den tsjetsjenske republikk. På den ene siden gjør dannelsen av et omfattende boligprogram det mulig å løse problemene med å bygge og reparere boligmasse, stimulere investorer og skaffe boliger til visse kategorier av innbyggere, flytte fra falleferdige boliger og gi statlige støttetiltak for kjøp av bolig og mange andre. På den annen side, i et så turbulent økonomisk miljø, vil en feil i en subrutine helt sikkert påvirke utførelsen av oppgaver i andre subrutiner. Det kan ikke entydig fastslås at omfattende boligprogrammer løser problemene deres med større suksess enn individuelle målrettede og omvendt. For eksempel, ifølge fondet for bistand til bolig- og kommunal sektorreform, er republikken Tatarstan i den "røde" sonen, det vil si at tempoet for gjenbosetting ligger bak planen med mer enn tre måneder. I Samara-regionen fortsetter gjenbosettingen i henhold til tidsplanen. Selv om begge regioner løser komplekse boligproblemer.

På trinn III, som vi formulerte, utføres direkte gjenbosetting av innbyggere, som er regulert av:

a) Artikkel 32, 85, 86, 89 i den russiske føderasjonens boligkode;
b) Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 28. januar 2006 nr. 47 "Om godkjenning av bestemmelsene om godkjenning av lokaler som boliglokaler, boliglokaler som er uegnet for beboelse og en leilighetsbygning som utrygge og gjenstand for riving eller gjenoppbygging."

Algoritmen for å flytte innbyggere fra falleferdige og falleferdige boliger kan presenteres som følger:

a) initiering av anerkjennelse av en bygård som usikker;
b) vurdering og inspeksjon av en bygård av en interdepartemental kommisjon;
c) vedtak av den kompetente myndigheten av en beslutning om å anerkjenne en leilighetsbygning som usikker eller gjenstand for gjenoppbygging;
d) direkte gjenbosetting av borgere.

La oss se nærmere på hvert av disse stadiene. Fremgangsmåten for å anerkjenne en bygård som utrygg og gjenstand for riving eller ombygging er nærmere beskrevet i Forskrift om anerkjennelse av lokaler som boliglokaler, boliglokaler som uegnet til beboelse og en bygård som utrygg og gjenstand for riving eller ombygging.

Grunnlaget for en vurdering av boliglokaler fra en tverretatlig kommisjon kan være uttalelser fra eiere, leietakere av lokaler, samt konklusjon fra statlige tilsyns- og kontrollorganer om spørsmål innenfor deres kompetanse. Søknaden må ledsages av kopier av titteldokumentene for boliglokalene og konklusjonen fra den spesialiserte organisasjonen som utførte inspeksjonen av leilighetsbygget. Om nødvendig kan det vedlegges en konklusjon fra en design- og undersøkelsesorganisasjon basert på resultatene av en undersøkelse av elementene i de omsluttende og bærende konstruksjonene til et boliglokale, og etter søker-eierens skjønn - uttalelser, brev , klager fra innbyggere om utilfredsstillende levekår.

Kommisjoner opprettes av den utøvende myndigheten til en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen - for å vurdere boliglokalene til boligmassen til den konstituerende enheten i den russiske føderasjonen og av et lokalt myndighetsorgan - for å evaluere boliglokalene til boligmassen til den russiske føderasjonen, leilighetsbygg i føderalt eie, kommunal boligmasse og privat boligmasse. Kommisjonen inkluderer representanter for det relevante utøvende organet i en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen eller et kommunalt selvstyreorgan, representanter for statlige tilsynsorganer (kontrollorganer), arkitektoniske myndigheter, byplanlegging og relevante organisasjoner, eksperter sertifisert på foreskrevet måte for rett til å utarbeide ekspertuttalelser om prosjekteringsdokumentasjon eller resultater fra tekniske undersøkelser. Eieren av boliglokalene eller en person autorisert av ham er invitert til å jobbe i kommisjonen med rett til en rådgivende stemme. En tjenestemann i det utøvende organet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen eller et kommunalt selvstyreorgan utnevnes til formann for kommisjonen. Sammensetningen av den tverrdepartementale kommisjonen er av ikke liten betydning for å ta en kvalifisert og kompetent beslutning.

Det skal bemerkes at ved resolusjon fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 08/02/2016 nr. 746 ble det gjort tillegg til anerkjennelsesforskriften angående sammensetningen av den interdepartementale kommisjonen ved inspeksjon av en leilighetsbygning, ikke mer enn 5 år har gått siden utstedelse av tillatelse til å sette den i drift. I dette tilfellet utføres vurderingen og inspeksjonen av en kommisjon opprettet av det utøvende organet til den russiske føderasjonens konstituerende enhet, og hvis denne kommisjonen inkluderer personer som er involvert i å utstede tillatelser for bygging av huset som inspiseres eller utstede tillatelse for å sette det i drift, er behovet for å opprette en annen kommisjon etablert, inkludert som ikke tillater inkludering av disse personene og deres representanter. Disse forholdene bør bidra til å forbedre kvaliteten på nyoppdragte boliger, ansvaret til ikke bare utviklere, men også tjenestemenn som tar beslutninger i byplanleggingssektoren.

Den interdepartementale kommisjonen vurderer den mottatte søknaden innen 30 dager fra registreringsdatoen, og hvis søknaden krever anerkjennelse av huset som utrygt eller gjenstand for større reparasjoner, treffer den en av følgende avgjørelser spesifisert i paragraf 47 i forskriften om godkjenning av lokalene som boliglokale, boliglokaler uegnet til bolig og leilighetsbygg i forfall og gjenstand for riving eller ombygging.

Den mottatte konklusjonen fra den interdepartementale kommisjonen er grunnlaget for at den relevante utøvende myndighet, lokale myndigheter, innen 30 dager fra datoen for mottak av konklusjonen, tar en beslutning om å anerkjenne lokalene som boliglokaler, boliglokaler som er uegnet for innbyggere å bo i, samt en bygård i forfall og gjenstand for riving eller ombygging. Eiendomseiere kan angripe avgjørelsen for retten.

Deretter utsteder den utøvende myndigheten eller den lokale myndigheten en ordre som indikerer videre bruk av lokalene, tidspunktet for gjenbosetting av enkeltpersoner og juridiske personer hvis huset er anerkjent som utrygt og gjenstand for riving eller gjenoppbygging, eller om anerkjennelse av behovet for reparasjons- og restaureringsarbeid.

Hvis det er anerkjent som nødvendig å utføre gjenoppbygging eller større reparasjoner som påvirker de strukturelle elementene i en bygning eller bygård, utføres midlertidig gjenbosetting av borgere i et manøvrerbart fond. Forfatterne av metodologiske retningslinjer for beskyttelse av rettighetene til deltakere i gjenoppbyggingen av boligbygg med ulike former for eierskap i 1998 pekte på behovet for å vedta regionale lover "Om beskyttelse av rettighetene til borgere samtidig som boligen bevares og oppdateres lager", territorielle forskrifter - Forskrifter om prosedyre og vilkår for levering av boliglokaler under gjenbosetting av borgere fra hus som er gjenstand for riving, gjenoppbygging eller større reparasjoner. I sine anbefalinger, som analoger, indikerte de lov nr. 28-51 "Om beskyttelse av borgernes rettigheter under gjennomføringen av byplanleggingsbeslutninger i byen Moskva", vedtatt av Moskva byduma 25. juni 1997, og forskriften om prosedyre og vilkår for levering av boliglokaler ved flytting av borgere fra hus, gjenstand for riving, gjenoppbygging og større reparasjoner i byen Chelyabinsk, vedtatt ved avgjørelse fra Chelyabinsk byduma datert 1. juli 1997 nr. 11/ 12. Basert på disse anbefalingene utviklet kommunene sine egne forskrifter om prosedyren for flytting av innbyggere, spesielt godkjente dekretet fra Orenburg byadministrasjon datert 02/08/2011 nr. 619-p forskriften "Om prosedyren for å skaffe boliger til innbyggere kastet ut fra uegnede boliglokaler og nødhus med flere leiligheter av boligmassen som ligger på territoriet til den kommunale formasjonen "City of Orenburg".

Prosedyren for å skaffe boliglokaler i forbindelse med større reparasjoner eller gjenoppbygging av et hus er regulert av artikkel 88 i den russiske føderasjonens boligkode og sørger for flytting av leietaker og hans familiemedlemmer til boliglokalene til det fleksible fondet og tilbake på bekostning av utleier eller fremskaffelse av andre komfortable lokaler med inngåelse av en sosial leieavtale. I forhold til borgere som eier boliglokaler på grunnlag av leieavtale og eiere av boliglokaler, anvender domstolene loven analogt. Således, i ankedommen fra Murmansk regionale domstol datert 19. januar 2016 nr. 33-8/2016 om krav fra administrasjonen i Murmansk mot borger K., som er eier av et boliglokale, om utkastelse fra boligen lokaler for perioden med reparasjonsarbeid , tvang til å gi tilgang til boliglokaler, rettspanelet for sivile saker fant at "Del 4 av artikkel 3 i den russiske føderasjonens boligkode tillater utkastelse fra et hjem eller begrensning av retten til å bruke boliger, inkludert retten til å motta verktøy, på grunnlag og på den måten som er fastsatt i nevnte kode, slike grunner inkluderer grunnene spesifisert i artikkel 88 i boligloven." Anken fra administrasjonen i Murmansk ble tilfredsstilt, og retten beordret innbygger K. å bli flyttet til boliglokalene til det manøvrerbare fondet under varigheten av større reparasjoner i henhold til reglene i del 1 av artikkel 88 i boligloven i Den russiske føderasjonen.

Etter fullføring av gjenoppbygging eller større reparasjoner av en bygård, er innbyggere som ble utstyrt med boliglokaler fra det manøvrerbare fondet forpliktet til å forlate dem og, på utleiers bekostning, flytte til boliglokalene som tidligere var okkupert av dem. Unntaket er tilfeller der, som følge av gjenoppbygging eller større reparasjoner, arealet til boliglokaler gitt under en sosial leieavtale endres. Hvis arealet reduseres, og som et resultat av det kan erkjennes at leietaker og familiemedlemmer som bor hos ham trenger å forbedre sine levekår, eller arealet øker, vesentlig over normen for tilbud av boliglokaler, vil utleieren, på forhånd, før oppstart av større reparasjoner eller ombygging, skal skaffe leietaker egnede lokaler for inngåelse av ny sosial leieavtale. I dette tilfellet kan vi snakke spesifikt om gjenbosetting fra falleferdig bolig. Når du tar en beslutning om gjenoppbygging av boliglokaler eid av innbyggere, etter P.V. Krasheninnikovs mening, kan størrelsen på disse boliglokalene ikke endres uten hans samtykke. I dette tilfellet, når det tas en beslutning om gjenoppbygging av boliglokaler, må statlig myndighet eller kommunalt organ innhente samtykke fra eierne av disse lokalene for slik gjenoppbygging. Hvis eieren av et boliglokale ikke samtykker i at lokalene hans skal endres, er slik rekonstruksjon umulig. Resolusjon fra Plenum for de væpnede styrker i den russiske føderasjonen datert 2. juli 2009

nr. 14 "Om noen spørsmål som har oppstått i rettspraksis ved anvendelse av den russiske føderasjonens boligkode" er det uttalt at ved gjenbosetting av eiere fra boliglokaler i hus som er gjenstand for gjenoppbygging eller større reparasjoner i tilfelle tvister som oppstår når området av boliglokalene endres på grunn av utført arbeid, har domstolen rett, basert på normene Del 7 i den russiske føderasjonens boligkode om anvendelse av boliglovgivning, analogt, gjelde for de navngitte forholdene bestemmelsene i del Yu, artikkel 32 i den russiske føderasjonens boligkode om beslagleggelse av boliglokaler fra eieren ved innløsning eller om levering av andre boliglokaler med verdien motregnet mot innløsningsprisen.

Når en leilighetsbygning blir anerkjent som gjenstand for gjenoppbygging eller større reparasjoner, i sunn forstand, kalt "falleferdig", er gjenbosetting av innbyggere midlertidig og avhenger av tilgjengeligheten av gratis boliglokaler for den fleksible bestanden. Ved behov og med samtykke fra leietakere og eiere av lokaler er det mulig å flytte dem og deres familiemedlemmer til andre boliger på permanent basis.

Hvis det tas en beslutning om å anerkjenne en bygård som utrygg og gjenstand for riving, angir organet som tok en slik beslutning tidsrammen for gjenbosetting av innbyggere fra den utrygge bygningen. Dette vil avgjøre når leiekontraktene med leietakerne av lokalene skal sies opp, og eierne vil bli pålagt å rive det nedslitte bygget. De fastsatte fristene for gjenbosetting kan ikke gjøres avhengig av tilgjengeligheten av en plan og fristen for riving av huset dersom det ved vurdering av sakens materielle om anerkjennelse av en bygård som utrygg fastslås at boligområdet utgjør en fare for liv og helse på grunn av deres nødsituasjon eller av andre årsaker.

For leietakere under en sosial leieavtale, må utøvende myndigheter eller et lokalt myndighetsorgan sørge for en annen komfortabel bolig i henhold til en sosial leieavtale for et tilsvarende område innenfor grensene til samme lokalitet. Med lovgiver menes det totale arealet av lokalene, ikke boarealet. Dersom gjenbosatte borgere er registrert som behov for boliglokaler eller har rett til å bli registrert, blir lokalene gitt dem i henhold til bestemmelsesnormen. Paragraf 2 i artikkel 89 i boligloven definerer retten til leietaker og hans familiemedlemmer som bor hos ham til å kreve fremskaffelse av henholdsvis en separat leilighet eller boareal bestående av samme antall rom i en fellesleilighet som før utkastelse , hvis de okkuperte en separat leilighet eller ikke mindre enn to rom. Antall rom tas kun i betraktning ved utflytting av fellesleilighet og innflytting i tilsvarende. Hvis utkastelse skjer fra en leilighet, er antall rom i de oppgitte boliglokalene ikke lovregulert. Etter skriftlig samtykke fra leietaker kan det nyopprettede boliglokalet ligge på annen lokalitet. Utleier har rett til å tvinge borgere som nekter å si opp en sosial leieavtale uten saklige grunner til å si opp avtalen og kaste dem ut ved å fremme et krav for retten. Et eksempel er fraværsavgjørelsen fra Chkalovsky District Court of Jekaterinburg i sak nr. 2-1433/2013 datert

03/29/2013 i samsvar med kravet fra administrasjonen av byen Jekaterinburg, administrasjonen av Chkalovsky-distriktet i byen Jekaterinburg mot leietakeren i henhold til en sosial leieavtale for ett rom i et hus av korridortypen K. for utkastelse fra beredskapsboligene okkupert av ham med levering av et annet boliglokale - ett rom av et større område som ligger i en treromsleilighet. Retten, etter å ha studert saksmaterialet, etablerte ikke omstendigheter som ville hindre de saksøkte i å bli kastet ut i det komfortable oppholdsrommet som ble gitt dem - et rom i en treromsleilighet, og tilfredsstilte saksøkernes krav, og vurderte dem som lovlige og berettiget. Mens man overholder alle normene fastsatt ved lov om fasilitetene til de nye boliglokalene, beliggenhet i samme lokalitet, samsvar med området og antall rom, forblir hensiktsmessigheten av normen som tillater flytting av borgere til et eget rom i leiligheten. i tvil. Dermed er langsiktige utsikter til eksistensen av fellesleiligheter juridisk etablert.

Ting er litt annerledes med boligeiere. Anerkjennelse av en bygård som usikker og gjenstand for riving eller gjenoppbygging, iht. 32 i den russiske føderasjonens boligkode, er grunnlaget for organet som tok en slik beslutning om å stille krav til eierne av lokalene i den angitte bygningen om riving eller gjenoppbygging innen en viss periode.

Dersom eierne av lokaler i en falleferdig bygning river den innen den gitte fristen, forblir tomten i felleseie. De har rett til å ta en kollektiv beslutning om å bygge ny bygård eller disponere tomten på annen lovlig måte.

Dagens praksis viser at eiere av ulike årsaker ikke er i stand til å foreta gjenoppbygging eller riving av et hus på egenhånd, så som oftest inndras en tomt til kommunalt behov ved utløpet av perioden fastsatt ved vedtak i kommunen. I dette tilfellet, i samsvar med klausul 1 i artikkel 32 i den russiske føderasjonens boligkode, blir boliglokaler konfiskert fra eierne, bortsett fra lokaler som eies av kommunal eiendom til en enhet. Den obligatoriske prosedyren forut for beslagleggelsen av boliglokaler fra eieren inkluderer vedtakelse av et autorisert organ av en beslutning om beslagleggelse av boliglokaler, skriftlig melding til eieren av boliglokalene senest ett år før det kommende beslaget av boliglokalet. boliglokaler som tilhører ham om vedtaket om beslag. I denne situasjonen er en juridisk vesentlig omstendighet ikke bare det faktum at den angitte meldingen ble sendt til eieren av boliglokalet av vedkommende myndighet, men også det faktum at eieren mottok et slikt varsel. Derfor kan ikke en melding i media (for eksempel på TV, radio, i trykte medier) om beslagleggelse av boliglokaler fra en spesifikk eier anerkjennes som forsvarlig melding til eieren om kommende beslagleggelse av dette boliglokalet.

For eiere av beslaglagte boliglokaler er det i dag to muligheter for utvikling av arrangementer. De avhenger av om leilighetsbygget, anerkjent som utrygt og gjenstand for riving, er inkludert i det målrettede programmet for å flytte innbyggere fra nødboligmasse.

Boligrettighetene til eieren av boliglokaler i et hus som ikke er inkludert i det målrettede programmet for flytting av borgere fra nødboligmasse er sikret på den måten som er foreskrevet i artikkel 32 i den russiske føderasjonens boligkode, det vil si ved å kjøpe de beslaglagte boliglokalene. Eieren av boliglokaler i et hus som er inkludert i det regionale målrettede programmet for gjenbosetting av innbyggere fra nødboligmasse, etter avtale med den utøvende myndighet eller lokale myndigheter som tok beslutningen om å beslaglegge boliglokalene, i stedet for å betale innløsningsprisen for det beslaglagte boliglokalet, kan et annet komfortabelt boliglokale tilbys lokaler på eiendomsretten med dens verdi inkludert i innløsningssummen. I dette tilfellet får eieren utbetalt differansen mellom kostnaden for den tidligere og nye boligen, dersom verdien av boliglokalene som er overført til eie i bytte mot den beslaglagte boligen, er lavere enn innløsningsprisen for den beslaglagte boligen. Hvis kostnaden for de oppgitte lokalene er høyere enn innløsningsprisen for lokalene som trekkes tilbake, kan betaling av prisdifferansen kun tildeles eieren etter avtale mellom partene.

I henhold til reglene, del 7 av artikkel 32 i den russiske føderasjonens boligkode, inkluderer innløsningsprisen for de beslaglagte boliglokalene markedsverdien av boliglokalene, tap forårsaket av eieren av beslagleggelsen av disse lokalene, inkludert tapt fortjeneste, samt erstatningsbeløpet for større reparasjoner som ikke er utført. Innløsningsprisen kan deles inn i to deler:

a) boligens markedsverdi, herunder verdien av eierandelen til felleseiendommen i den rivningspliktige bygården, herunder verdien av andelen i eiendomsretten til tomten under bygården. Det uløselige forholdet mellom eiendomsretten til lokaler i en leilighetsbygning og retten til felles delt eierskap til felles eiendom i et slikt hus, inkludert en tomt, er etablert i bestemmelsene i artikkel 36-38 i boligloven. Den russiske føderasjonen og art. 290 Civil Code of the Russian Federation.
b) tap påført av eieren som følge av beslagleggelse av boliglokaler, fastsatt i klausul 7 i artikkel 32 i den russiske føderasjonens boligkode.

Det vil si at eieren har rett til økonomisk kompensasjon for kostnadene ved å flytte fra et falleferdig hus, i motsetning til en borger som bor på grunnlag av en sosial leieavtale, hvis flytting til boliglokalene til det manøvrerbare fondet og tilbake bæres ut på bekostning av utleier bare når boligen lokaler er gitt i forbindelse med hovedstaden hjem reparasjon eller gjenoppbygging.

Tvangsbeslag i boliglokaler tillates med hjemmel i rettsavgjørelse om krav reist mot eier som ikke har inngått avtale om beslag av fast eiendom til statlig eller kommunalt behov, i gyldighetstiden for vedtaket om beslaget. av tomten der slike boliglokaler er plassert eller en leilighetsbygning ligger, der slike boliglokaler er lokalisert, men ikke tidligere enn utløpet av tre måneder fra den dato eieren av boliglokalet mottok avtaleutkastet om beslag av fast eiendom. Eieren får utbetalt innløsningssummen fastsatt ved rettsavgjørelsen.

Den vurderte flytteprosedyren gjelder for leilighetsbygg som er underlagt flytteprogrammer, det vil si anerkjent som nødstilfelle før 01/01/2012 og ikke inkludert i slike programmer. Og hvis i det første tilfellet finansiering gis av kommunale og regionale budsjetter i forbindelse med

Fond for bistand til bolig- og kommunal sektorreform innenfor rammen av lov nr. 185-FZ, deretter for falleferdige hus anerkjent som sådan etter

1. januar 2012 må regioner se etter sine egne måter å løse nye problemer på. Spesielt dersom det ved vurdering av saksmaterialet om anerkjennelse av en bygård som utrygt fastslås at boliglokalene utgjør en fare for liv og helse på grunn av deres forfall.

En løsning i dette tilfellet kan være å indikere i regionale gjenbosettingsprogrammer, målrettede eller omfattende boligprogrammer behovet for å tiltrekke seg investeringer i utvikling av teknisk infrastruktur i områder som frigjøres etter avviklingen av nødboligmassen, noe som gjør det mulig å øke salgsverdien og dermed gi ekstra ressurser for gjenbosetting av innbyggere fra nødboliger. Det er nødvendig å legge til rette for alternative muligheter for videre bruk av beslaglagte tomter, herunder salg av tomter som ikke har verktøy, med plikt for utbygger til å sørge for byggingen. Egenskaper for å tiltrekke investeringer er rask investering av midler i utvikling av tekniske systemer og derved i avvikling av nødboligmasse og avkastning av disse midlene på akseptable vilkår over lang tid.

Kilder til investeringsressurser bør i fremtiden være banklån, kommunale/regionale obligasjonsemisjoner, kapitalinvesteringer innenfor rammen av investeringsprogrammer, inkludert tekniske infrastrukturanlegg finansiert under konsesjonsvilkår.

I Orenburg-regionen, for å øke tilgjengeligheten og komforten til boliger, kvaliteten på boligtilbudet for befolkningen, er det et statlig program "Stimulering av utviklingen av boligbygging i Orenburg-regionen i 2014-2020", vedtatt av Dekret fra regjeringen i Orenburg-regionen datert

30.08.2013 nr. 737-s.

For å vekke kommersiell interesse hos en potensiell investor er det nødvendig å ha informasjon om tomtene som nødboligmassen er konsentrert om, ut fra et synspunkt om muligheten for å utføre byplanlegging og ingeniørarbeid på dem. I kommuner er det tilrådelig å snakke om konseptet med gjenoppbygging av individuelle territorier, tilnærminger til deres transformasjon fra synspunktet om attraktivitet for investorer, innbyggere og kommunen som helhet. Avhengig av gjenoppbyggingsstrategien etableres byplanbestemmelser for sonen, som spesifiserer typer og parametere for tillatt bruk av fast eiendom. For å øke investeringsattraktiviteten til boliger og felles infrastruktur, er det nødvendig å legge forholdene til rette for å redusere risikoen til potensielle investorer.

For å oppsummere vurderingen av stadiene for implementering av programmer for å flytte innbyggere fra falleferdige og falleferdige boliger, er det verdt å merke seg at hvert trinn har sine egne egenskaper knyttet til fagsammensetningen, implementeringsmetoder og prosedyretrekk. Arten og løsningen av tvister som oppstår under gjennomføringen av gjenbosetting avhenger også av hvilke av disse stadiene de oppstår.

Liste over brukt litteratur

1. Om Fondet for bistand til reformen av boliger og kommunale tjenester [Elektronisk ressurs].: forbund. Lov av 21. juli 2007 nr. 185-FZ. // ConsultantPlus: juridisk referansesystem. - Moskva: JSC ConsultantPlus, 1997-2017. - Tilgangsmodus: http://www.consultant.ru.
2. Om det føderale målprogrammet "Bolig" for 2015-2020 [Elektronisk ressurs].: Dekret fra Russlands regjering. Forbund datert 17. desember 2010 nr. 1050 // Konsortiumkode. - St. Petersburg: Codex JSC, 2017. - Tilgangsmodus: http://docs.cntd.ru.
3. Ved godkjenning av den russiske føderasjonens statlige program "Å tilby rimelige og komfortable boliger og verktøy for borgere i den russiske føderasjonen" [Elektronisk ressurs].: Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen. Forbund datert 15. april 2014 nr. 323 // Konsortiumkode. - St. Petersburg: Codex JSC, 2017.- Tilgangsmodus: http://docs.cntd.ru.
4. Panin, A. N. Kommentar til den føderale loven av 21. juli 2007 nr. 185-FZ "Om fondet for bistand til reformen av bolig- og kommunale tjenester" (punkt for punkt) [Elektronisk ressurs]. / A. N. Panin, V. Yu. Korzhov / red. E.A. Kameneva // Informasjons- og juridisk portal GARANT.RU. - Moskva: NPP GARANT-SERVICE LLC, 2017. - Tilgangsmodus: http://base.garant.ru.
5. Artikkel-for-artikkel-kommentar til den russiske føderasjonens boligkode / Ed. P. V. Krasheninnikova. - Moskva: Statutt, 2012. - 620 s.
6. Bolig- og samfunnsreformen [Elektronisk ressurs]. / State Corporation - Fond for bistand til bolig- og kommunale tjenester reform. - Tilgangsmodus: https://www.reformagkh.ru.
7. Ankeavgjørelse fra Murmansk regionale domstol datert 19. januar 2016 nr. 33-3914/2015 33.8.2016 [Elektronisk ressurs]. // Referanse og rettssystem Pravo.gi. - Moskva: LLC SPS Pravo.ru, 2017. - Tilgangsmodus: http://docs.pravo.ru.
8. Om noen spørsmål som har oppstått i rettspraksis ved anvendelse av den russiske føderasjonens boligkode [Elektronisk ressurs].: Resolusjon fra plenum for Høyesterett i Den russiske føderasjonen datert 2. juli 2009 nr. 14. // ConsultantPlus: juridisk referansesystem. - Moskva: JSC ConsultantPlus, 1997-2017. - Tilgangsmodus: http://www.consultant.ru.
9. Avgjørelse fra Chkalovsky District Court of Jekaterinburg datert
29.03.2013 i sak nr. 2-1433/2013 [Elektronisk ressurs]. // Codex Consortium.- St. Petersburg: Codex JSC, 2017. - Tilgangsmodus: http://docs.cntd.ru.

1. Det regionale målrettede programmet for gjenbosetting av borgere fra nødboligmasse er godkjent av det høyeste utøvende organet for statsmakt i den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen. Dersom et slikt program starter etter 1. januar 2019, godkjennes det for perioden frem til 1. september 2025.

2. Et regionalt målrettet program for gjenbosetting av innbyggere fra nødboligmasse bør spesielt inneholde:

1) en liste over leilighetsbygg som er anerkjent før 1. januar 2017 i henhold til den etablerte prosedyren som usikre og gjenstand for riving eller gjenoppbygging på grunn av fysisk slitasje under driften;

(se tekst i forrige utgave)

2) perioden for flytting av borgere fra hver bygård som er inkludert i listen spesifisert i punkt 1 i denne delen. Samtidig vil innbyggere fra leilighetsbygg som er lokalisert på kommunens territorium og året for anerkjennelse som nødstilfelle og gjenstand for riving eller gjenoppbygging går foran årene med anerkjennelse som nødstilfelle og gjenstand for riving eller gjenoppbygging av andre bygårder lokalisert på territoriet til denne kommunale enheten, så vel som fra leilighetsbygg hvis det er en trussel om deres kollaps eller ved flytting av borgere på grunnlag av en rettsavgjørelse som har trådt i kraft. Hvis flere leilighetsbygg, anerkjent som utrygge og gjenstand for riving eller gjenoppbygging i forskjellige år, ligger innenfor grensene til ett element i planstrukturen (blokk, mikrodistrikt) eller tilstøtende elementer i planstrukturen, vil gjenbosetting av innbyggere fra disse husene kan gjennomføres innenfor en fase av de regionale målrettede programmene for flytting av innbyggere fra nødboligmasse;

(se tekst i forrige utgave)

3) mengden delt finansiering fra budsjettene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, lokale budsjetter og (eller) midler utenfor budsjettet for gjenbosetting av innbyggere fra nødboligmasse for hele driftsperioden for dette programmet og fordelt på etter stadier av dette programmet;

(se tekst i forrige utgave)

4) begrunnelse for mengden av midler fastsatt i punkt 3 i denne delen, som indikerer metodene for å flytte innbyggere fra nødboligmasse, de planlagte kostnadene for boliglokaler gitt til innbyggerne i samsvar med denne føderale loven per en kvadratmeter av den totale område med boliglokaler, det planlagte erstatningsbeløpet for beslaglagte boliglokaler, betalt i samsvar med artikkel 32 i den russiske føderasjonens boligkode;

(se tekst i forrige utgave)

5) planlagte indikatorer for gjennomføringen av dette programmet, som gjenspeiler det totale arealet av nødboligmasse, hvorfra gjenbosetting av innbyggere er gitt av dette programmet som helhet og hvert av dets stadier, som betyr delen av dette programmet finansiert ved hjelp av økonomisk støtte fra fondet, beslutningen om å gi som er akseptert på grunnlag av søknader sendt inn av konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen i løpet av ett kalenderår og som må implementeres senest innen fristen fastsatt i del 11 av denne artikkelen. Det totale arealet av nødboligmassen, hvorfra gjenbosetting av innbyggere er sørget for av stadiet av det regionale målrettede programmet for flytting av innbyggere fra nødboligmassen (heretter referert til som størrelsen på stadiet av regionalt målrettet program for gjenbosetting av innbyggere fra nødboligmassen), må overholde kravene i del 2.1 i denne artikkelen.

(se tekst i forrige utgave)

2.1. Størrelsen på inneværende årstrinn av det regionale målrettede programmet for flytting av innbyggere fra beredskapsboligmasse, sammen med størrelsen på inneværende årstrinn av det regionale målrettede programmet for gjenbosetting av innbyggere fra beredskapsboligmasse, tatt i betraktning behov for å utvikle lavhusbygging, bør ikke være mindre enn produktet av balansen til nødboligmassen som ligger på territoriet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen, og privat deler den ubrukte grensen for midler for gjenbosetting av borgere fra nødboliger lokalisert på territoriet til denne konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen, med et beløp som tilsvarer mengden midler fra denne grensen og den forventede økningen i grensen for midler for gjenbosetting av borgere beregnet for denne konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen fra beredskapsboligmassen de neste årene og frem til 2025 inklusive. Videre, hvis den totale størrelsen på stadiene i slike programmer for et år overstiger størrelsen på minimumsstørrelsen på de spesifiserte stadiene i inneværende år, beregnet i den angitte rekkefølgen, den totale størrelsen på stadiene i slike programmer for påfølgende år kan være mindre enn minimumsstørrelsen på trinnene med mengden av dette overskuddet. Størrelsen på 2024-stadiet av det regionale målrettede programmet for flytting av innbyggere fra beredskapsboligmasse bør være lik balansen i beredskapsboligmassen. Samtidig forstås resten av nødboligmassen som ligger på territoriet til en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen som det totale arealet av nødboligmassen som ikke var inkludert i stadiene av tidligere år av den regionale målrettet program for gjenbosetting av innbyggere fra nødboligmasse, inkludert det regionale målrettede programmet for gjenbosetting av innbyggere fra nødboligmasse, med hensyn til behovet for å utvikle lavhusbygging. Spesifikasjonene for å bestemme minimumsstørrelsen på et stadium i et regionalt målrettet program for gjenbosetting av borgere fra nødboligmasse kan fastsettes av en forskriftsrettsakt fra regjeringen i den russiske føderasjonen. I tilfelle en økning i grensen for midler beregnet for en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen for gjenbosetting av borgere fra nødboligmasse på grunnlag av en beslutning fra fondets representantskap vedtatt i samsvar med del 9 av artikkel 17 i denne føderale loven, eller en avgjørelse vedtatt på den måten og under betingelsene fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen, blir økningen i denne grensen og endringer i dens prognoseøkning ikke tatt i betraktning for å bestemme minimumsverdien. størrelsen på fasen av et regionalt målrettet program for gjenbosetting av innbyggere fra nødboligmasse, inkludert et slikt program som tar hensyn til behovet for å utvikle lavhusbygging.

(se tekst i forrige utgave)

2.2. Det er ikke tillatt å gjøre endringer i det regionale målrettede programmet for gjenbosetting av innbyggere fra nødboligmasse som fører til brudd på kravene fastsatt i del 2 og 2.1 i denne artikkelen.

3. Flytting av innbyggere fra nødboligmasse utføres i henhold til boliglovgivningen. Boliglokaler gitt til borgere når de blir gjenbosatt i samsvar med denne føderale loven fra nødboligmasse, kan være plassert på deres bosted innenfor grensene til den aktuelle lokaliteten eller, med skriftlig samtykke fra disse borgerne, innenfor grensene til en annen lokaliteten til den russiske føderasjonen hvis territorium tidligere okkuperte boliglokaler ligger. Samtidig kan avslag, herunder gjentatte avslag, fra borgere fra boliglokaler som er gitt dem innenfor grensene til en annen lokalitet, ikke være grunnlag for å nekte å gi dem andre boliglokaler for flytting fra beredskapsboliger innenfor grensene av lokaliteten på stedet der de bor eller til grensene til et annet befolket område av emnet til den russiske føderasjonen, på hvis territorium de tidligere okkuperte boliglokalene ligger.

(se tekst i forrige utgave)

6. Fondets midler, midler til delt finansiering fra budsjettet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen og (eller) midler fra lokale budsjetter brukes på kjøp av boliglokaler i leilighetsbygg (inkludert leilighetsbygg hvis konstruksjon ikke har vært ferdigstilt, inkludert leilighetsbygg under bygging (opprettet) med involvering av midler fra borgere og (eller) juridiske personer) eller i hus spesifisert i paragraf 2 i del 2 av artikkel 49 i byplanleggingskoden til den russiske føderasjonen, for bygging av slike hus, så vel som for betalinger til personer som eier boliglokaler inkludert i nødboligmasse, kompensasjon for beslaglagte boliglokaler i samsvar med artikkel 32 i den russiske føderasjonens boligkode. Samtidig er det ikke tillatt å tiltrekke seg midler utenom budsjettet for bygging av leilighetsbygg og hus spesifisert i paragraf 2 i del 2 av artikkel 49 i den russiske føderasjonens byplanleggingskode, hvis de er bygget (opprettet) av konstituerende enheter i den russiske føderasjonen eller kommuner på bekostning av fondet, egenkapitalfinansiering på bekostning av budsjettene til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen og (eller) midler fra lokale budsjetter.

(se tekst i forrige utgave)

6.1. Lokale myndigheter har rett til å inngå, på bekostning av midlene spesifisert i del 6 av denne artikkelen, kommunale kontrakter for kjøp av boliglokaler, som er standardboliger og bygget på tomter overført av en samlet utviklingsinstitusjon i boligen sektor for gratis bruk eller leie for bygging av standardboliger, for integrert utvikling av territoriet, som inkluderer bygging av standardboliger, eller for bygging av standardboliger i minimumskravet volum, for integrert utvikling av territoriet, som også inkluderer bygging av det minste nødvendige volumet av standard boliger og annen boligbygging, i samsvar med den føderale loven av 24. juli 2008 N 161-FZ "Om å fremme utviklingen av boligbygging".

(se tekst i forrige utgave)

9. Statlig registrering av fremveksten og overføringen av eierskap til boliglokaler, som gis til borgere i samsvar med denne føderale loven, utføres innen ikke mer enn fem virkedager fra datoen for innlevering av søknaden og dokumentene som er nødvendige for slike statlig registrering.

10. Regionale målrettede programmer for gjenbosetting av innbyggere fra falleferdig boligmasse, inkludert slike programmer som tar hensyn til behovet for å stimulere utviklingen av boligmarkedet og tar hensyn til behovet for å utvikle lavhusbygging, eller stadier av disse programmene , for gjennomføringen av hvilken økonomisk støtte ble gitt frem til 31. desember 2010 på fondets bekostning, må iverksettes før 1. januar 2012. Samtidig, innen den angitte datoen, antallet innbyggere som er gjenbosatt fra falleferdig boligmasse i samsvar med regionale målrettede programmer for gjenbosetting av innbyggere fra falleferdig boligmasse, inkludert i samsvar med regionale programmer for gjenbosetting av borgere fra falleferdig boligmasse , tatt i betraktning behovet for å utvikle lavhusbygging, og antallet innbyggere som i samsvar med disse programmene ble betalt kompensasjon for beslaglagte boliglokaler, bør til sammen ikke være mindre enn spesifisert i disse programmene på dato for innlevering av den tilsvarende søknaden om økonomisk støtte fra fondet for antall borgere som var gjenstand for gjenbosetting og for hvis gjenbosetting Fondet, i samsvar med de innsendte søknadene, ga økonomisk støtte, eller det totale arealet av nødboligen bestand som innbyggerne ble gjenbosatt fra (inkludert det totale arealet av boliglokaler for fjerning av hvilke innbyggere fikk utbetalt kompensasjon) i samsvar med disse regionale målrettede programmene, bør ikke være mindre enn det totale arealet av nødboligmassen angitt i disse programmene på datoen for innlevering av tilsvarende søknad om økonomisk støtte fra fondet, og for gjenbosetting som fondet ga økonomisk støtte fra i samsvar med innsendte søknader.

Nødsituasjoner og falleferdige boliger er et problem i mange russiske byer. Siden renoveringer ikke har blitt utført i slike hus på flere tiår, ødelegger de ikke bare utseendet til byer, men utgjør også en trussel mot beboernes liv. I denne forbindelse, for perioden fra 2002 til 2010. Det ble utviklet et målrettet føderalt program "Bolig", innenfor rammen av hvilket lokale myndigheter skulle sikre gjenbosetting av innbyggere fra hus som ble anerkjent som utrygge og falleferdige. Men siden ikke alle regioner i Russland taklet denne oppgaven, ble programmet forlenget til slutten av 2017.

Siden 2019 har et nytt Boligprogram blitt utviklet og vil bli lansert.

Russlands president V.V. Putin instruerte regjeringen, sammen med regionene, om å utvikle nye mekanismer for flytting av nødboliger og lansere dem fra 1. januar 2019. Statsoverhodet krevde også at tjenestemenn forbedrer kvaliteten på offentlige tjenester og utvider deltakelsen i uavhengige vurderinger av kvaliteten på sosiale tjenester til ONF, "sosialt orienterte frivillige organisasjoner" og offentlige kamre.

Hva er boligprogrammet?

I 2010 undertegnet Russlands president en føderal lov som regulerer prosessen med å flytte folk fra nødboliger. Det var planlagt at innbyggere som bor i nødboliger ved slutten av dette programmet skulle flyttes til moderne og trygge hus med gunstige levekår. Men som det viste seg, i 2016, ble ikke programmet for riving og gjenbosetting av nødboliger fullført av alle regioner i Den russiske føderasjonen. I denne forbindelse utsatte regjeringen fristen for gjenbosetting av innbyggere fra kritisk utdaterte fasiliteter til 31. september 2017.

I henhold til vilkårene i programmet "Modernisering av kommunale infrastrukturanlegg" kommer finansiering til gjenbosetting fra. Samtidig må myndighetene i de konstituerende enhetene godkjenne individuelle gjenbosettingsprogrammer for en periode på tre år. Siden gjenbosetting og større reparasjoner av boligmassen i 2007 overvåkes av Bolig- og kommunale tjenester, er det denne strukturen som oppretter regionale kommisjoner som bestemmer tilstanden til hus.

Hva slags bolig anses som utrygg?

Det statlige gjenbosettingsprogrammet gjelder bare hus som er offisielt anerkjent som utrygge, det vil si uegnet for livet. Bolig anses som nedslitt dersom bygget er minst 70 % utslitt. Fastsettelse av graden av slitasje på boliger utføres av spesialopprettede interdepartementale kommisjoner (klausul 4 i artikkel 15 i den russiske føderasjonens boligkode). I henhold til paragraf 7 i samme artikkel, hvis kommisjonen anerkjenner en gjenstand som uegnet for beboelse eller i forfall, vil denne gjenstanden bli revet eller rekonstruert.

Den tverrdepartementale kommisjonen inspiserer kun de husene som inngår i det enkelte regionale utviklingsprogram. En kommisjonsbefaring kan imidlertid også opprettes hvis det er mange skriftlige forespørsler fra beboerne i huset. Under befaringen utarbeider kommisjonen en rapport og tar stilling til gjenstandens tilstand. For å jobbe vil kommisjonens spesialister trenge plantegninger, erklæringer fra beboere, tekniske pass og kopier av dokumenter som bekrefter eierskap.

I hvilke tilfeller anses boligen som utrygg?

En boligeiendom anses som utrygg (uegnet for opphold) hvis følgende faktorer er til stede:

deformasjon av fundamentet eller veggene;

objektet ligger i en flom- eller skredsone;

det er en mulighet for at huset kollapser;

husets bæreevne er redusert på grunn av branner, eksplosjoner eller jordskjelv;

bygningen ble ødelagt som følge av en menneskeskapt ulykke.

Gjenbosetting gis kun for beboere i nødboliger, fordi ved å bo i slike anlegg risikerer de liv og helse. Men gjenbosettingen er ikke designet for innbyggere som bor i hus som er anerkjent som falleferdige. Men dersom det er en betydelig grad av slitasje kan eiendommen få status som falleferdig bolig, noe som gjør at huset snart rives.

Les også: Nødvendige dokumenter for registrering av nødbolig, rivingsfrister og prosedyre for å skaffe leilighet.

Hvordan bli en deltaker i programmet "falleferdig bolig"?

Hvis beboerne mistenker at den tekniske tilstanden til hjemmet deres er uegnet for beboelse, må de kontakte lokale myndigheter. Når innbyggere søker, er representanter for regionale myndigheter forpliktet til å henvise innbyggerne til en spesialisert organisasjon for å bestemme tilstanden til bygninger. Etter å ha mottatt ekspertuttalelsen, bør innbyggerne kontakte den interdepartementale kommisjonen, som vil gjennomføre en undersøkelse.

For å søke må du oppgi følgende sett med dokumenter:

boareal plan;

kopier av titteldokumenter (notarisert);

teknisk pass av objektet;

organisasjonens konklusjon om tilstanden til objektet;

skriftlige klager fra beboere i huset.

Etter befaringen plikter kommisjonen å fatte vedtak innen 30 dager. Men hvis det er fare for innbyggernes helse eller liv, gis kommisjonens konklusjon innen 1 virkedag. Hvis kommisjonen ikke anerkjenner anlegget som utrygt, men beboerne ikke er enige i denne avgjørelsen, kan de gå til retten for å tiltrekke seg uavhengige eksperter.

Les også: Renovering av fem-etasjers bygninger av uutholdelig serie i Moskva i 2019: siste informasjon

Vilkår for å skaffe ny bolig under bosettingsprogrammet

Dersom husets tilstand anses som utrygg, er lokale myndigheter forpliktet til å flytte beboerne så raskt som mulig. I dette tilfellet må følgende betingelser være oppfylt under gjenbosettingsprosessen:

1. Eiere (leietakere) av beredskapsboliger får boliger av lik størrelse. Ny bolig skal være komfortabel og utstyrt med komfyr, VVS, oppvarming, avløp, innlagt vann og strøm.

2. Beboere gis tre alternativer for flytting, men det tas ikke hensyn til innbyggernes individuelle ønsker.

3. Beboere som bor i beredskapsanlegg etter leieavtale får ny bolig på samme vilkår.

4. Kvadratmeteret ny bolig er beregnet ut fra gjeldende standarder for boliger gitt under sosial husleie. For eksempel vil en familie bestående av to personer motta en ettromsleilighet med et areal på 44-50 kvadratmeter. meter. En familie på tre får en leilighet på 62-74 kvadratmeter. meter. I henhold til standardene tildeles det minst 18 kvadratmeter for hver registrerte person. meter.

5. Hvis en beboer i en falleferdig bygning også var i kø for å forbedre sine levekår, vil han ved gjenbosetting motta en leilighet som tar hensyn til de manglende målerne. I spesielle tilfeller (for eksempel at den lokale boligmassen ikke har leiligheter av ønsket størrelse) tildeles en ekstra leilighet.

6. Under gjenbosetting kan ikke innbyggerne flytte inn i fellesleiligheter.

7. Nye boliger skal plasseres på territoriet til samme forvaltningsdistrikt som beredskapsanlegget. Men med samtykke fra beboerne kan de flyttes til andre områder.

8. Gjenbosetting gjennomføres kun etter skriftlig søknad fra eier.

9. Gjenbosetting av alle beboere gjennomføres innen ett år fra den datoen huset er erklært utrygt.

10. Det utarbeides en detaljert avtale mellom eieren av den fremtidige leiligheten og eieren av huset. Som regel er det kommunen som eier huset.

11. Dersom eieren ønsker å motta økonomisk kompensasjon i stedet for ny leilighet, kan han skrive en tilsvarende søknad. Å imøtekomme anmodningen er imidlertid etter kommunens skjønn. I tillegg er det ikke gunstig for eieren av den revne boligen å beregne erstatningskostnaden.

12. Flyttekostnader dekkes av lokale myndigheter. Godstransport tilbys imidlertid kun én gang.

13. Fra det øyeblikket huset er erklært utrygt, har ikke eierne av den revne boligen rett til å endre eller selge leiligheten. Dersom en slik transaksjon foretas, vil den anses som ulovlig.

14. Etter inngått avtale mellom eier av beredskapsboligen og eier av huset, skal flytting skje innen en måned.

15. Dersom eieren av beredskapsbolig bodde i en leilighet hvis kvadratmeter er vesentlig lavere enn den etablerte normen, vil han ved flytting få en leilighet med standard kvadratmeter, det vil si at størrelsen på den nye eiendommen vil øke.

16. Beboere i fellesleiligheter får egne leiligheter ved flytting.

Hvis beboerne i huset ikke er enige i avgjørelsen fra den interdepartementale kommisjonen, må de gå til retten. Samtidig, som bevis på at kommisjonen har gjort feil eller brutt prosedyren for å uttale seg, vil innbyggerne måtte supplere kravet sitt med en skriftlig konklusjon av en uavhengig teknisk undersøkelse.

Programmet forfallne boliger er rettet mot å flytte beboere i nedslitte bygninger.

Jo mer utslitt bygningen er, spesielt hvis denne slitasjen truer folks liv, jo raskere kan du forlate huset for å få en ny leilighet.

Bosettingsprogram fra falleferdige hus forlenget til september 2026. Alle innbyggere som mener at hjemmet deres er for gammelt og utslitt, kan sende inn en tilsvarende søknad. Avgjørelsen forblir kommisjonens privilegium.

Du kan ikke klare deg uten en hjemmeinspeksjon av spesialister— det er de som avgjør om huset oppfyller kriteriene for forringelse eller forfall.

Gjenbosettingsloven, som har vært i kraft siden 2010, tillater russiske statsborgere hvis bolig anses forfallen eller i forfall å søke om å flytte til nye leiligheter.

Det var planlagt at innen 2017 skulle planen for gjenbosetting av mennesker være fullført. Dette skjedde imidlertid ikke, og programmet ble utvidet.

Årsakene til manglende gjennomføring av programpunktene i tide ble også nevnt. De mest presserende problemene er:

Programbetingelser

I år, som en del av programmet, kan eiere av falleferdige og nødeiendommer stole på oppfyllelsen av en rekke offentlige forpliktelser:

Beboere i fellesleiligheter er de heldigste av alle. Det er nå umulig å skaffe en tilsvarende leilighet, fellesleiligheter bygges rett og slett ikke, så de vil bli tilbudt en egen leilighet med et samlet areal som ikke er mindre enn regnskapsnormen for hvert familiemedlem.

I tillegg kommer fra lokalbudsjettet Det vil bli bevilget midler til å organisere flytting av personer og personlige eiendeler.

Dersom familien allerede har mottatt varsel om bosetting, kan ikke boligen byttes eller selges, siden kontrakten vil anses som ulovlig.

Hvem kan søke om flytting?

Eiere og leietakere kan be om flytting:

boliger anerkjent som nedslitte og gjenstand for riving;
nødboliger.

Beboere i nødbolig kan søke om bosetting først, siden de setter liv og helse i fare hver dag.

Med falleferdig bolig er ikke alt så enkelt: det må utpekes for riving. Dersom den interdepartementale kommisjonen anerkjenner 70 % avskrivning av bygget(Boliglovens artikkel 15), kan den rives og beboerne tildeles nye leiligheter.

Følgende personer kan søke om nye lokaler:

eiendomsbesittere som har: arvebevis og så videre;
leietakere av privateide lokaler;
beboere i kommunale leiligheter.

Kontakt bydelsadministrasjonen for flytting må huseieren. Innsending av en søknad fra en betrodd eller tredjepart er ikke tillatt.

Hvor bør jeg gå for gjenbosetting og hvilke dokumenter vil kreves?

Engasjert i implementeringen av programmet "Forfallen bolig". lokale myndigheters utøvende organer. Etter å ha mottatt attest fra myndighetene må du ta kontakt.

En liste over dokumenter er gitt:

leiligheter;
bruk av det etablerte skjemaet;
til lokalene;
konklusjon fra selvstyreorganet om bygningens nødtilstand eller anerkjennelse av den som gjenstand for riving (falleferdig);
krav, klager fra borgere - innbyggere i huset skriftlig.

Kommisjonen vurderer søknader innen en måned. Etter dette tidspunktet utstedes et vedtak der huset er anerkjent som utrygt, gjenstand for riving eller forlatt.

Dersom bygningens tilstand er så beklagelig at den truer livet til de som bor i den, sendes varsel om ledig stilling til beboerne neste virkedag.

Hvis et avslag mottas, men beboerne i huset ikke er enige i det, Du kan anke kommisjonens avgjørelse for retten.

Så, i tillegg til selve kommisjonen, er uavhengige eksperter involvert i prosessen med å undersøke tilstanden til huset, og ytterligere målinger og observasjoner utføres.

Prosedyren for å vurdere tilstanden til boliger

Godkjente tekniske kriterier for tilstandsbestemmelse legges til grunn for boliger som kan anses som nedslitte/utrygge.

Den forfall av boliger er bevist av det faktum at alt bærende konstruksjoner er ikke i samsvar med etablerte standarder og kollaps er mulig når som helst.

Vi snakker oftest om bærende vegger, tak og trapper.

Beredskapsboliger er mest sannsynlig gamle boliger. Det er over tid at bygget forringes og slites ut. En bygning anses som nedslitt hvis den har betydelig slitasje på strukturer.

Denne indikatoren avhenger av materialet som huset er bygget fra - murstein, slaggblokk, tre. For trehus bør det maksimale nivået av strukturell slitasje ikke overstige 65%, og for steinhus - 70%.

Slitasje setter ikke menneskeliv i fare. Flytting er kun mulig dersom bygget planlegges revet.

I tillegg til selve bygningen, vurderes også relaterte faktorer:

En bygning som ligger på et sted hvor det kan forekomme skred eller snøskred kan anses som usikker, selv om selve bygningen ikke har noen slitasje i det hele tatt;
nødhus er de der det var en alvorlig brann, flom, eller bygningen ble utsatt for en annen naturkraft.
teoretisk sett inkluderer gjenbosettingsprogrammet også beboere i hus som er for nært miljøforurensende anlegg: store industribedrifter, kraftledninger;
hvis huset ligger ved siden av en bydump eller flyplass, jernbanespor (støynivået er overskredet), er slike hus klargjort for riving, og folk blir gjenbosatt.

Prosedyre for flytting til ny bolig

Hvis det er en kommisjonsbeslutning om å rive huset eller anerkjenne det som utrygt, kan leilighetseiere tilbys to alternativer:

levering av materiell kompensasjon i størrelsesorden boligkostnadene i tilfelle familien har annen eiendom og ikke ønsker å motta nye lokaler;
flytte til ny leilighet med forholdene ikke dårligere enn i den gamle.

Initiativet til å anerkjenne boliger som utrygge kan komme fra både lokale myndigheter og beboerne i huset selv. I sistnevnte tilfelle vi må komme med en kollektiv uttalelse.

Når bygningen er erklært usikker, vil den bli lagt til listen over bygninger som må bosettes på nytt.

Løsning sendes separat til hver søker, i tilfelle en kollektiv klage - til hver person som signerte, innen en måned.

Som oftest mottar innbyggerne disse avgjørelsene med rekommandert post. Dersom det også kommer melding om gjenbosetting sammen med vedtaket, vil boliger bli valgt svært raskt etter hvert som egnede leiligheter blir funnet.

Dersom beboerne velger erstatning, overføres penger fra det lokale budsjettet til eierens bankkonto.

Situasjonen er mer komplisert med gjenbosetting av beboere i fellesleiligheter, falleferdige bygninger og bygninger som ligger i en ugunstig økologisk sone. De trenger bolig skiller seg ut sist, og ventetiden trekker noen ganger i årevis.

Video: Nødbolig: kompensasjon eller flytting

I programmet forklarer advokaten hvilke gjenbosettingsmuligheter som er tilgjengelige for eiere av boliger som er anerkjent som utrygge.

Det gis praktiske råd om å skaffe en ny leilighet av lik verdi i stedet for gammel bolig, eller om å motta pengekompensasjon og selv kjøpe bolig med den.

Leveforholdene til beboere i falleferdige og falleferdige hus samsvarer ikke bare med moderne standarder for komfortabel livsstil, men er rett og slett livstruende.

I Russland er det utviklet programmer for gjenbosetting av innbyggere fra nødboligmasse, som er utformet for å sikre innbyggernes konstitusjonelle rett til bolig og trygg bolig.

Hvilket regelverk styrer

Regelverket for gjennomføringen av dette programmet er:

Den russiske føderasjonens føderale lov "Om fondet for å fremme reformen av boliger og kommunale tjenester."
Den russiske føderasjonens boligkode.

Den føderale loven er et program for å flytte innbyggere fra ubeboelig boligmasse. Den staver ut alle reglene for implementeringen, gir definisjoner og instruksjoner for å lage lignende programmer på nivå med lokale myndigheter.

Siste nytt

Over hele Russland siden 2008 har 8,13 millioner kvadratmeter blitt revet. m nødboligmasse av 11 millioner kvm. m., beregnet til riving på den tiden. Hvert år vokser nødfondet. Fra 2019 ble 520 045 russiske statsborgere gjenbosatt.

Fra 1. januar 2019, på initiativ av presidenten for Den russiske føderasjonen V.V. Putin, en permanent mekanisme for gjenbosetting fra falleferdige og falleferdige boliger ble utviklet.

Program for 2019

Fram til 30. september 2017 var et gjenbosettingsprogram i kraft i Russland, godkjent i 2010 og tatt under kontroll av Russlands president. Men siden gjenbosettingsproblemene ikke er løst, ikke alle hus som ble anerkjent som utrygge før 2012 har blitt gjenbosatt, ble det bestemt at programmet fra 2018 skal implementeres på regionalt nivå.

I 2019 vil programmet bli finansiert fra fondet for boliger og kommunale tjenester og fra regionene i Russland.

Innbyggere som bor i leilighetsbygg som er anerkjent som utrygge, har rett til å flytte til en leilighet av lik størrelse, eller til å motta økonomisk kompensasjon for det i størrelsesorden markedsverdien av boligen for riving.

Beredskapsboligmassen er dannet av en tverretatlig kommisjon som vurderer søknader fra beboere om å anerkjenne boliglokaler som uegnet for beboelse.

Bygg som er godkjent for riving, rives i løpet av et år fra det øyeblikket avgjørelsen er tatt. Eiere og leietakere av revne leiligheter ett års varsel om utkastelse.

De tilbys tre alternativer for innflytting av leiligheter eller økonomisk kompensasjon. Dersom en leietaker ikke har tatt et valg innen et år, blir han tvangskastet til et boareal av samme størrelse.

Regler for overnatting

Bosettingsprogrammet har godkjent reglene som det gjennomføres etter. Den dekker svar på spørsmålene:

hvilken struktur som kan vurderes for riving;
hvem som er kvalifisert for ny bolig;
metoder for å skaffe.

Basert på russisk lovgivning er nødboliger underlagt obligatorisk riving, og beboere som bor i den eller eier den får tilsvarende boareal.

Nødsituasjon En bygning er anerkjent hvis det er alvorlige deformasjoner av vegger og tak, fundament eller bærende konstruksjoner. Hvis trekonstruksjonene til et hus har biologiske skader og de sanitære leveforholdene i huset er krenket, anses huset som livsfarlig. I slike situasjoner er det nødvendig å rive og gjenbosette innbyggere raskt.

Bolig anerkjent som nedslitt, anses ikke som livstruende, og selv om bygningens forfall er mer enn 70 %, ikke gjenstand for gjenbosetting. Derfor lever millioner av innbyggere i Russland under forferdelige forhold som ikke er egnet for normalt liv, og venter på at hjemmet deres skal bli erklært utrygt.

Hvis beboerne ønsker at huset deres skal anerkjennes som utrygt, kan de søke om å få dette spørsmålet vurdert av en spesiell kommisjon.

En interdepartemental kommisjon vurderer dette spørsmålet og fatter en avgjørelse innen en måned. Vedtak om dette treffes med hjemmel i vedtak nr. 47 av 28. januar 2006. Dersom avgjørelsen er negativ, kan den ankes til retten og gjennomføres.

Hvis kommisjonen anerkjenner en bygård som utrygg, blir alle leilighetene i den automatisk anerkjent som gjenbosettingspliktige. Alle bygninger som ligger i territorier som er anerkjent som ubeboelige, farlige natursoner og menneskeskapte ulykker er ment for riving og gjenbosetting.

Gjenbosettingsreglene gir følgende bestemmelser: i tilfelle et positivt vedtak må huset rives og beboerne gjenbosettes innen en periode på inntil ett år. I 2019 har innbyggere i følgende kategorier rett til å få ny bolig:

Eiere av boliglokaler, leiligheter eller rom i fellesleiligheter og hybler.
Innbyggere som bor i kommunale hus.
Beboere i lokaler som bor i det for .

Det er forbudt å flytte innbyggere inn i fellesleiligheter. Eiere av rom i hybler eller fellesleiligheter får egen bolig. For alle som er registrert i leilighet eller rom i avviklet bygg tildeles det minst 18 kvadratmeter. m. av nytt boareal.

Beboere som lever etter sosial leieavtale får tilsvarende bolig på samme vilkår. Antall rom i den gamle leiligheten skal ikke være mindre enn antall rom i det nye boarealet.

Eiere som ikke er registrert og faktisk ikke bor i huset som skal rives, har rett til å få eiendomsrett til nytt boareal.

Forstyrrelser under gjenbosetting

Tvister mellom huseiere og lokale myndigheter oppstår oftest når kommunen bryter bosettingsreglene.

Hvis myndighetene av en eller annen grunn bestemmer seg for å konfiskere tomten som huset står på for byens behov, blir alle leilighetene konfiskert ved løsepenger.

I dette tilfellet er det mulig å skaffe ny bolig i stedet for tvangsutlegg bare dersom leietaker har signert avtale med kommunen om å skaffe nytt boligareal i bytte mot det beslaglagte.

Hvis eieren av kvadratmeterne av uvitenhet ikke gjorde dette, kan han motta økonomisk kompensasjon, hvis beløp ikke vil tillate ham å kjøpe et nytt hjem. I følge art. 32 i den russiske føderasjonens boligkode, er innløsningsbeløpet lik markedsverdien av det revne huset, og det er ingen ordning som det bestemmes etter.

Hvis du bokstavelig talt tar nødbolig, koster det praktisk talt ingenting. Og lokale myndigheter kan ganske enkelt ta en formell tilnærming til å vurdere kostnadene, og leietakeren vil sitte igjen med praktisk talt ingen bolig.

I noen tilfeller kan lokale myndigheter kansellere betalingen av innløsningsverdien eller redusere den betydelig, noe som begrunner dette med manglende finansiering. I slike tilfeller må lurte borgere forsvare sine rettigheter i retten.

For at innbyggernes rettigheter skal respekteres under gjenbosetting, er det nødvendig at beboerne selv vet om dem og ikke tillater krenkelser mot dem.

Innbyggere kan ikke saksøke for å få erklært boligen sin utrygg, uten å omgå avgjørelsen fra den interdepartementale kommisjonen. Kommisjonen plikter å behandle søknader fra beboere. Ved avslag på å ta imot dokumenter til behandling eller avslag uten grunnlag for å anerkjenne leiligheten og hele fleretasjes boligbygget som gjenstand for riving, vil retten ta saken til behandling og fatte vedtak.

Eiers rettigheter

Videoer om eierens rettigheter ved flytting under det nedslitte og nedslitte boligprogrammet er presentert i videoen nedenfor.